Вперед. 1992 г. (с. Волово)

ПОСТАНОВЛ ЕНИЕ ПРАВИТЕЛ ЬСТВА РОССИЙСК ОЙ Ф ЕД ЕРАЦИИ О Т 2 9 Д Е К А В Р Я 1991 Г . № 8 6 Г. М О С К В А О ПОРЯДКЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ В целях повышения эф­ фективности сельскохозяй­ ственною производства и создания условии для пред приннмательства на селе и соответствии с Указом Президента Российской Фе­ дерации «О неотложных ме рах по осуществлению зе­ мельной реформы в РСФСР» Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Совхозы и колхозы обязаны до I января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской дея­ тельности», другими зако­ нодательными акта-ми и пе­ ререгистрироваться в уста­ новленном порядке. 2. Министерству сельско­ го хозяйства Российской Федерации, Государствённо му комитету Российской Фе дерацни по управлению го­ сударственным имуществом и их органам на" местах, Советам Министров респуб­ лик в составе Российской Федерации, администра­ циям краев, областей н ав­ тономных образований сфор мировать до I февраля 1992 г. республиканские, краевые, областные, авто­ номной области, автономных округов и районные сов­ местные комиссии по при­ ватизации земель, находя­ щихся в пользовании совхо­ зов и колхозов и реорганиза нии этих хозяйств. 3. Для приватизации зем ли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и сов­ хозе создаются комиссии. В их состав включаются представители местных ор­ ганов власти, администра­ ции хозяйств, трудовых кол лективов, районных управ­ лений сельского хозяйства, комитетов по земельной ре­ форме, кредиторов. Руко­ водство указанными комис сиями возложить на пред­ седателей колхозов и дирек торов совхозов, которые несут персональную ответ­ ственность за исполнение настоящего постановления. За нарушение порядка и сроков приватизации винов­ ные лица привлекаются к ответственности в соответ­ ствии с Указом Президен­ та Российской Федерации «О неотложных мера'.х по осуществлению земельной реформы в РСФСР» 4. Районным и внутрихо­ зяйственным комиссиям про­ вести разграничение находя щи.хся в пользовании кол­ хозов и совхозов земель, выделив земли, остающие­ ся в государственной соб­ ственности и передаваемые гражданам в частную, нпди визуальную и коллективно- долевую собственность. 5. Колхозы и совхозы мо­ гут передавать в собствен­ ность сельских (поселковых) Советов народных депута­ тов объекты социальной сфе ры,' жилой фонд, внутрихо­ зяйственные дороги, систе­ мы энергообеспечения, во­ доснабжения, газоснабже­ ния, телефонизации и дру­ гие объекты. При этом обязательства по государственным креди­ там, использованным на строительство перечислен­ ных объектов, переходят сельским (поселковым) Со­ ветам народных депутатов. 6 Колхозы и совхозы имеют право продать пли сдать в аренду жилой фонд и некоторые другие объек­ ты социальной сферы (кро­ ме объектов образования). 7. Министерству сельско­ го хозяйства Российской Федерации. Государственно му комитету Росси йской Федерации по управлению государственным имущест­ вом до 1 фепраля 1992 г. разработать инструкцию о порядке* передачи, продажи и сдачи в аренду имущест­ ва колхозов и совхозов му­ ниципальным органам. 8. Стоимость основных и оборотных средств колхо за 41 совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собствен­ ность) составляют общую долевую собственность чле­ нов колхоза или работни­ ков совхоза 9. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе н ушедшие на пен­ сию, имеют право па бес­ платный земельный и иму­ щественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сфе­ ры, расположенных на тер рнторин хозяйства. Размер земельного пая устанавливается в патураль пом или стоимостном выра женин. При среднем каче­ стве земли земельный пай в натуральном выраже­ нии не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы беспла­ тной передачи земли в собственность. Размер имущественного пая устанавливается в за ­ висимости от трудового вклада. Допускается объ­ единение земельного и иму­ щественного паев в единый пай с указанием его стои­ мости и выдачей акций или иных свидетельств собствен ности. Акции и другие свидетель ства собственности на стоимость Левостребовап- ных паев передаются сель­ скому (поселковому) Сове ту народных депутатов. 