Вперед. 1991 г. (с. Волово)

З а к о н Российской Советской Федеративной Социалистической Республики О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РСФСР (Продолжение. Начало в №Л'Ь 145 “ 147). Статья 21. Приобретение государ­ ственных и муниципальных пред­ приятий на аукционе 1. С аукциона продаются государ­ ственные н муниципальные пред­ приятия, активы ликвидированных предприятий в случаях, когда в дальнейше^« от покупателей не тре­ буется выполнения каких-либо усло­ вий. При этом право собственности предоставляется покупателю, пред­ ложившему в ходе торгов макснма.ль- ную цену. 2. Порядок проведения аукциона, условия участия в нем покупателей, порядок расчетов, а также процеду­ ра оформления прав собственности р е г у л и р у ю т с я П о л о ж е н и е м , к о т о р о е утверждается Совето.м Министров РСФСР . 3. Аукционы проводят Российский фонд федерального имущества, его отделения на местах, фонды имуще­ ства национально-государственных, национально- и администратнвно-тер риториальных образований или назна чаемые ими представители. 4. Цена покупки предприятия на аукционе определяется в ходе торгов. Она не может быть снижена более чем на 30 процентов от начальной цены. В случае, если предприятие не продано за такую цену, оно сннма ется с аукциона, свидетельство о праве собственности на него возвра­ щается Госкомимуществу РСФСР , его территориальному агентству или соответствующему комитету по управ лен ИЮ имуществом для пересмотра плана приватизации и начальной це­ ны. Статья 22 . Приобретение покупа­ телями акций открытых акционерных обществ 1. Учредителем открытого акцио­ нерного общества, создаваемого на ос­ нове государственного или муници­ пального предприятия, является Гос­ комимущество РСФСР , его террито­ риальное агентство пли комитет по управлению имуществом нацнональ- ио-государствениого, нацпонально- или административно - территори­ ального образования. Учреди­ тель в соответствии со статьей 34 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» представляет для регистрации в Совет народных депутатов по месту распо­ ложения предприятия решение о соз­ дании акционерного общества, заяв ­ ление о регистрации, его устав и свидетельство об оплате государст­ венной пошлины. 2 . После регистрации акционерного общества комитет по управлению имуществом передает права учреди­ теля и пакет акций в соответствую- Щ 1 Н 1 фонд имущества. 3. Фонд продает акции членам тру дового коллектива приватизируемого предприятия на льготных условиях в соответствии со статьей 23 настоя­ щего Закона в течение месяца после учреждения общества. Часть акций может быть внесена в фонд акциони­ рования работников предприятия, об­ разованный в соответствии со статьей 25 настоящего Закона, а также об­ мена на акции инвестиционных фон­ дов. После этого 10 процентов от об­ щего числа акций продается на ау 1 ;- ционе. Остальные акции предлагают­ ся на рынке ценных бумаг ежеме­ сячно равными частями в течение шести последующих месяцев или бо­ лее продолжительного срока. 4. Нереализованные акции оста­ ются в распоряжении Российского Фонда федерального имущества или фондов имущества националыю-госу дарственных, национально- и аД-мпни стративно-территориальных образова ний. Статья 23 . Льготы работникам приватизируемых предприятий по при обретению нх акции 1. Работники государственных или муниципальных предприятий, преобразованных в акционерные об­ щества, имеют право приобрести ак ­ ции своего предприятия на льготных условиях. При этом скидка с цены акций составляет 30 процентов от номинальной стоимости. Номиналь­ ная стоимость пакета акций, предо­ ставляемых каждому члену трудового коллектива на льготных ус.ловпях. не может превышать су.ммы, устанав ливае.мой Государственной програм­ мой приватизации. Акции сверх уста нов.ленной суммы приобретаются" ра­ ботниками предприятия на общих ос кованиях. Рассрочка при оплате акций, при­ обретаемых на льготных условиях ра ботинками предприятия, предоставля ются на три года с момента регистра ции акционерного общества. При этом сум.ма первоначального взноса не может быть меньше 2 0 процентов номиналь ной стоимости акций. 2. Акции, приобретенные работни­ ками предприятия на льготных усло­ виях, продаже и отчуждению в иной фор.ме не подлежат в течение трех лет с момента регистрации покупки, о чем на ценных бумагах делается запись. Эти акции банка.мп, биржайш и брокерскими конторами до истече­ ния указанного срока к продаже не принимаются. 3. Льготы по приобретению акций акционерного общества распростра­ няются на бывших работников при­ ватизируемого предприятия, вышед­ ших на пенсию, и лиц, имеющих пра во в соответствии с законодатель- ство.м возвратиться на прежнее место работы на данном предприятии. 