Вперед. 1992 г. (с. Волово)

ПОСТАНОВЛ ЕНИЕ ПРАВИ ТЕЛ ЬСТВА РОССИЙСК ОЙ Ф ЕД ЕРАЦИ И О Т 2 8 Д Е К А Б Р Я 1 9 9 1 Г. М 81 Г . М О С К В А О РЕФ0 1 УПРАВЛ ЕНИЯ ОВАНИИ СИ СТЕМ Ы ГОСУ Д АРСТВЕН Н ОГО АГРО П РОМЫШ Л ЕН НЫМ К ОМ П Л ЕК СОМ РОССИЙСК ОЙ Ф ЕД ЕРАЦ И И В целях создания сис ­ темы государственного уп­ равления агропромышлен ­ ным- комплексом Россий ­ ской Федерации, соответ ­ ствующей задачам его функционирования в ус ­ ловиях осуществления аграрной реформы, Пра ­ вительство Российской Федерации ПОСТАНОВ ­ ЛЯЕТ: • 1. Считать основными задачами органов государ ­ ственного управления аг ­ ропромышленным компле ­ ксом Российской Федера ­ ции: ерздание благоприят ­ ных условий для эффек ­ тивного развития сельско ­ го хозяйства и других отраслей агропромышлен ио'го комплекса; проведение аграрной реформы; организация подготовки кадров для агропромыш ­ ленного комплекса; содействие развитию аграрной науки и рас ­ пространение передовых технологий и новых ме ­ тодов хозяйствования. 2. Сформировать сл е ­ дующую систему органов государственного управле ­ ния агропромышленным комплексом Российской Федерации: Министерство сельско ­ го хозяйства Российской Федерации; министерства сельского хозяйства республик в составе Российской Феде ­ рации; управления (департа ­ менты) сельского хозяй ­ ства краев, областей и автономных образований; комитеты продовольст ­ вия городов Москвы II Санкт-Петербурга; районные управления (отделы) сельского хо­ зяйства. Министерство сельско го хозяйства Российской Федерации обеспечивает единство системы органов государственного управ ­ ления агропромышленным комплексом России, осу ­ ществляет взаимодействие и координацию их дея ­ тельности. Министерство сельско ­ го хозяйства Российской Федерации финансирует ­ ся за счет республикан ­ ского бюджета Россий ­ ской Федерации. Министерству сельско ­ го хозяйства Российской Федерации, Советам Ми­ нистров республик в сос ­ таве Российской Федера ции, руководителям ор ганов исполнительной вла ­ сти краев, областей, авто ­ номных образований, го­ родов Москвы, Санкт Пе­ тербурга п районов в месячный срок- обеспечить создание соответствующих органов государственного управления агропромы ­ шленным комплексом - и передачу им всех функ ­ ций государственного уп­ равления от агропромыш ­ ленных комбинатов, объ единений, ассоциаций, со ­ юзов и других хозяйст ­ венных формирований. 2. Установить, что для выполнения возложенных задач органы государст ­ венного управления аг ­ ропромышленным комп ­ лексом Российской Феде ­ рации осуществляют сле ­ дующие функции: воспроизводство плодо­ родия почв и реализация мероприятий по охране окружающей среды; организация племенно­ го дела; организация семеновод ства, сортоиспытания, сор- тообновления, производст ­ во п реализация посадоч ­ ного материала; развитие научно-техни ческого прогресса, орга ­ низация пропаганды и ин ­ формации о научно-тех­ нических достижениях; обеспечение техничес ­ кой политики, организа ­ ция агросервиса и кон сз'льтационного обслужи ­ вания в агропромышлен ­ ном комплексе; организация подготов­ ки кадров для агропро ­ мышленного комплекса; организация междуна ­ родного научно-техничес- ,кого и экономического сотрудничества; организация юридичес­ кой службы и правового обеспечения рыночных от ­ ношений; обеспечение государст ­ венного контроля и над ­ зора за соблюдением нор мативных актов и прове ­ дением мероприятий по защите растений, качест ­ вом семенного и посадо ­ чного материала, техниче ­ ским состоянием машин ­ но-тракторного парка и оборудования, соблюдени­ ем ветеринарного устава и осуществлением мер по охране и защите живот ­ ных, проведением каран ­ тинных