Вперед. 1992 г. (с. Волово)

П О Л О Ж Е Н И Е о приватизации ж илищного фонда в Липецкой области Настоящее положение разработано в соответствии с Законом Р СФС Р * 0 при ватизации жилищного фонда в Р СФС Р » от 4 июля 1991 года, «Примерным положением о привати­ зации жилищного фонда в Р СФС Р », утвержденного постановлением кол ­ легии Госкомитета ЖКХ Р СФС Р от 1В октября 1991 года №7, решени­ ем IX сессии XXI созыва областного Совета народных депутатов от 25 декабря 1991 года. Положением устанавливается по­ рядок и условия передачи, продажи в собственность гражданам квартир в домах государственного и муници­ пального жилищного фонда и оплата расходов на их содержание и ремонт. 1. Основными принципами прива­ тизации государственного и муници­ пального жилищного фонда являют ­ ся: — добровольность приобретения гражданами жилья в собственность: — бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений в соответствии с установленным нор ­ мативом. При этом каждый гражда ­ нин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз. 2. Передача и продажа гражданам в собственность квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживаю­ щих совершеннолетних членов се мьи. По их желанию квартира мо ­ жет быть приобретена в долевую или совместную собственность. 3. Граждане, ставшие собственни­ ками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются этими помещениями по своему усмотрению: вправе продать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сдел ­ ки, не противоречащие Закону. 4 . Право собственности на жилой дом, все квартиры в котором прива ­ тизированы, переходит к владельцу квартир. Ч астично приватизирован ­ ный дом находится в государствен­ ной (или муниципальной) и частной собственности. Владение,. пользование и распоря ­ жение как полностью, так и частич­ но приватизированными домами осу­ ществляются по соглашению между собственниками. Осуществление права собственно­ сти не должно нарушать права и охраняемые действующим законода­ тельством интересы других лиц. 5. Передача и продажа в собст­ венность граждан жилых помещений осуществляется: —администрацией города, района: —предприятием, за которым зак ­ реплен жилищный фонд на право полного хозяйственного ведения: —учреждением, в оперативное уп­ равление которого передан жилищ ­ ный фонд. Не подлежат приватизации: —жилищные помещения, находя ­ щиеся в аварийном состоянии: —не отвечающие санитарно-гиги­ еническим и противопожарным нор­ мам: —по Длежащие сносу; —в общежитиях; —коммунальных квартирах; —домах-памятниках истории и культуры; —в домах закрытых военных го­ родков; —служебные жилищные помеще­ ния, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохо­ зяйственных предприятий, к ним приравненных. Администрация городов, районов, предприятия и учреждения вправе с учетом мнения коллективов прини­ мать решения о приватизации слу ­ жебных жилых помещений и ком* мунальных квартир. Перечни домов и квартир, которые, могут быть приватизированы, утвер ­ ждаются местными Советами народ ­ ных депутатов по предложениям ад ­ министрации города, района, пред ­ приятий и учреждений, находящихся на территории Совета. 6. Приватизация занимаемых гра ­ жданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта в соответствии с нормами эксплуата ­ ции и ремонта жилищного фонда, осуществляется, как правило, после проведения наймодателем капиталь ­ ного ремонта. При согласии граждан за непроведенный ремонт наймода­ телем может выплачиваться соответ­ ствующая компенсация в размерах, определяемых по действующим го­ сударственным расценкам на ремонт­ ные работы. 7. Решением IX сессии XXI созыва областного Совета народных депута ­ тов от 25 декабря 1991 года опре ­ делен норматив бесплатно переда­ ваемых в собственность граждан жи лых помещений, установленный в раз мере, равном: —в городах и рабочих поселках 20.0 кв м .