Вперед. 1991 г. (с. Волово)

3 а к о н Росийской Советской Федтеирнвайо Социалистической Республики о Р Е Ф Е Р Е Н Д У М Е Р С ФС Р (Продолжение. Начало на 1—2 стр.). Статья 24, Полномочия участковой комис­ сии всероссийского референдума. Участковая ко.миссия всероссийского рефе­ рендума; составляет списки участников референдума по участку; проводит ознакомление граждан со списка­ ми участников референду.ма, принимает и рас­ сматривает заявления о неточностях в спис^ ках и решает вопрос о внесении в них соот­ ветствующих изменений; оповещает население о дне проведения ре­ ферендума; обеспечивает подготовку помещений для го­ лосования и их надлежащее оборудование; организует на участке голосование в день проведения референдума; производит подсчет голосов и определяет результаты голосования; рассматривает заявления и жалобы по вопро­ сам подготовки и проведения референдума и принимает по ним необходимые решения, осуществляет другие полномочия, предус­ мотренные настоящим Законом. Статья 25. Округа и участки всероссийского референдума Территория каждой республики, входящей в состав РСФСР, края, области, автоно.мнон области, автоно.много округа, городов Москвы и Ленинграда составляет отдельный округ ре­ ферендума. Территория округа делится на участки. Уча стки референдума образуются районными, го­ родскими (кроме городов районного подчине­ ния), районными в городах Совета.ми народ­ ных депутатов или их президиумами по сог­ ласованию с окружными компссия.ми рефе­ рендума. Территории участков референдума могут сов падать с территориями избирательных участ­ ков, сформированных для выборов народных депутатов РСФСР действующего созыва. В больницах, санаториях и донах отдыха, в воинских частях и труднодоступных райо­ нах, а также на судах, находящихся в день голосования в плавании, могут создаваться участки референдума, которые входят в ок­ руга референдума в соответствии с местом их -расположения или же по месту приписки суд­ на. Участки референдума при учреждениях РСФСР. расположенных за предела.мн РСФСР, образуются в порядке, определяемо.м Президиумом Верховного Совета РСФСР. Каждый участок для референду.ма должен ил!еть помещение, где в момент опечатывания ящиков для голосования, вскры­ тия ящиков для голосования и подсчета голо­ сов должны свободно размещаться члены уча­ стковой ко.мнссии, представители политических н иных общественных организаций н мас­ совых движений, трудовых коллективов, соб­ раний граждан, а также средств массовой ин­ формации. По.мещение должно быть оборудо­ вано сейфом для хранения документации, .ме­ белью. стендами со списками граждан, голосу­ ющими на данном участке, н другой информа­ цией по референдуму, кабинами и ящиками для тайного голосования. Каждый участок не может иметь более одного переносного ящика для голосования. Вход и выход из помещения для голосова­ ния должны быть отдельными и расположены такн.м образом, чтобы каждый голосующий проходил только через кабину для тайного голосования. Кабины для тайного голосования оснащают­ ся столиками, щита.ми с тексто.м проекта реше­ ния, вынесенного на референдум, а также ав­ торучками. Применение карандашей не допу­ скается. Статья 26. Организация работы комиссий референдума Комиссии всероссийского референдума дол­ жны провести свои первые заседания не позд­ нее чем в течение трех дней с мо.мента их образования. Заседания комиссий референду­ ма являются правомочными, если в них при- пи.мают участие не менее двух третей состава 1СО-ЛШССИЙ. Решения комиссий принимаются от­ крытым голосование.м большинством голосов от общего числа членов комиссии. Члены ко­ миссии, не согласные с ее решенне.м, вправе выразить особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу заседания ко­ миссии. Надлежаще заверенные копии указан­ ных документов выдаются по первому требова нпю заинтересованных лиц. Решения комиссии, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения всеми государственными и общественными ор­ ганами, организациями и должностными лица­ ми. Решения и действия участковой или окруж­ ной комиссии могут быть обжалованы в выше­ стоящую комиссию референду.ма или, по выбо­ ру заинтересованного лица, в народный суд по месту нахождения соответствующей комис­ сии, который принимает решение в течение не­ дели с момента поступления жалобы. Член ко.