Вперед. 1991 г. (с. Волово)

УЧРЕДИТЕЛИ: воловскии р а й о н н ы й СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ л и п е ц к о й ОБЛАСТИ И ТРУДОВОЙ КОЛЛЕКТИВ РЕДАКЦИИ ГАЗЕТЫ «ВПЕРЕД» Газета основана в 1931 году. О б щ е е т ее н н о - п о . I и т и ч е с к а я га з е т а В о л о в с к о г о р а й о н а Л и п е ц к о й о б л а с т и 1991 гоя Декабрь 12 Четверг № 149 (6032) Цена 5 коп. : Г е ш е н и е п р е з и д и у м а Л и п е ц к о г о о б л а с т н о г о С о в е т а н а р о д н ы х д е п у т а т о в = о практике перехода трудовых коллективов на аренду Практика шшдрешш новых эк'оиомпческнх и, прежде всегС', арендных огношедшн в Липецкой об- ■тастн даст .массу примеров в сяческих препятствии , чинимых трудовым ко.т.теш'нвам со стороны выше­ стоящих ведомственных ст 1 ^уктур н работников гор- ранпспо.тк'’,мов. •Лренда--наиболее понятная трудящимся нача- -тьная фор.ма приватизации, когда труженик стано­ вится собственником —пока еще не и.мутцества, не уже результатов своего труда (продукции, прибыли)' Переход па аренду тормозится и пото.му, что п области не создано условий, необходи.мых для пра- 1 :тического применения законодательной базы эко номических преобразований. Это подтверждают и .материалы депутатской ко­ миссии областного Совета по экономической рефор­ ме II приватизации, рассмотренные па ее заседа­ нии 12 ноября 1991 года. На основании изложенного президиум областного Совета народных депутатов РЕШИЛ; 1. Президиумам районных и городских Советов народных депутатов: —обеспечить бсчспрепятственную регистрацию арендных предприятий, создаваемых в соответствии с действующим законодательством: —при заключении договоров аренды государст­ венных предприятии и структурных единиц объе- дпиеппй, в том числе не и.меющнх статуса юриди­ ческого лица, руководствоваться п. 6 постановле­ ния Верховного Совета РСФСР «О введении в действие Закона РСФСР собственности в РСФСР ■> и определить в качестве арендодателя соответствующий комитет по управлению имущест­ вом района, города, области; —в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР «Об упорядочении создания и дея­ тельности ассоциаций, концернов, корпораций и других объединений предприятий на территории РСФСР» от 1110 .91 г. предложить действующим на территории Липецкой области объединениям, у которых уставы и иные учредительные доку.менты не соответствуют требованиям Законов РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельнос­ ти» и «О конкуренции и ограннчен 11 и монополис­ тической деятельности на товарных рынках», до 1 января 1992 года пройги перерегистрацию в ме­ стных Советах по своему юридическому адресу по согласованию с территориальным управлением Ан­ тимонопольного ко.митета РСФСР. При это.м дол­ жны быть соблюдены требования запрета осущест­ вления всеми видами об'ьедипенпй властных функ­ ций по отношению к входящим в эти об'ьедпнения предпрнятия.м, а также представлены документы, подтверждающие добровольность вхождения пред­ приятий в ЭЮ объединение. 2. Ре.ко.мендовать 1'лаве адмннпстрацпи Купцо­ ву Г. В. осуществить ряд конкретных мер по эконо.мической реформе на блнжаГнип!! период, включая упрощение порядка регистрации новых ,' 1 редпринимательских структур, введение дпффе- (юнцированной системы льгот по налогообложешио прибыли от производства социально значимых то­ варов (работ, услуг) и системы персональной от­ ветственности должнсх;тных лиц за противодейст­ вие трудовым коллективам и гражданам в перехо­ де на новые формы хозяйствования. 3. Контроль за выполнением настоящего реше­ ния возложить на отдел работы с Совета.ми пре­ зидиума областного Совета (Назаров О. И.) и ко- .миссню по экономической рефор.