на одного человека плюс 10 квадратных метров общей полез ­ ной площади на семью; —в сельской местности—30,0 ква ­ дратных метров плюс 10 квадратных метров общей площади на семью. При этом общая площадь кварти ­ ры определяется как сумма площа ­ дей жилых и подсобных помещений, веранд, встроенных шкафов, а так ­ же площадей лоджей, балконов и террас, учитываемых со следующи ми понижающими коэффициентами: для лоджей—0,5, для террас—0,35, для обычных выносных балконов — ■0,25 (инструкция о порядке прове­ дения технической инвентаризации жилищного фонда, Москва, 1987 г.). При совокупном трудовом стаже семьи'более 25 лет размер бесплат но передаваемого жилья увеличива­ ется на 1 процент за каждый допол­ нительный год. Продолжительность трудового стажа определяется но условиям, изложенным в Законе РСФСР «О государственных пенси­ ях в РСФСР» от 20 ноября 1990 года. Дополнительная площадь, переда­ ваемая бесплатно в собственность отдельным категориям граждан го- ' сударственного и муниципального жилищного фонда в соответствии с законодательством РСФСР, при приватизации жилых помещений прибавляется к установленному раз ­ меру бесплатно передаваемого жилья. Передаются безвозмездно в собст­ венность занимаемые жилые поме­ щения в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда: —инвалидам войны и семьям по­ гибших; , —участникам войны; —воинам-интернационалистам; —гражданам, в соответствии с З а ­ коном РСФСР от 15 мая 1991 годэ «О социальной защите граждан, под­ вергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыль ­ ской АЭС»; —лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военно­ служащим сверхсрочной службы, прослужившим на военной службе 20 лет и более в календарном ис­ числении и лицам, уволенным с во­ енной службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или по ограни ­ ченному состоянию здоровья и име ­ ющим выслугу 20 лет и более в календарном исчислении; —членам семей военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии, увечья и заболе ­ вания, связанных с исполнением обя­ занностей военной службы. Увеличение размера бесплатно пе­ редаваемых жилых помещений в собственность гражданам с учетом состава семьи, ее материального по­ ложения, получения гражданином квартиры в связи со сносом его дома без компенсации, сотрудникам ми ­ лиции и их семьям, другим лицам ,в отношении которых законодательст ­ вом Российской Федерации предус­ матривается право на льготную по­ купку, передачу жилья решается го­ родскими, районными Советами на ­ родных депутатов. 8. Установленный размер бесплат­ но передаваемого в собственность жилья оценивается стоимостным эк ­ вивалентом, определяемым исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в действую­ щих на момент' приватизации ценах в домах для данного населенного пункта со средним ’уровнем благоус­ тройства, уровнем износа, экологии территории. 9. Общая стоимость квартиры, пе ­ редаваемой в собственность граж ­ дан, рассчитывается с учетом ее площади и потребительских качеств независимыми (оценочными) комис­ сиями, создаваемыми при соответст­ вующих администрациях города, района с обязательным участием , на ­ родных депутатов, представителей профсоюзных организаций, трудовых коллективов, финансовых органов и банков, председателей домовых ко ­ митетов, граждан, приобретающих жилые помещения. При необходимости в комиссии включаются работники органов тех ­ нической инвентаризации, проектных организаций и другие специалисты. По результатам работы оценочные комиссии составляют акты общей стоимости квартир. Определение величины стоимости эквивалента бесплатно передаваемой площади и расчет общей стоимости квартиры производится по «Методи­ ке оценки стоимости жилья, переда­ ваемого в собственность граждан». 10. Собственники приватизирован­ ных жилых помещений в доме госу­ дарственного или муниципального жилищного фонда являются совла ­ дельцами инженерного оборудования и мест общего пользования дома. Доля каждого совладельца определя ­ ется в стоимостном выражении.. При этом в стоимость квартиры, находя ­ щейся в многоквартирном доме, вхо ­ дит соответствующая ее доля в об­ щей площади дома часть инженер* ного оборудования и мест общего пользования. 1 1. Передача и продажа жилья в собственность граждан оформляется соответствующим договором, за ­ ключаемым администрацией го­ рода, района, предприятием, уч ­ реждением с гражданином, при­ обретающим жилое помещение в собственность, в порядке и на усло ­ виях, установленных нормами Граж ­ данского Кодекса РСФСР. Право собственности на приобре­ тенное жилье возникает с момента регистрации договора в администра­ ции города, района. 