миссин референдума,' включая пред­ седателя, заместителя председателя, секретаря, по ее решению может освобождаться в период подготовки и проведения референдума от вы­ полнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработ­ ной платы за счет средств, выделяемых на про ведение референдума. Государственные и общественные органы и организации, должностные лица обязаны со­ действовать ко.миссиям референдума в осуще­ ствлении и.ми своих полно.мочий, предостав­ лять необходимые для их работы сведения и материалы. Комиссии референдума вправе об­ ращаться по вопросам, связанным с подготов­ кой и проведением референду.ма, в государст­ венные и общественные органы и организа­ ции, к должностным лицам, которые обязаны рассмотреть поставленный вопрос и дать ко­ миссии ответ не позднее чем в трехдневный срок. Председатель, за.местнтель председателя, секретарь или член комиссии референдума мо­ жет быть освобожден от своих обязанностей в ко.миссин образовавши.м ее органом по лич­ ному заявлению либо по представлению обще­ ственной организации, трудового коллектива, инициативной группы референдума, органа общественной самодеятельности, собрания гра ждан по месту жительства и военнослужащих по воинским частям. Выдвижение и утвержде­ ние нового представителя в состав комиссии ре ферендума пронзводится в порядке, установ­ ленном настоящим Законо.м. Статья 27. Списки граждан, имеющих пра­ во участвовать в референдуме Списки граждан, имеющих право участво­ вать в референдуме, составляются по каждо- •му участку референдума участковой комисси­ ей референдума и подписываются ее предсе­ дателем и секретарс.м. Списки составляются на основе данных, пред ставляемых исполкомом соответствующего ме стного Совета народных депутатов. Список по участку референдума, образованному в воин­ ской части, составляется на основе данных, представляемых командиром воинской части, а по участку, образованному за пределами РСФСР, — на основе данных, представляе­ мых руководителем находящегося за предела­ ми РСФСР учреждения. В списки включаются все граждане, имеющие право участвовать в референдуме, на момент составления списков постоянно или временно проживающие на территории данного участ­ ка. Военнослужащие, проживающие вне воин­ ских частей, включаются в списки по месту жительства на общих основаниях. Гражданин, и.меющнй право участвовать в референдуме, может быть включен не более чем в один спи­ сок, Списки вывешиваются для всеобщего озна­ комления в помещении участковой комиссии референдума не позднее чем за один месяц до референдума, а также доводятся до сведения граждан другими способами. Каждый гражданин вправе обжаловать не­ включение, неправильное включение в список или исключение из списка, а также допущен­ ные в списках неточности. Заявление о непра­ вильностях в списке расс.матривается участко вон комиссией референду.ма, которая обязана не позднее, чем в двухдневный срок, а накану­ не н в день референдума —немедленно рас- с.мотреть заявление, внести необходи.мые ис­ правления, либо выдать заявителю копию .мо­ тивированного решения об отклонении его за­ явления. Это решение может быть обжаловано в районный, (городской) народный суд не по­ зднее чем за пять дней до референдума, кото­ рый обязан расс.мотреть жалобу в трехдневный срок. Решение районного (городского) народ­ ного суда окончательно. Исправление в списке в соответствии с решением суда производится участковой комиссией референдума немедлен­ но. Статья 28. Бюллетень для голосования В бюллетене для голосования воспроизво­ дится текст поставленного на референдум воп­ роса или проекта решения и варианты воле­ изъявления голосующего; «за» и «против», В случае постановки на референду.м нес­ кольких альтернативных проектов решений все они включаются в один бюллетень, после­ довательно нумеруются, отделяются друг от дру га горизонтальными линия.ми и голосуются отдельно. В случае проведения референду.ма по проек­ там различных решений, а также в случае про­ ведения референду.ма РСФСР в один день с местным референдумом все проекты предло­ женных на референдумы решений печатаются на различных по цвету бюллетенях, го­ лосуются отдельно и независн.чо друг от друга. Форма н текст бюллетеней для голосования утверждаются Центральной комиссией референ ду.