Вперед. 1991 г. (с. Волово)

УЧРЕДИТЕЛИ: воловскии районны й СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И районны й КОМИТЕТ КПСС Газета основана в 1931 году. Обгиественпо-политическая газета Воловского района Липецкой области 1991 год Февраль 26 Вторник № 25 (5908) Цена 5 коп. 3 а к о н Росийской Советской Федретаивной Социалистинеской Республики о Р Е Ф Е Р Е Н Д У М Е РСФСР Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие референдума РСФСР. Референдум РСФСР (всероссийский ре­ ферендум)—всенародное голосование но на­ иболее важным вопросам государственной и общественной жизни Республики. Решения, принятые всероссийским референду-мом, об­ ладают высшей юридической силой, -в каком- либо утверждении не нуждаются н обязатель­ ны для применения на всей территории РСФСР. На всероссийский референду.м не .могут выноситься вопросы об из.мененни статуса и территориальной целостности субъектов Фе­ дерации, о налогах, бюджете, об амнистии, по.милованни, чрезвычайных н срочных ме­ рах по обеспечению общественного порядка, здоровья и безопасности населения. Статья 2. Право граждан РСФСР на уча­ стие в референдуме, В референдуме имеют право участвовать граждане РСФСР, достигшие 18 лет. В ре­ ферендуме не участвуют психически больные граждане, признанные судом недееспособны­ ми, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. е-либо прямые или косвенные ограгш- чення прав граждан на участие в референду­ ме в зависимости от происхождения, социаль­ ного II имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образо­ вания, языка, от.юшения к религии, полити­ ческих и иных взглядов, врелшнн проживания в данной местности, рода и характера заня­ тий запрещаются. Статья 3. Общие принципы проведения ре­ ферендума. Граждане участвуют в референду.ме не­ посредственно н лично. Участие в референду­ ме является свободным. Голосование на референдуме осуществля­ ется тайно, контроль за волеизъявлением гра­ ждан не допускается. Граждане РСФСР участвуют в референду­ ме на равных основаниях по .месту своего постоянного НЛП временного проживания. Ка­ ждый гражданин имеет один голос;. Статья 4. Законодательство о всероссий­ ском референдуме и контроль за его соблю­ дением. В соответствии с Конституцией РСФСР вопросы подготовки и проведения всероссий­ ского референдума регулируются настоящн.м Законом, иными законодательными актами РСФСР. Контроль за соблюденне.м законодательстна о референду.ме осуществляют государствен­ ные органы и организации, на которые он возложен Конституцией РСФСР, настоящн.м Законо.м II нны.ми законодательны.мн акта.мн РСФСР. В осуществлении контроля за соб­ людением законодательства о референдуме имеют право участвовать представители тру­ довых коллективов, средств массовой инфор­ мации. политических партий. профсоюзов, иных общественных организаций и массовых движений. Статья 5. Агитация по поводу референду­ ма. РСФСР гарантирует политическим парти­ ям. профсоюзам, другим общественным орга­ низациям и Массовым движениям, трудовы.м коллектпва.м и гражданам РСФСР право бес­ препятственной агитации за нли против пред­ ложения об объявлении референдума, за или против проекта закона нлн решения, вы­ носимого на референду.м. Для ведения агитации указанные лица и организации могут использовать собственные средства. В день голосования агитация запрещается. Статья 6. Гласность при подготовке и про­ ведении референдума. Деятельность государственных н общест­ венных органов, участвучощих в организации и проведении референду.ма, осуществляется открыто н гласно. Все решения, касающиеся референду'.ма, а также проекты законов или иных решений, выносимых на референдум, подлежат опуб­ ликованию средства.ми массовой информации в течение семи дней с момента их принятия соответствующими органами. Средства массовой информации освещают ход подготовки и проведения референдума, их представнтеля.м гарантируется беспрепят­ ственный доступ на все собрания и заседа­ ния. связанные с референдумом, н получение соответствующей инфор.мацни. Комиссии всероссийского референдума сво­ евременно информируют население о свое.м составе, месте нахождения и вре.меии работы, об образовании участков для голосования и списках гранщан. имеющих право участвовать в референду.ме. На заседаниях комиссий референдума, а также во время голосования н при подсчете голосов На участках для голосования, при определении результатов референду.ма вправе присутствовать представители политических и иных общественных организаций и массовых движений, трудовых коллективов, собраний граждан, а также средств массовой инфор­ мации. Лица, присутствующие на заседаниях комиссий нлн на участках для голосования, должны иметь заверенную выписку из прото­ кола собрания направивших их организаций или иной документ, удостоверяющий их пол­ номочия. Предварительное уведомление ко­ миссий референдума о предполагае.мом при­ сутствии указанных представителей не требу­ ется. Статья 7. Язык всероссийского референ дума. Все решения государственных органов, ка­ сающиеся проведения всероссийского рефе­ рендума: текст проекта закона нли иного ре­ шения, вынесенного-на референдум, бюллете­ ни для голосования, протоколы и данные о результатах референдума, а также принятое по нп.