4. Совет Министров РСФСР в рам ках Государственной програ.м.мы приватизации, утвержденной Вер­ ховным Советом РСФСР, может предоставлять при приватизации до­ полнительные льготы работникам отдельных предприятий (.отраслей), вплоть до передачи им части активов этих предприятий безвозмездно. Статья 24 . Приобретение государ­ ственных и муниципальных предприя тий их работника.ми по конкурсу (на аукционе) . 1. Для участия в конкурсе (аук­ ционе) по приобретению государствен кого или .муниципального предприя тия в качестве покупателя члены тру дового коллектива в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» должны учредить товарищество (ак ­ ционерное общество), 2. Если товарищество (акционер­ ное общество), принимающее участие в конкурсе (аукционе), объединяет не менее трети списочного состава работников приватизируемого предпрп ятия или его подразделения, то оно имеет право при покупке предприя­ тия (подразделения) на рассрочку платежа, а также на использование части остатков средств фондов эко­ номического стимулирования, пропор ционалыю(( чпс.ленностп работников, вошедших в товарищество (акционер ное общество). 3. Указанное товарищество (акци­ онерное общество) при приобретении государственного или муниципального предприятия имеет право на расс)зоч ку платежа. Рассрочка не .может превышать трех лет, а сумма перво­ начального взноса не .может быть .меньше 30 процентов цены, за кото­ рую приобретено предприятие. Данное положение действительно в отношении договоров купли-продажи или аренды, заключенных до введения в действие настоящего Закона. 4. В с.тучае, если указанное то­ варищество (акционерное общество) и другие покупатели предлагают рав ные конкурсные услогия. приоритет в приобретении предприятия и.меет данное товариц(ество (акционерное общество). Статья 25 . Приобретение акций (паев) из фондов акционирования ра­ ботников предприятий 1. Работники акционерных об(цеств (товариществ) имеют право прнобре тать акции (паи) нз фондов акцио­ нирования работников предприятий (ФАРП), если таковые сформирова­ ны как доля уставного капитала пред приятия. 2. ФАРП формируется за счет вклада Российского фонда федераль­ ного и.мущества или вкладов фондов имущества национально-госуда)х;твен ных, национально- или ад.министратнв но-территорнальных образований. Решение о формировании ФАРП принимается на основе соглашения с покупателем. Размеры ФАРП не .могут превы­ шать десять процентов от уставно­ го капитала предприятия. При распродаже и.мущества и ие.мате- риальных активов ликвидированных предприятий ФАРП не образуется. 3. Невыкупленными акциями ФАРП и выручкой от продажи акций (паев) владеет соответствую 1 ций фонд имущества пли назначенный им пред­ ставитель. Свободные средства Ф.6.Р11 расходуются исключительно на при­ обретение акций (паев) данного ак­ ционерного общества (товарии(ества). Акции (паи), не выкупленные у Ф.-\РИ, не дают права решаю 1 цего го лоса. Статья 26. Социальные гарантии работникам приватизируемых госу­ дарственных и муниципальных пре дприятий 1. Предприятия, приобретенные по купателями по конкурсу или на аук­ ционе, а также акционерные об 1 цества п товарищества отвечают по обяза­ тельствам, вытекающим из трудовых отношений, определенных действовав шим до приватизации коллективным договором. 2. Не позднее шести месяцев с момента оформления покупателем прав собственности на приватизиро­ ванное государственное или .муници­ пальное предприятие или преобразова­ ния его в акционерное общество (то­ варищество) его руководитель обя­ зан заключить коллективный договор с трудовым коллективом, если послед ним будет принято такое решение. 3. Приобретение активов ликвиди­ рованного предприятия не влечет для покупателя никаких обязательств, связанных с ранее существовавши,ми па данном предприятии трудовыми отношення.ми. 4. Высвобождение работников при ватизированных предприятий и их трудоустройство регулируется зако­ нодательством РСФСР и республик в составе РСФСР о тр,уде и занято­ сти. III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 27. Оформление сделок прн- ватизацнц 1. Независимо от способа приватп зации между продавцом и покупате­ лей! государственного или муници­ пального предприятия заключается договор в соответствии с законода­ тельством РСФСР и республик в составе РСФСР. 2. В договоре указываются: сведе ния о продавце, покупателе, и пос­ реднике, наименование предприятия и его местонахождение, состав н цена активов предприятия, в том числе це на земельного участка (в случае его продажи) пли условия его аренды, число и цена акций акционерного об­ щества (величина пая в товарище­ стве), порядок передачи предприятия, форма и сроки платежа, взаимные обязательства сторон по дальнейше­ му использованию предприятия, уело ВИЯ, на которых данное предприятие было продано по конкурсу, и другие условия, устанавливаемые по взаим­ ному соглашению сторон. 