ча не позднее чем за 30 дней до дня рефе­ рендума. Окружные комиссии обеспечивают бюллете­ нями для голосования участковые комиссии не позднее чем за 15 дней до дня референдума. ГЛАВА 4 ПРОВЕДЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 29. Время проведения референдума На всех участках для голосования, в том числе на судах, а также в учреждениях за пре делами РСФСР голосование проводится с 7 до 22 часов по местному времени. О времени и месте голосования участковая комиссия опо­ вещает граждан не позднее чем за 15 дней до дня референдума. Голосование может быть закончено ранее 22 часов на участках, находящихся в больни­ цах, на судах, когда проголосовали все внесен­ ные в списки граждане. Статья 30. Досрочное голосование. В случае, если менее чем за 15 дней до ре­ ферендума гражданин, включенный в списки имеющих право участвовать в референдуме, узнает, что не будет иметь возмож­ ности принять участие в референдуме, в связи с убытием за пределы РСФСР, он вправе получить в участковой ко­ миссии референдума бюллетень для голосова­ ния. При получении бюллетеня, гражданин ра списывается в списке лиц, имеющих право уча ствовать в референдуме. После заполнения бюллетеня гражданин вклады вает его в конверт, который, для обеспечения тай ны голосования, заклеивается, скрепляется печатью комиссии. Данный конверт хранится В невскрытом состоянии до дня референдума. Статья 81. Открепительное удостоверение В случае, если менее чем за 30 дней граж­ данин, включенный в списки имеющих право участвовать в референдуме, узнает, что не будет иметь возможности прибыть в день ре­ ферендума в помещение участка для голосо­ вания, на котором включен в списки для го­ лосования, он вправе получить в участковой комиссии референдума открепительное удосто верение, о чем делается соответствующая от­ метка в списках для голосования. Получение открепительного удостоверения подтверждает­ ся подписью гражданина. Гражданин РСФСР по предъявлению откре­ пительного удостоверения должен быть вне­ сен в дополнительный список для голосования на любом участке на территории РСФСР. Статья 32. Голосование в день референдума В день проведения референдума председа­ тель участковой комиссии за полчаса до нача­ ла голосования в присутствии членов комиссии, представителей политических и иных общест­ венных организаций и массовых движений, тру довых коллективов, собраний граждан, а так­ же средств массовой информации, проверяет, освобождены ли ящики для голосования от ■каких-либо вложений, а затем опечатывает их. Бюллетени для голосования выдаются граж данам по спискам участников референдума по предъявлению паспорта или другого докумен­ та, удостоверяющего личность гражданина. При получении бюллетеня гражданин распи­ сывается против своей фамилии в списке. В тех случаях, когда граждане, имеющие право участвовать в референдуме, не могут по уважительным причинам прибыть на участок для голосования, участковая комиссия при на­ личии их письменного заявления поручает двум членам комиссии организовать голосование по месту на.хождення этих граждан в присутствии общественных наблюдателей. Граждане самостоятельно заполняют бюлле тени в кабине для тайного голосования. Граж­ данин. который не может это сделать сам, вправе по свое.му выбору пригласить в каби­ ну другое лицо, не являющееся членом уча­ стковой комиссии или общественным наблюда­ телем. Бюллетени для голосования, заполнен­ ные досрочно проголосовавшими гражданами и хранящиеся на участке, опускаются в ящик для голосования в день проведения референ­ дума председателем участковой комиссии в присутствии других ее членов и общественных наблюдателей перед началом общего голосо­ вания. При это.м проверяется целостность кон верта, наличие на нем печати комиссии и соот­ ветствие количества конвертов отметкам в спи сках для голосования. Участник референдума, изъявляя свою волю по поводу вынесенного на голосование вопро са. вычеркивает один из записанных в бюлле­ тене ответов — «за» или «против». Если одновременно проводятся несколько ре ферендумов, голосующие заполняют бюллетень по каждому из них. Статья 33. Подсчет голосов После заявления председателя об окончании голосования участковая комиссия вскрывает ящики для голосования Перед вскрытием ящи ков для голосования участковая комиссия под­ считывает и погашает все неиспользованные бюллетени, о чем составляется протокол. На основании списков для голосования, в то.м числе дополнительных, с учетом подан­ ных заявлений граждан о досрочом голосова­ нии н заявлений о голосовании на дому, ко.мис- сия подсчитывает общее число получивших (Окончание на 4 стр.). 26 февраля 1991 г. № 2 ^ 'Ш ) <В И Е Р Е Д» 3 стр.'