Вперед. 1991 г. (с. Волово)

З а к о н Р фс с и й с к о й Советской Федеративной Социалистической Республики О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУ Д АРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РСФСР (Продолжение. Начало в №145). —содействуют созданию инвести­ ционных фондов и холдинговых ком­ паний; —направляют своих представите­ лей в состав создавае.мых Госкоми.му- ществом РСФСР комиссий по прива­ тизации объектов собственности РСФСР. 3. Решения указанных комитетов, принятые во исполнение! Государст­ венной, республиканских и местных программ приватизации в отношении предприятий, находящихся в собст- |венности национально-государствен­ ных, национально- и административ­ но-территориальных образований и в ведении органов государственного управления СССР. РСФСР, респуб­ лик в составе РСФСР, местной ад­ министрации, являются обязательны­ ми. 4. По поручению Госкомимущест­ ва РСФСР комитеты вправе прово­ дить приватизацию предприятий, на­ ходящихся в собственности РСФСР. Статья 6 . Российский фонд феде­ рального имущества 1. Продавцами приватизируемых государственных предприятий, нахо­ дящихся в собственности РСФСР, а также принадлежащих РСФСР долей (паев, акций; в капитале предприя­ тий признаются только Российский фонд федерального имущества и на- значейные им представители. Фонд создается по решению Пре­ зидиума Верховного Совета РСФСР и подотчетен ему и Верховному Со вету РСФСР. Положение о фонде утверждается Верховным Совето.м РСФСР, Деятельность фонда финансирует­ ся за счет средств, полученных от приватизации государственных пре.д- приятий, находящихся в собственно­ сти РСФСР, Фонд создает на местах свои отделения, 2. Российский фонд федеральног.з имущества выполняет следующие функции: —временно владеет принадлежа­ щими РСФСР свидетельствами о собственности на предприятия, на доли (паи, акции) в капитале акцио­ нерных обществ (товариществ), пере­ данными ему Госкомимуществом РСФСР; — осуществляет полномочия РСФСР как собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков), несет риск (ответственность) за дея­ тельность предприятий в пределах находягцейся в его владении до.ти в капитале предприятий; -продает указанные до.ти (паи. акции), свидетельства о собственнос­ ти на предприятия: —выступает учредителем акционе- гиых обществ (товариществ), приоб­ ретает акции и пан акционерных об­ ществ и товариществ, развитие ко­ торых определяется задачами уско­ ренной структурной перестройки на­ родного хозяйства, защиты природной среды, развития регионов, наиболее отсталых в социалыш-экономическо-м отношении: —получает и перечисляет дивиден­ ды и выручку от приватизации пред­ приятий в соответствии с п.ланох! доходов республиканского бюджета РСФСР и Государственной програм­ мой приватизации: — обменивает принадлежащие РСФСР акции акционерных об­ ществ на акции инвестиционных фон­ дов н холдинговых компаний. 3. Из числа тех акций любого ак­ ционерного общества, которыми вла­ деет фонд, право голоса могут иметь не более 20 процентов от общего чи­ сла акций каждого общества; осталь­ ные принадлежащие фонду акции, независимо от их количества и но­ минального статуса, по настоящему Закону являются привнлегированны- хти с фпксированны.м дтидендом в размере учетной ставки банковского процента При продаже фондом ука­ занных акций их номинальный ста­ тус восстанавливается. Фонд и его отделения не и.меют права вмешиваться в деяте.льность предприятий за исключенне.м случа­ ев, предусмотренных учредите.льны- ми доку.мента.ми предприятия и за ­ конодательством РСФСР и респуб­ лик в составе РСФСР. 4. Верховный Совет РСФСР еже­ годно рассматривает и утверждает отчет о деятельности Российского фонда федерального имущества за прошедший год. Статья 7. Фонды имущества рес­ публик в составе РСФСР, краев, об­ ластей, автоно.мных областей и авто­ номных округов, районов (кроме рай­ онов в городах), городов (кроме го­ родов районного подчинения) 1 Продавцами государственных и муниципальных предприятий, а также долей (паев, акций) в капитале пред­ приятий, находящихся в собственно­ сти республик в составе РСФСР, краев, областей, автономных облас­ тей и автоно.