3. Право собственности на пред­ приятие переходит от продавца к по­ купателю с момента регистрации дого вора в порядке, установленном з а ­ конодательством РСФСР и республик в составе РСФСР, если иное не пре­ дусмотрено данны.м договором. 4. Изменение организационно-пра­ вовой формы предприятия регистри­ руется в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпри­ нимательской деятельности». Статья 28. Обязанности продавца и покупателя 1. Продавец государственного или муниципального предприятия обязан опубликовать объявление о его при­ ватизации, предъявить покупателю по его требованию активы предприя­ тия и документы о его фииансово-хо зяйственно.м состоянии, после оформ­ ления сделки передать предприятие и свидетельство о собственности на него (пай, акции), а также выпол­ нить иные обязательства в соответ­ ствии с договором между продавцом и покупателем, 2. Покупатель государственного или муниципального предприятия стано­ вится правопреемником его имущест­ венных прав и обязанностей в соот­ ветствии с условиями договора и за ­ конодательством РСФСР, 3. Правомочия продавца и поку­ пателя, указанные в настоящей ста­ тье, прекращаются и возникают с мо­ мента регистрации договора между ними. 4. Споры о признании сделок при­ ватизации недействительны.ми рас­ сматриваются в порядке и сроки, пре­ дусмотренные законодательством РСФСР. Статья 29. Государственные гаран­ тии прав участников приватизации При приватизации государство га рантирует соблюдение прав продав цов, покупателей, их представителей и посредников. Если приватизация осуществлялась с нарушением на­ стоящего Закона, Госкомимущество РСФ(2Р. комитеты по управлению имущество.м национально-государст­ венных, национально-и администра­ тивно-территориальных преобразова­ ний, органы Прок,уратуры РСФСР возбуждают в суде иски о расторже­ нии сделок и привлечении к ответст­ венности виновных лиц. Статья 30 . Недействительность сделок приватизации 1. Сделки по приобретению при ватизируемых государственных и му ниципальпых предприятий призна­ ются недействительными, если: -приватизация предприятия не была разрешена Госкомимуществом РСФСР, его территориальным агент ством пли соответствуюг 1 (Нм комите­ том по управлению имуп(еством на­ ционально-государственного, нацио нально-или адмшшстративно-террито риального образования; —были грубо нарушены правила конкурса или аукциона: —покупатель отказался от внесе ния платежа за купленное предприя ■ 1 ие или долю (пай, акции) в капита­ ле акционерного обп(ества (товарище­ ства); —предприятие или доля (пай, акции) в капитале акционер!Юго об щества (товарищества), к-уилены суб к ектом, не имеющим на это права; —при покупке были использова­ ны незаконные средства платежа; —имел место договор между про­ давцом и покупателем о неправомер ком резделе имущества или сниже­ нии цены предприятия (пая, акций); -—покупателю были предоставлены незаконные льготы и преиму 1 цества перед другими покупателями; —нарушены условия, на которых предприятие было приобретено по кои курсу: —были нарушены требования ан ­ тимонопольного законодательства РСФСР: —по другим основаниям, предус- мот))енным 1 'ражданскнм кодексом РСФСР. 2. Сделки приватизации, заключен ные с нарушением настоящего Зако ­ на, признаются недействительными в порядке, установленном законода­ тельством РСФС1-*. 3. Споры о признании недействи­ тельными сделок приватизации рас- с.матриваются в суде или арбнтраж- но.м суде по иску продавца, поку­ пателя, посредника, прокурора, на­ родного депутата РСФСР. Совета на родных депутатов. Госкоыимуп(ества Р(2ФСР, его территориального агент­ ства, комитета по управлению иму­ ществом национально-государственно го, национально-или ад.мннистративно- территориалыюго образования, ино­ го правомочного государственного органа в порядке и сроки, предусмот репные законодательством РСФСР II республик в составе РСФСР. Статья 31. Ответственность за на­ рушение настоящего Закона 1 . Следуюп(ие нарушения насто­ ящего Закона влекут за собой админи стративную ответственность; —отказ в принятии : 1 аявки на при ватизацию —штраф в размере от 500 до 1 0 0 0 рублей; —нарушение сроков рассмотрения заявки на приватизацию—штраф в размере от 500 до 1000 рублей: —неопубликование объявления о приватизации, сокрытие информации о приватизируемом предприятии от покупателей или посредников, введе нне покупателя или посредника в заблуждение о составе либо цене, продавае.мого предприятия, сокрытие информации о факте продажи пред­ приятия, итогах конкурса или (Окончание на 3 етр.). 2 стр. «3 П Е Р Е Д» 10 декабря 1991 г. № 148 (6031)