Вперед. 1992 г. (с. Волово)

УКАЗ Президента Российск ой Федерации О п родаж е земельных уч астк ов г раж дан ам и ю ридич еск им лицам при приватизации г о су дар ­ ственных и муниципальных предприятий В ц елях ускорения при­ ватизации и дальнейшего совершенствования земель них отношений постанов­ ляю: 1. Предоставить право гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муници пальных предприятий в соответствии с «Основны­ ми положениями програм­ мы приватизации государ­ ственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год», а также при расширении н дополнительном строптельсг ве объектов этих предпри­ ятий наряду с арендой зе­ мельных участков приобре тать их в собственность. Продажа земельных уча стков в собственность осу­ ществляется органами, уполномоченными местны­ ми Советами народных де­ путатов, по цене земли не ниже нормативной. 2. Установить, что зе­ мельные участки, предос­ тавленные гражданам и их объединениям для пред принимательской деятельно ети, по их желанию мо­ гут продаваться им в собст венность. Правительству Российской Федерации в двадцатиднев­ ный срок с учетом заме­ чаний и предложений Ко­ митетов Верховного Сове­ та Российской Федерации по социальному развитию села, аграрным вопросам и продовольствию 'и по вопросам экономической ре формы н собственности ут­ вердить порядок продажи земельных участков в со­ ответствии с настоящим Указом. 4. Контроль за исполне­ нием настоящего Указа возложить на органы ис­ полнительной |власти рес публик в составе Россий­ ской Федерации, краев, областей, автономных об­ разований, городов Моск­ вы и Санкт-Петербурга. Президент Российской Федерации Б. ЕЛЬЦИН. Москва, Кремль 25 марта 1992 года МОСКВА. Недавно прошло освящение пе­ карни, подаренной кол­ лективом рабочих и служащих немецкой фир мы Вернер и Пфляйде- рер Московской патри­ архии, через которую будет оказываться по­ мощь малоимущим. На церемонии освящения присутствовал патриарх Алексий II. НА СНИМКЕ: про­ дукция новой пекар­ ни. П р т и д и в гости , когда... Побывав в колхозе имени XX партсъезда, перво-на­ перво заглянул в местный Дом культуры. Время при­ ближалось к полудню. Входная дверь оказалась не­ запертой. А вот внутри все кабинеты на замке. Трудно разобраться, в каком из них должен нахо­ диться директор, где хранится музыкальная аппарату ра... ни одной таблички. Правда, (о, удача!) дверь в зри тельный зал со скрипом поддалась. Может, хоть тут кто есть. Поднялся на сцену, за которой на недоступ­ ном для глаз зрителей расстоянии обнаружил... музы- 1 кальную аппаратуру—электрическую гитару, ударную установку, усилитель. Бери себе на здоровье, никто даже слова не скажет. Такой бесконтрольности мог бы позавидовать любой грабитель. Я же, постояв на ули­ це прямо возле ДК примерно около получаса, нико­ го не дождался из здешних работников. Правду гласит'пословица: «Приходи в гости, когда меня дома нет». А. СЕМЕНОВ. АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ Новое о пенсиях в России В конце прошлого года Президент Б. Н. Ельцин под­ писал Закон Российской Федерации «О внесении из­ менений и дополнений в статьи 8 и 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Он начал дей­ ствовать на территории республики с 1 января ны­ нешнего года. Что же новое законодательство «пре­ поднесло» сельским труженикам ?На вопросы отвеча­ ет заместитель министра социальной защиты населения Российской Федерации А. А. КЛИМКИНА. —Почему парламент Рос­ сии вновь вернулся к поп­ равкам в Законе «О госу­ дарственных пенсиях»? В чем их суть? —Закон вступает в дей­ ствие, как и было задума­ но, в три этапа. Поэтому и необходима сто законо­ дательная корректировка. Парламентарии, например, внесли изменения и урав­ няли в правах с участни­ ками войны юнг и сыновей полков. Было также при­ нято очень важное пред ложение Президента Рос­ сии о повышении пенсий всем участникам войны на 50 процентов от минима­ льного размера пенсий по старости. Верховный Совет Российской Федерации ут- шердил бюджет Пенсионно го фонда республики на первый квартал нынешне­ го года. Что еще очень важно? Установлено: минимальна я пенсия всегда будет соот­ ветствовать минимальной оплате труда, которая, ее тественно, должна будет в связи с ростом цен на про­ дукты и товары также уве личиваться. Минимальная зарплата определяется пар ламентом России. Особо хочу обратить вни мание на такой факт. Ра­ ньше надбавки на уход устанавливались инвали­ дам и пенсионерам, нуж­ дающимся в постоянном уходе. Теперь наряду с этим надбавка в размере 228 рублей дается всем по достижении 80 лет. Вы сказали о