12. При приобретении в собствен­ ность жилья с более высоким по сравнению со средним уровнем пот­ ребительских качеств и площадью, превышающей установленный размер бесплатно передаваемого жилья, гра ­ жданами оплачивается разница меж ­ ду общей стоимостью квартиры и стоимостным эквивалентом бесплат ­ но передаваемого жилья. Выплата гражданином стоимости квартиры в домах муниципального жилищного фонда производится в полном объеме или в рассрочку с обязательным внесением первонача­ льного взноса в размере 20 процен­ тов стоимости. Остальная сумма вносится равными долями в сроки, предусмотренные договором, но не более десяти лет, начиная с месяца следующего после регистрации до­ говора купли-продажц. При этом покупатель квартиры в договоре да ­ ет обязательство, предусматриваю­ щее оплату ежемесячно, равными до­ лями остальных 80 процентов прода­ жной стоимости квартиры. Предприятиями, с учетом их фи ­ нансового состояния, могут быть при­ няты льготные условия выкупа ра ­ ботниками приватизированного жилья, на договорной основе. По решению администрации го­ рода, района, предприятия, органи­ зации при выплате стоимости кварти ­ ры могут быть представлены льготы . с уменьшением первоначального взно­ са от продажной стоимости кварти ­ ры до 10 процентов и увеличение продолжительности срока выплаты стоимости квартиры до 15 лет следу ­ ющим категориям граждан: —многодетным и малообеспечен­ ным семьям; —инвалидам труда I и II группы; —семьям инвалидов и участников войн и погибших воинов; —семьям, имеющим детей-инвали- дов с детства: —семьям лиц, незаконно постра­ давших от репрессии. Задолжность по платежам в счет покрытия стоимости приобретаемых в собственность квартир взыскивает ­ ся в бесспорном порядке на основа­ нии исполнительных надписей орга ­ нов, совершающих нотариальные дей­ ствия. 13. При переезде в другое жилое помещение и заселение его по дого­ вору найма граждане имеют право на приватизацию этого, жилья на следующих условиях: —если ранее приватизированные ими квартиры переданы безвозмезд ­ но администрации города, района, предприятиям и учреждениям, то гражданам бесплатно передается пло­ щадь по нормативу и со средним уровнем потребительских качеств в данном населенном пункте; —в иных случаях отчуждения ра ­ нее приватизированной квартиры, оцененной ниже стоимостного экви ­ валента, гражданам бесплатно пере ­ дается площадь стоимостью в разме ­ ре этой разницы. Аналогично реша ­ ются вопросы в отношении выехав ­ ших членов семьи собственника при­ ватизированной квартиры. Факт приобретения в 'собственность жилья по прежнему месту жительст ­ ва в размере менее бесплатно пере ­ даваемого норматива должен быть подтвержден актом оценки стоимос­ ти ранее приватизированной кварти ­ ры. 14. Для выполнения практической работы по приватизации жилых по­ мещений в городах, имеющих значи ­ тельный объем подлежащего при­ ватизации жилищного фонда, реко ­ мендуется создание на базе действу­ ющих структур жилищно-коммуналь­ ного хозяйства хозрасчетных агентств (бюро). В других городах и населен ных пунктах подготовку необходимой документации по передаче, продаже жилья осуществляется уполномо­ ченным на то органом соответствую­ щих администраций, предприятий, организаций, за которыми закреплен жилищный фонд. Координацию работы по привати­ зации жилищного фонда осуществля­ ют администрации города, района и территориальное производственное объединение жилищно-коммуНал-ьно- го хозяйства области. 15. Решение вопроса о приватиза ­ ции жилья (положительное или от* рицательное) должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесяч­ ный срок со дня подачи документов в администрацию города, района, предприятие, учреждение, а при наличии агентств (бюро)—в их адрес. Учитывая, что каждый гражданин имеет право на приобретение в соб­ ственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муници­ пального жилищного фонда только один раз, в случае изменения места жительства. К заявлению’ должен быть приложен документ, выданный собственником жилого помещения (администрацией города, района, предприятием. организацией), под­ тверждающий, что ранее занимаемое им жилое помещение не было при­ ватизировано. 16. По решению администрации городов, районов, предприятий, уч ­ реждений незаселенные жилые дома, подлежащие капитальному ремонту и реконструкции, могут быть прода ­ ны гражданам, организованным това ­ риществам или иным объединениям граждан. Преимущественное право покупки предоставляется гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий. 17. С целью более рационального перераспределения жилых помеще­ ний администрации городов, районов, предприятия, учреждения вправе выкупить у граждан, с их согласия, принадлежащее им на праве собст­ венности жилье. (Продолжение следует). 9 мая 1992 г. № 51 (6090) «В П Е Р Е Д» 3