мероприятий. Совместно с другими органами государствен ного управления органы государственного управле ­ ния агропромышленным комплексом осуществля ­ ют также; разработку основных Направлений аграрной и продовольственной поли ­ тики; прогнозирование разви ­ тия и размещения отрас ­ лей агропромышленного комплекса; организацию подготов­ ки и осуществления госу­ дарственных программ социального и экономи ческого развития регио ­ нов, территорий и отрас лей агропромышленного комплекса; содействие развитию крестьянских (фермер ­ ских / хозяйств, коопера ­ тивов, арендных, акцио ­ нерных, совместных пред ­ приятий и других форм предпринимательства, под собных сельских хозяйств промышленных предпри ятий, личных подсобных хозяйств граждан, колле ктивного садоводства и огородничества; • осуществление государ ­ ственной инвестиционной политики в социальной сфере на селе; обеспечение ликвида ­ ции последствий стихий ­ ных бедствий и других чрезвычайных ситуаций; разработку методичес ­ ких рекомендаций и орга ­ низацию бухгалтерского учета, оперативной, ста ­ тистической отчетности и ревизионной работы; разработку и осущест ­ вление государственной программы, нормативных актов, рекомендаций по приватизации; разработку балансов продовольствия, научно обоснованных норм и ре ­ комендаций по питанию, изучению конъюнктуры рынка по экономическим районам н зонам; подготовку предложе ­ ний по регулированию ценовой и, кредитной по­ литики, налогообложению, финансовой поддержке, формированию рыночной инфраструктуры. 4. Установить, что для выполнения возложенных задач и функций органы государственного управ ­ ления агропромышлен ­ ным комплексом Россий ­ ской Федерации нсполь зуют определяемые госу­ дарством меры экономи ­ ческого регулирования, в том числе бюджетные ас ­ сигнования на развитие отдельных отраслей и предпринимательства, эко номическое стимулирова ­ ние участия в государст венных программах, на ­ логовую политику. 5. Установить, что ру ководители республикан ­ ских органов государст ­ венного управления аг ропромышленным комп ­ лексом республик в сос ­ таве Российской Федера ­ ции назначаются на дол ­ жность и освобождаются от должности в порядке, предусмотренном зако ­ нодательством этих рес ­ публик, с учетом мнения Министерства сельского хозяйства Российской Фе ­ дерации, а руководители управлений (департамен ­ тов) сельского хозяйства краев, областей и автоно ­ мных образований, коми тетов продовольствия го­ родов Москвы и Санкт- Петербурга — руководи ­ телями соответствующих органов исполнительной ПОСТАНОВЛ ЕНИЕ ПРАВИТЕЛ ЬСТВА РОССИЙСК ОЙ Ф ЕД ЕРАЦИИ О Т 2 9 Д Е К А Б Р Я 1991 Г. № 8 2 Г . М О С К В А власти с учетом мнения Министерства сельского хозяйства Российской Фе ­ дерации. 6. Структура мини­ стерств сельского хозяй ­ ства республик в составе Российской Федерации, управлений (департамен ­ тов) сельского хозяйства краев, областей, автоно ­ мных образований, коми ­ тетов продовольствия го родов Москвы и Санкт- Петербурга утверждается в установленном порядке по согласованию с Мини­ стерством сельского хо ­ зяйства Российской Фе ­ дерации. 7. Положения о мини­ стерствах сельского хо ­ зяйства республик в сос ­ таве Российской Федера ции утверждаются прави ­ тельствами этих респуб ­ лик по согласованию Министерством сельского хозяйства Российской Фе дерации, об управлениях (департаментах) сельско ­ го хозяйства краев, об ­ ластей, автономных об­ разований, комитетах про­ довольствия городов Мос­ квы и Санкт-Петербурга — руководителями соот ­ ветствующих органов ис­ полнительной власти по согласованию с Министер­ ством сельского хозяйст ­ ва Российской Федера ­ ции. Первый з аместитель Председателя Правительства Российской