10. Владелец пая обязан подать заявление во внутри­ хозяйственную комиссию и указать в нем одну из сле­ дующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производ­ ства с целью создания кре­ стьянского хозяйства, част­ ного предприятия по ремон­ ту, строительству, обслужи вапию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционер ное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим ра­ ботникам хозяйства или хо зяйству. 11. Невыкупленные уча­ стки земли и хозяйственные объекты продаются на аук­ ционе жителям населенных пунктов на территории дан ­ ного хозяйства, а по исте­ чении трех месяцев — лю­ бым иным покупателям. 12. Акции и другие сви­ детельства собственности, переданные при разграниче нии собственности сельско­ му (поселковому) Совету народных депутатов, могут быть использованы на те же цели, что и государст­ венные средства. 13. Предприятия, созда­ ваемые при разграничении колхозов и совхозов, име­ ющие право покупать зем­ лю и имущество бывшего хозяйства у работников хозяйства, фонда государ­ ственного Имущества, сель­ ского (поселкового) Совета народных депутатов. 14. Колхозы и совхозы, не обладающие финансовы­ ми ресурсами для погаше­ ния задолженности по оп­ лате труда и кредитам, объявляются несостоятельны ми (банкротами) до 1 фев­ раля 1992 г. и подлежат ликвидации и реорганиза­ ции в течение I квартала 1992 года. Инициатива о признании хозяйства несостоятельным может принадлежать собра нию (конференции) тру­ дового коллектива (общему собранию колхозников). Заявление подается в обла­ стную, краевую, автономной области н автономного ок­ руга администрацию. Ре ­ шение о несостоятельности (банкротстве) колхоза или совхоза принимается соот­ ветствующей администраци­ ей и публикуется в местной печати. В несостоятельных хозяй­ ствах комиссии по привати зации п реорганизации на деляются функциями лик­ видационных комиссий. Они объявляют конкурс на привлечение хозяйствую щих субъектов к участию в погашении долгов. Предпри ятия, взявшие на себя от­ ветственность за погашение задолженности несостоятель ного хозяйства, получают право на участие в его ре­ организации с последующим получением в первоочеред­ ном порядке производствен ных фондов на сумму по­ гашенной задолженности после выделения государст­ венной и муниципальной собственности. При отсутствии хозяйст­ вующих субъектов, участву ющих в погашении долгов, задолженность несостоятель ного хозяйства покрывается за счет поступлений от ра­ спродажи имущества на аукционе. К участию в аукционах допускаются преимуществен но работники хозяйства. Остаток выставленного на закрытый аукцион имуще­ ства реализуется на аукци­ оне, открытом для всех желающих заниматься сель­ скохозяйственной деятель­ ностью на территории быв шего хозяйства. Устанавливается следу­ ющая последовательность удовлетворения претензий к несостоятельному хозяй­ ству: претензии по начисленной, но не выплаченной оплате труда; невыполненные обязате­ льства по налогам и другим платежам в бюджеты; обязательства по банков­ ским кредитам; прочие обязательства. Распределение земли и имущества, оставшегося после удовлетворения пре­ тензий к хозяйству, приз­ нанному несостоятельным, осуществляется в порядке, предусмотренном положена ями настоящего постановле ния. 15. Министерству сельско­ го хозяйства Российской Федерации и Государствен­ ному комитету Российской Федерации по управлению государственным имущест­ вом установить до 1 фев­ раля 1992 г. перечень сель­ скохозяйственных предпри ятий, не подпадающих под действие настоящего поста­ новления. Б . ЕЛЬЦИН. = ФАКТ И КОММЕНТАРИЙ “ Дорож ный фонд Верховный Совет России принял Закон «О дорож­ ных фондах в РСФСР». Он вводится в действие с 1 ян­ варя 1992 года. В нем впервые