ме (Первушин В, П.). Председатель областного Совета народных депутатов О. Д. ДЯЧКИН. КОММЕНТАРИИ Публикуемое решение президиума областного Совета народных депута­ тов от 28 .11 .91 г. за № 165 является докумен­ том исключительной ва ­ жности именно для на­ шей, Липецкой, области, прежнее консервативное руководство которой осо­ бенно усердствовало в торможении экономичес­ кой реформы. Административная сис­ тема во время одной из очередных своих «реор- ганизаци!!» под лозунга­ ми «концентрации и спе­ циализации» (это было в 70-е годы) во имя сохра­ нения и укрепления своей реальной власти лишила многие предприятия ста­ туса юридического лица и, обозвав их «структур­ ными единицами», загна­ ла в раз.личиые объеди­ нения. Много воды утекло с тех пор. еще не раз реор­ ганизовывалась система командования народны.м хозяйство.'и. какие только ни создавались главки, ВПО. ГПО. концерны, корпорации, ассоциации и другие виды объедине­ ний, но в уставы всех их всегда закладыва.тнсь стержневые положения, как —право объединения на владение и распоря­ жение государственной собственностью и п-раво властных функции по от­ ношению к входящим в объединение предприяти­ ям и структурным едини­ цам. А такие прогрессивные основополагающие Зако ­ ны РСФСР , как «О соб­ ственности в РСФСР» «О предприятиях и пред­ принимательской деятель­ ности», введенные в дей­ ствие год назад, до сих пор фактически не рабо­ тают: по-прежнему руко­ водство объединений, гру ­ бо нарушая эти законы, самовольно и властно распоряжается имущест­ вом подчиненных пред­ приятий и структурных единиц, судьбой их кол­ лективов и руководителей. Принятое решение пре­ зидиума четко определи­ ло: 1. Трудовой коллектив любого государственного предприятия или струк­ турной единицы объеди­ нения—и только он — может принять решение о создании самостоятель­ ного, с правом юридичес­ кого лица предприятия на основе аренды имущест­ ва, которы.м он пользовал ся до сих пор. 2. Представителем соб­ ственника —арендодате­ лем —при этом должен выступать только Совет народных депутатов в лице соответствующего комитета по управлению государственны.м имущест вом, но—никак не ведом­ ственная структура в ви­ де любого объединения. 3. Впредь до проведе­ ния разграничения иму­ щества .между различны­ ми уровнями государст­ венной и муниципальной собственности договоры аренды временно офор­ мляются с арендодателем —комитетом по управле­ нию государственным иму ществом Совета народных депутатов. территорию которого в большей части охватывает сфера дея­ тельности арендного пред- ппиятня (район, гопод. область). Исключение здесь пока составляет строительный комплекс, арендодателем предприя­ тий которого по Указу Президента РСФСР, впе- .менно. до разграничения собственности, может вы ­ ступать только Госх'тар- ственный Комитет РСФСР по управлению государственным имущее г вом. После указанного разграничения имущест­ в а—в случае несовпаде­ ния уровня арендодателя — договор аренды дол­ жен быть переоформлен с новым арендодателем, а поступившие арендные платежи засчитаны при взан.моотиошеннях бюд­ жетов соответствующих уровней. 4. Новое .законодатель­ ство РСФСР полностью изъяло из теории и прак­ тики хозяйственного стро нтельства такое понятие, как «вышестоящая орга­ низация». Теперь каждое предприятие самостояте­ льно определяет, как ему работать, с кем, о чем и на каких условиях за ­ ключать договора, с кем объе,диняться или разъе­ диняться. 5. Должны быть сроч­ но пересмотрены устав­ ные документы практиче­ ски всех объединений и сохранятся ли эти объе­ динения. в каком составе, с какими функциями (ме­ тодическими, консульта- тивны.мн и т. д. —но то­ лько не с гласными), должны решить доброво­ льно вошедшие в эти ооъединення пре.дпрнятня II структурные единицы. 6 . Коллективам вновь создаваемых арендных предприятий следует чет­ ко осознавать, что одно­ временно е администра­ тивной свободой они воз­ лагают на себя и значи­ тельно большие обяза­ тельства перед коллектн- ва.ми объединений, в ко­ торые они входили. При оформлении дого­ воров аренды новые арен додатели должны обеспе­ чить включение обязатель ства арендаторов по сох­ ранению сложившихся хо­ зяйственных связей, объ­ емов выполняемых ранее работ, оказываемых ус­ луг, Причем, этн отноше­ ния с бывшп.