Федерации Г. БУРБУЛИС, п о р а х п о выполнению Закона РСФСР „О приоритетном о б е с п е ч е н и и агропромышленного к омплек са материально- техническ ими ресурсами" Во исполнение Закона ГСФСР <0 приоритетном обеспечении агропромы ­ шленного комплекса ма ­ териально техническими ресурсами» Правительст ­ во Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ: ]. Считать важнейшей задачей в период перехо ­ да к рыночным отношени ­ ям осуществление комп­ лекса мер по защите пи тересов производителей сельскохозяйственной про дукции, учитывая особую значимость продовольст ­ венного обеспечения на ­ селения Р-осснйской Фе ­ дерации. Оптово-посредническим и коммерческим фирмам и компаниям, промышлен ­ ным предприятиям на территории России при заключении хозяйствен ­ ных договоров па постав ­ ку продукции в первооче ­ редном 'порядке прини ­ мать заказы и учитывать нужды -предприятий и организаций агропромы ­ шленного комплекса. Министерству экономи ­ ки п финансов Российской Федерации, Министерству Торговли и материаль ­ ных ресурсов Российской Федерации, Министерст­ ву сельского хозяйства Российской федерации в 10-дневный срок осущест ­ вить меры, направленные •на обеспечение матери ­ альными ресурсами про­ изводства продукции, не­ обходимой агропромыш ­ ленному комплексу для проведения весеннего се ­ ва, зимовки скота и дру ­ гих работ, а также па своевременную поставку этой продукции селу. Установить, что обес ­ печение материально-те ­ хническими ресурсами колхозов, совхозов и других предприятий и организаций агропромы шлейного комплекса, кре стьянских (фермерских) хо зяйств осуществляется на основе горизонтальных хозяйственных связей с предприятиями - постав щнками и взаимодействия с организациями оптово посреднической сети снабжения Министерства сельского хозяйства Рос ­ сийской Федерации и Ми­ нистерства торговли и материальных ресурсов Российской Федерации. 2. Министерству сель ­ ского хозяйства Россий ­ ской Федерации: всемерно содействовать созданию в 1992 году новых рыночных струк ­ тур и форм снабжения агропромышленного ком пленса материально-тех ­ ническими ресурсами — товарных бирж, торговых домов, коммерческо-ин ­ формационных центров, лизинговых фирм, бро керских контор, акционе ­ рных предприятий по снабжению и других; принять меры по ре ­ формированию в 1992 году органов материаль ­ но-технического снабже ­ ния, приспособив их к рыночным условиям; обратить особое вни ­ мание на развитие това ­ ропроводящей сети, учи ­ тывающей специфику кре ­ стьянских (фермерских) хозяйств, создание част ­ ных или государственных магазинов непосредствен ­ но в селах и поселках для продажи необходи­ мой фермерам продукции; максимально использо ­ вать для изготовления продукции производствен ­ но-технического назначе ­ ния собственные произвол ственные мощности и все имеющиеся на базах и складах запасы товарно материальных ценностей; обеспечить разработку и реализацию комплек ­ сных программ по ресур ­ сосбережению и исполь ­ зованию вторичных ма ­ териалов; расширить сеть мага ­ зинов комиссионной н розничной торговли, пун ктов проката машин и оборудования, цехов до- сборки и предпродажного обслуживания техники, технических обменных пунктов, участков по раскрою металла, стекла, розливу жидкостей, тран ­ спортных подразделений для доатавки колхозам, совхозам, крестьянским (фермерским) хозяйствам материально - техничес ­ ких ресурсов и оказания услуг производственного характера. 3. Министерству торго ­ вли и материальных ре ­ сурсов Российской Феде ­ рации совместно с Мини­ стерством экономики и финансов Российской Фе ­ дерации, Министерством (Окончание на 3 стр.). 2 стр, « В П Е Р Е Д » 14 января 1992 г. № 6 (6045)