в отечественной практи­ ке предусматривается образование финансовых ресур­ сов для содержания и строительства сети автомобиль­ ных дорог общего пользования за счет целевых вне­ бюджетных средств. Это новшество комментирует пре­ зидент концерна «Росавтодор» Г. ДОНЦОВ. —В основу образования дорожных фондов — по аналогии со многими зару­ бежными странами —поло­ жены различные налоги с владельцев транспорта. II если в 1990 году дорожная сеть России получила из различных источников фи­ нансирования 6,1 миллиар­ да рублей, то в 1992 году дорожные внебюджетные фонды за счет налогов со­ ставят уже около 17 мил­ лиардов рублей. Необходимо уточнить, что большинство этих налогов предприятия государствен­ ного автотранспорта и вла­ дельцы личных машин пла­ тили и прежде По если раньше все деньги шли в бюджет, то по новому за ­ кону они будут поступать целевым назначением непо­ средственно в дорожные фонды; Возьмем, например, налог с оборота на горю­ че-смазочные материалы. Он Р а б о ч 10 января в здании гла­ вы администрации района состоялось рабочее совеща­ ние бухгалтеров предпри­ ятий, организаций и учреж дений района, иа котором были рассмотрены вопросы: и раньше поступал в бюд­ жет. В 1992 году в отли­ чие от прошлых лет все причитающиеся отчисления в размере около 9,5 мил­ лиарда рублей— в ценах 1991 года— поступят уже непосредственно в дорож­ ные фонды. Возрастание инвестиций для строительства и содер­ жания дорог позволит уде­ лить больше внимания не только развитию магистра­ льной сети, но и внутрихо­ зяйственным сельским до­ рогам. Сегодня сельские дороги относятся к категории ве­ домственных. Их строят в основном за счет бюджет пых ассигнований, выделя­ емых на развитие агропро­ мышленного комплекса, а также —в небольших объе­ мах —за счет средств сель­ скохозяйственных предпрня тий. Ремонт же и содержа ние внутрихозяйственной е е налоги на землю, исчисле­ ние подоходных налогов и некоторые другие . Их подробно осветили заведующий райфннотделом М. С. Боев, заведующая налоговой инспекцией Р. А. сети дорог должны произво литься за счет владельцев. По высокая капиталоем­ кость ремонтных работ, а также сложное финансовое положение значительной ча сти колхозов и совхозов не позволяют делать это как следует. Только для содер жания таких дорог тре­ буется более 2,5 миллиарда рублей в год. Принятие Закона «О до­ рожных фондах в РСФСР» дает возможность разгра ничигь функции по раз ­ витию и содержанию сети дорог между РСФСР и субъектами федерации, на­ делить их финансовыми ресурсами. В категорию дорог общего пользования можно будет перевести ав ­ томобильные дороги от сель ских населенных пунктов до центральных усадеб кол хозов и снять с крестьян заботу о них. Для этих це лей потребуются финансо­ вые ресурсы в размере не менее пяти миллиардов руб лей в ценах нынешнего года. Необходимы соответ­ ственно и дополнительные материально технические ре­ сурсы. 11. НИКОЛАЙЧУК. Моисеева, главный госин- спектор налоговой инспек­ ции Л. А. Борисова и дру­ гие специалисты райфин- отдела и налоговой инспек ции. с о в е щ а н и е Водителю с каждым годом становится рабо­ тать все труднее. Да, автомобили современные, все больше внутренних дорог с асфальтовым покрытием, но и число транспорта растет. В пути зевать некогда, шо фера в постоянном нап­ ряжении: устают глаза, руки, затекает спина. Оказывается, не так-то легко крутить баранку. Но тот, кто связал жизнь с работой водителя, ред ко по свой воле меняет профессию. Вот и шофер колхоза «Заветы Ильи­ ча» Николай Васильевич Андреев водит свой гру зовик 11 лет. Сейчас он доставляет молоко от ферм хозяйства на мас­ лозавод и справляется с порученным заданием хо рошо. Кстати сказать, надои в колхозе получают не­ плохие н своевременная доставка продукции иг­ рает немалую роль при ее зачете. ГАЗ-53, за­ крепленный за Никола­ ем Васильевичем, всегда в хорошем состоянии, благодаря неустанному техуходу за машиной. Фото А. Санина. II января 1992 г, № 5 (6044) «В Д Е Р Е Д» 3 t tp ,