ми партнера­ ми должны оформляться договорами, предусмат­ ривающими полную вза­ имную экономическую от­ ветственность, включая возмещение виновной сто роной не только убытков, потерь и штрафов, но и недополученной прибыли. Дополнительно к это.му в договорах аренды должно отражаться право арендо­ дателя (т. е. ко.митета по управлению госнмущест- во.м) досрочно расторгать договор при систематиче­ ском нарушении аренда­ тором своих договорных обязательств перед преж- ии.ми партнерами по хо­ зяйственным связям. В заключение хочу вы­ разить большую благо­ дарность за ВЫСОКИ 11 про­ фессионализм и граждан­ ское мужество заместите­ лю Липецкого районного Совета народных депута­ тов Булгакову Алексан­ дру Егоровичу и предсе­ дателю ко.митета по уп­ равлению имуществом района Жико Галине Ва­ сильевне, первыми в на­ шей области —еще ,до выхода данного решения президиума — разорвав­ шими этот бюрократиче­ ский круг, принявшими свое решение и подписав­ шими в качестве арендо­ дателя договоры аренды с Липецким опытно-экс- пери,ментальным авторе­ монтным предприятием (директор Булатов Вале- ри 11 Иванович) и дорож­ но-строительной ПМК «Липецкая» (директор Кулаков Иван Петрович). В. СИДЕЛЬНИК , зав. отделом президи­ ума областного Совета народных депутатов по экономическому разви­ тию области. ВЕСТИ ИЗ ХОЗЯЙСТВ Спасибо ветеранам Много, конечно, забот у тружеников нашего сов­ хоза и зимой, и летом. Но в последние годы особен­ но остро ощущается не­ хватка рабочих ■ рук. Бежит молодежь из села в поисках лучшей доли. А кормпть-то люден надо, и это понимают наши сель­ ские ветераны. Пришло время подготовки семян, и, как всегда, пришли на помощь пенсионеры. Нм то с ,детства знакома цена хлеба. В настоящее вре­ мя силами пенсионеров се.менно!! материал пол­ ностью подготовлен. До кондиции первого класса доведено 70 процентов, до второго — тридцать. Трудились люди для совхоза и для себя. От­ дельно можно отметить Анну Петровну Титову и Екатерину Гавриловну Морозову, которые посто­ янно в трудную минуту выходят на работу. Не пос.леднюю роль в при­ влечении пенсионеров к работе играют и матери­ альные стимулы. Так, например, доплата к ос­ новному заработку соста- Е.ляет 40 процентов с ус­ ловием доработки семян до кондиции первого класса до 1 ноября, второго клас­ с а—30 процентов. Руко­ водство совхоза также идет навстречу своим добровольным помощнн- ка.м. Они могут дополни­ тельно выписать фураж и пр. В настоящее время приступаем к протравке семенного материала. В. ОСЬКИНА. главный агроном сов­ хоза Набережапекпй». Трудятся с огоньком Несмотря на сложив­ шуюся в последнее время трудную обстановку, ра­ ботники ферм совхоза со свон.мн обязанностями справляются успешно. По сравнению с прошлым го­ дом надои повысились в среднем на полкилограм- •ма в день. А передовая доярка Серафима Митро­ фановна Федоршюва по­ лучает от одной услов­ ной головы по шесть — шесть с половиной кило­ граммов мо.лока. Условия для работы па фермах созданы нормальные, по- возможности устроен быт. Разработана четкая сис- те.ма оплаты труда доя­ рок и скотников. Средняя зарплата составляет семь­ сот рублей, у доярок на первотелках доходит до 1800. Средства для опла­ ты имеем, государствен­ ными кредитами не поль­ зуемся. Доход за 1991 год должен составить около четырех миллионов руб­ лей. С кормами дело об­ стоит хорошо, животные всегда сыты. Имеются трудности с нехваткой кадров, но пока положение на фермах ра­ дует. Несмотря на сложившу­ юся в последнее время тяжелую обстановку, работники ферм совхоза со своими обязанностями справляются успешно. По сравнению с прошлым го­ дом надои повысились в среднем на 0,5 кг в день. Все это говорит за то, что при правильной орга­ низации тр.уда .можно ид­ ти вперед. А. МИЛЬЦЕВА. главный экономист сов­ хоза «Во.товскнй»,