м решение публикуются на языках на­ родов РСФСР, а также на языке .межнацио­ нального общения—русском. Вся переписка с Центральной ко.мнссией референдума ведется на русском языке. Статья В. Материальное обеспечение ре­ ферендума. Расходы, связанные с подготовкой и про­ ведением референдума, с .момента принятия решения о его назначении производятся за счет государственного бюджета РСФСР. Предприятия, учреждения н организации, государственные и общественные органы пре­ доставляют в распоряжение ко.мисснй рефе­ рендума помещения н оборудование, необхо- дн.мое для подготовки и проведения референ­ дума. Аренда помещений и оборудования оп­ лачивается ко.мнссня.мн референдума. Глава 2 ОБЪЯВЛЕНИЕ РЕФЕРЕНДУ.МА РСФСР Статья 9. Право назначения референдума. Право принятия решения о референдуме принадлежит Съезду народных депутатов РСФСР, а в периоды между съездами—-Вер- ховно.му Совету РСФСР. Решение о поведении референду.ма прини­ мается Съездо.м народных депутатов РСФСР илн Верховны.м Советом РСФСР по их соб­ ственной инициативе, а также по требованию лиц, указанных в статье 10 настоящего За­ кона. Статья 10. Обязательное проведение рефе­ рендума РСФСР. Съезд народных депутатов РСФСР или Вер.ховный Совет РСФСР обязаны назначить референду.м по требованию: не менее чем одного миллиона граждан РСФСР, н.меющих право на участие в рефе­ рендуме: не менее одной трети от общего числа на­ родных депутатов РСФСР. Инициатива проведения референду.ма мо- н:ет исходить от государственных и общест­ венных органов, коллективов предприятий, учреждений и организаций, а также отдель­ ных граждан РСФСР. В этом случае она .может быть реализована через органы, кото­ рые обладают правом назначения, н лиц, обладающих правом требования референдума. Статья 11. Реализация права требования референдума народными депутатами РСФСР. Решение о проведении референдума по требованию не менее одной трети от общего числа народных депутатов РСФСР может быть принято путе.м поименного голосования на заседании Съезда народных депутатов РСФСР, либо путем сбора подписей народ­ ных депутатов РСФСР. Подписи народных депутатов РСФСР под требованне.м о прове­ дении референдума удостоверяются Президи- у.мо.м Верховного Совета РСФСР. Статья 12. Реализация права требования референдума гражданами РСФСР. Право инициативы в сборе подписей под требованием о проведении референдума при­ надлежит каждолту гражданину РСФСР нлн группе граждан, имеющим право на участие в референдуме. Граждане РСФСР реализуют свое право на сбор подписей добровольно п са.мостоятельио. Сбор подписей организуют п осуществля­ ют инициативные группы референду.ма, об­ разуемые из граждан РСФСР в соответствии с требованием настоящего Закона. Статья 13. Образование иинциатнвион группы референдума. В целях решения вопроса о необходимости проведения референдума по инициативе гра­ ждан проводятся собрания граждан РСФСР. Инициаторы проведения собрания обязаны не позднее чем за 10 дней уведомить Совет народных депутатов о месте н времени про­ ведения собрания. Собрание правомочно, если па нем присут­ ствует не менее 300 граждан РСФСР, имею­ щих право участвовать в референду.ме. Перед собранием проводится регистрация его участников. Собрание избирает президи­ ум собрания, обсуждает необходимость про­ ведения референдума, а также текст проекта решения, предлагаемого на референдум. В случае принятия решения о необходи.мо- сти проведения референдума н утверждения текста, выносимого на референдум, собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу референдума в составе не менее 10 человек н поручает ей организа­ цию сбора подписей. Статья 14. Регистрация инициативной группы. Надлежаще оформленный протокол собра­ ния с данными о регистрации его участников и списком избранной инициативной группы передается для регистрации инициативной группы в президиум шш исполнительный ко­ митет районного или городского Совета наро­ дных депутатов по месту проведения собра­ ния. К протоколу прилагается текст проекта решения, предлагаемого для вынесения на референду.м, и письменное обя.зательство чле­ нов инициативной группы соблюдать законо­ дательство о референду.ме и нести ответст­ венность за правильность сбора подписей. Решение президиу.ма или исполнительного комитета о регистрации должно быть вынесе­ но не позднее двух недель с момента полу чения им протокола собрания и соответствую­ щих приложений к нему. Отказ в регистрации инициативной группы не допускается, если собрание было проведе­ но с соблюдением требований настоящего За­ кона. Президиум или исполнительный комитет после проверки правильности проведения со­ брания выдает представителям инициативной группы свидетельство о регистрации группы н соответствующие удостоверения ее членам. Свидетельство и удостоверения выдаются президиумом или исполнительным комитето.м в течение трех дней с момента вынесения им решения о регистрации инициативной груп­ пы. При отсутствии решения президиума или исполнительного комитета по вопросу о ре­ гистрации инициативной группы по истечении двух недель с мо.мента представления .мате- (Продолжение на 2 стр ).