трех этапах введения Закона «О государственных пенсиях в РСФСР». Напомните, на­ шим читателям, что это за этапы. —Первый этап наступил в марте прошлого года. Второй этап — с первого января нынешнего года. И третий этап — завершаю­ щий. С 1 июля 1992 года Закон о государственных пенсиях в Российской Фе дерации будет действовать в полном объеме. —Тогда давайте сосредо­ точим внимание на тех из­ менениях, которые могут в первую очередь интере­ совать сельских тружеников, наших ветеранов. —Президент России Б. Н. Ельцин подписал Закон о внесении изменений и до­ полнений. Что нового, на­ пример, в восьмой ста­ тье? С первого января ны­ нешнего года увеличены размеры страховых взно­ сов в Пенсионный фонд России. Все организации, предприятия и учреждения от начисленной к оплате труда суммы должны вме­ сто 20,6 процента платить 31,6. А вот колхозы и совхозы и другие сельско­ хозяйственные предприятия —20.6 процента по отно­ шению к начисленной оп­ лате труда по всем осно- 'ванням. Остальным увели­ чен страховой процент, потому что скоро невозмож ным станет содержать 35 .миллионов пенсионеров в России. —Алевтина Александров­ на, наших читателей инте­ ресует порядок назначения льготных пенсий. Механи­ заторы из Токаревского района Тамбовской облас­ ти И. А. Гаврилин, В. Д. Новосельцев, Н. Д. Вито- ров проработали по 40 и более лет в грязь, ейег, мороз. Вот они и. спраши­ вают: неужели никаких льгот не заслужили? О том, что сочувствуют дояр кам только на словах, на­ писала в редакцию Г. И. Морозова из деревни Ку- пилово Тверской области. Союзное законодательство предоставляло им льготы для выхода на пенсию, а российский закон лишил их этого права. Так ли это? Действительно, порадо­ вать мне авторов проци­ тированных писем нечем. С января союзное законо­ дательство не действует. В льготный список российско го правительства из тру­ жеников сельского хозяй­ ства пока вошли женщины, достигшие 50 лет, если они работали трактористками. Для этой профессии —од­ но условие: надо прорабо­ тать трактористом или ма тинистом в сельском хозяй стве не менее 15 лет и иметь общий стаж 20 лет. Есть целый ряд профессий чабаны, доярки, олене­ воды, свинари, которые по союзному законодатель ству приобрели право на льготную пенсию, а в российском их нет. Точнее, видимо, лучше сказать: по­ ка названные профессии не включены. В настоящее врс |Мя в Верховном Совете создана комиссия, которая окончательно разберется с профессиями, претендую­ щими на льготные пенсии, и даст свое заключение к введению третьего этапа Закона. Но надо объектив­ но сказать: у республики нет возможности бесконеч но расширять списки льгот­ ных профессий. Это нигде в мире не -делается. Нуж­ но идти по пути улучше­ ния условий труда. А то что выходит: вы трудитесь в 'жутких условиях, но знаете — за это раньше уйдете на пенсию. Но ведь это же нс выход из положе­ ния... —Реальность, увы, пе­ чальная, в одночасье уело вия труда не улучшить. —Да, это так. Но да­ вайте посмотрим более внимательно на позицию законодателя. Страховой взнос с работников сель­ ского хозяйства оставлен на прежнем уровне— 20,6 процента. Российский за­ кон предоставляет право самим предприятиям, ■ ор­ ганизациям решать вопро­ сы о досрочном назначе­ нии пенсии из своих средств. Если они у вас есть, можете воспользо­ ваться правом и дать пен­ сии своим работникам по­ раньше. —А если хозяйства низ­ корентабельные? В силу разных причин еле-еле сво дили концы с концами, у них и условия труда ху­ же. Как им быть? —Печальная картина на­ шей действительности. Но если всех, кто в сельской местности нуждается в том, отправить на пенсию, то работать будет неко­ му. В деревнях очень мно­ го пожилых людей. Полу­ чается замкнутый круг. Я не сказала о тех, кто ра­ ботал в колхозах и сов­ хозах электросварщиком, гальваником, в литейных цехах. На них тоже рас­ пространяется льготное пен сионное законодательство. Начиная с нынешнего го да предприятия и организа ции вносят в Пенсионный фонд суммы, покрывающие расходы за досрочно наз­ наченные пенсии. Итак, в этом году —60 процентов средств на выплату пен­ сий, в 1993 году —70. а в 1994 году—80, в 1995—90 п 100 процентов в 1996 году. С 1997 года пен сии будут назначаться то­ лько за счет предприятий, а не за счет государства. Поэтому список льготных пенсий скоро совсем ис­ чезнет. И обращу внимание уважаемых читателей па то, что Верховный Со­ вет России планирует эти страховые взносы отме­ нить. —С какими проблемами вам приходится сталкивать­ ся? Напомню, что до 1989 года у пас в стране был Закон о государственных и Закон о колхозных пенси­ ях. Как мы говорили, тру женики села по другому закону «пенсионирова- лись». II тогда была мас­ са проблем с установлени­ ем минимальных пенсий для колхозников, с определени ем трудового стажа... Теперь рабочие, служащие, работники сельского хозяй ства все уравнены, проб­ лемы общие. Поэтому не буду отдельно говорить о сельских пенсиях. Для всех установлен минимальный размер пенсии по старо­ сти —342 рубля. А далее исчисление простое — за каждый год, проработан­ ный сверх необходимого для пенсии стажа, прибав ляется один процент от минимальной суммы. Вот и ситуация для порожде­ ния проблемы — уравни­ ловка. Как кто работал, в ка­ ких условиях—дифферен­ циации нет. Тот принцип, на котором строился закон о дифференциации пенсий в зависимости от трудово­ го вклада, не действует. Вот вам и порождение со­ циальной несправедливос­ ти. У нас немало проблем с перерасчетом пенсий, вып­ латой упреждающих ком­ пенсаций. Мы ведь были поставлены в жесткие временные рамки. Закон о минимальной зарплате и минимальной пенсии был принят в декабре. В том же месяце принято реше­ ние о компенсациях. Пере­ считать надо было все на. 35 миллионов человек. Только мы с этой задачей справились, «накатилась» другая проблема: в реги­ онах не оказалось в нали­ чии денег. Опять все на­ рекания в наш адрес. Надо быть готовым к тому, что возможны новые компенсации в связи с рос­ том цеп. Будем догонять уходящий поезд. Еще не забывайте о возможности ежеквартальных индекса­ ций. И опять придется все делать в спешном поряд­ ке. —В заключение нашей беседы ответьте, пожалуй­ ста, на вопрос наших «чи­ тателей. В «Сельской жиз ни» в декабре была опуб­ ликована заметка «Труд ма­ лолетнего не в счет». В ней шла речь о тех подро­ стках, кто начинал рабо­ тать в колхозах в 13— 14 лег и раньше. А теперь «малолетние» годы в счет не включаюгея. Об этом написали в редакцию А М. Тимошенко, Н. И. Стацен- ко, М. И. Болдырев и другие. Что вы могли бы им сказать? —С каждым конкретным случаем комиссии по наз­ начению пенсий разбира­ ются на местах. Для того, чтобы засчитать стаж с 14 лет при отсутствии до­ кументов "— нужны два свидетеля. Но речь идет о тех, кто работал, а не о тех, кто несколько раз выходил за своих родных в поле... —Спасибо за беседу. Беседу вел В РАСКИН. Полож ение не ра дуе т Животноводы колхоза «Красная звезда» на про­ тяжении года добивались неплохих надоев молока. Но вот последнее время рост производства продук ции замедлился, а вскоре остановился на одной от­ метке—4,6 килограмма в сутки. Этим показателем хозяйство замыкает рай онную сводку, В разгово­ рах со специалистами и рабочими ферм выяснились причины создавшегося поло женил. Иван Васильевич Канев­ ский со своей супругой Галиной Ивановной шес­ той год ухаживают за группой дойных коров в 50 голов. За 30 марта от буренок они получили 280 килограммов, то есть по 5,6 килограмма от одной головы. Не так уж и много для передовиков, а что тогда говорить об отстающих. Сам Иван Ва­ сильевич пытается разоб­ раться в ситуации, кото­ рая ему явно не по душе Кормов, вроде бы, в дос­ татке, условия для работы на ферме—нормальные, а вот молока нет. Стараем­ ся трудиться по-прежнему, да и кому, как не дояру, быть прямо заинтересован ным в количестве и каче­ стве получаемой продук ции, -сохранности поголо­ вья. За центнер молока ему полагается восемь руб лей; за трехнедельный уход за теленком —130 рублей. Есть смысл прилагать все силы в любом случае, а пот дело стопорится. По словам И. В. Каневского, главной причиной низких надоев послужил поздний запуск коров и нарушения графика случки животных. Таким образом, на фер ме почти половина дойного стада еще нс растелилась. Массовый отел ожидается .в апреле, то есть в наибо­ лее неблагоприятный пе­ риод, когда и с кормами туго, и погодные условия не те. Из разговоров с работ­ никами ферм выяснилось, что селекционная работа в хозяйстве запущена, вос­ производство донного ста­ да оставляет желать луч­ шего. Отсюда отдельные коровы в день дают по 12 килограммов молока. Вряд ли добрый хозяин держал такой скот в своем дворе. Частая смена зооветспе- циалистов также отрица­ тельно сказывается на ре­ зультатах. И еще одна деталь. Не самые -худшие животные продаются населению. Де­ ло это нужно, но покупа­ тель всегда выбирает, что "получше. По-хозяйски ли это? Вот в целом все, что по ведали о своих невзгодах животноводы колхоза «Кра сная звезда»». Ситуация не из лучших, и руководи­ телям хозяйства совмест­ но со специалистами нуж но, конечно, разобраться в обстановке. А СОЛДАТОВ. (Наш корр.). 2 апреля 1992 г. № 40 (6079) «В П Е Р Е /