мных округов, районов (кроме районов в городах), городов (кроме городов районного подчине­ ния), являются соответствующие фо иды имущества (далее по тексту— фонды имущества национально-госу­ дарственных, национально- и адми­ нистративно-территориальных обра­ зований) и назначенные ими предста­ вители. Фонды создаются по решению Пре­ зидиумов Верховных Советов респу­ блик в составе РСФСР или Прези­ диумов соответствующих местных Со­ ветов народных депутатов и подот­ четны н.м и Советам. Положение о фонде утверждает соответствующий Совет народных депутатов. Деятельность фондов финансиру­ ется за счет средств, полученных от приватизации государственных и му­ ниципальных предприятий, находя­ щихся в собственности соответству­ ющих н аЦ И О н а л ш ш -гй с у ,л ар г 'т а т 'н п т у , - .национально- и административно- территориальных образований. 2 Фонды имущества выполняют следующие функции: —временно владеют принадлежа щими республикам в составе РСФСР, краям, областям, автономным окру­ гам, районам и городам свидете.чьст вами о собственности на государст­ венные (муниципальные) предприя­ тия, на доли (паи, акции) в капитале акционерных обществ (товариществ', переданными им соответствующими ко.митетами по управлению имущест­ вом; —осуществляют полномочия соот­ ветствующих собственников на соб­ раниях акционеров (пайщиков), несут м риск (ответственность) за деятель- юность предприятий в пределах нахо­ дящейся во владении фондов доли в капита.ле предприятий; —продают указанные доли (паи, акции), свидетельства о собственнос­ ти на предприятия; —выступают учредителями акцио­ нерных обществ и товариществ, по­ купают пан и акции акционерных обществ и товариществ, развитие которых диктуется интересами мест­ ного населения: —получают и перечисляют диви­ денды и выручку от приватизации предприятий в соответствии с пла­ ном доходов соответствующих бюд­ жетов, Государственной, республикан скими и местными програм.мами при­ ватизации; —обменивают находящиеся в соб­ ственности соответствующих нацио­ нально-государственных, национальн<> и административно-территориальных образований акции акционерных об­ ществ на акции инвестиционных фон­ дов н холдинговых компаний; 3. Из числа тех акций любого ак­ ционерного общества, которыми в.ла- деет тот или иной фонд, право го­ лоса .могут иметь не боле.е 20 про­ центов от общего числа акций каж­ дого общества; остальные акции, при­ надлежащие фонду, независимо от их количества и номинального ста­ туса, по настоящему Закону явля­ ются привилегированны.ми с фикси­ рованным дивидендом в раз.мере учетной ставки банковского процента. При продаже фондо.м указанных ак­ ций Их но.минальный статус восста­ навливается. Фонды не имеют права вмешивать ся в деятельность предприятий за исключением случаев, предусмотрен­ ных учредительны.ми док5'ментами предприятия и законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР, 4. Верховные Советы республик в составе РСФСР, местные Советы на­ родных депутатов ежегодно рассма­ тривают н утверждают отчеты о деятельности соответствующих фон­ дов имущества за прошедший год. Статья 8. Инвестиционные фонды н холдинговые компании 1. Для создания первичного рынка ценных бумаг и снижения риска покупателей акций создаются инвес­ тиционные, фонды. Положение об ин­ вестиционных фондах утверждается Советом Министров РСФСР. 2. Инвестиционный фонд вправе владеть не более чем 10 процента­ ми голосующих акций одного акцио­ нерного общества и по.мещать в его ценные бумаги не более 5 процентов своих активов. 3. Инвестиционный фонд обязан публиковать свои квартальные, полу­ годовые и годовые отчеты по фор.ме, определенной Министерством финан­ сов РСФСР. Деятельность фонда ежегодно подвергается обязательной, аудиторской проверке. 4. На основе предприятий, входя- 1ЦИХ в объединение (ассоциацию, концерн) или находящихся в ведении органов государственного управления и местной ад.иннистрации, с согла­ сия Государственного комитета РСФСР по антимонопольной полити­ ке и поддержке новых экономичес- рации предприятнй-смежников могут быть созданы холдинговые компа­ нии., Не допускается создание холдии говых ко-мпаний, приводящее к моно­ полизации производства тех или иных видов продукции (работ), оказания услуг. Положение о порядке образования холдинговых ко.мпаннй на основе объединений, ассоциаций, концернов, министерств и ведомств утверждает­ ся Верховным Советом РСФСР Статья 9. Покупатели 1. При приватизации государствен­ ных и муниципальных предприятий не могут быть покупателдаи и уча­ ствовать в конкурсе, аукцюне, поку­ пать акции приватизируелых пред­ приятий юридические лищ, в устав­ ном капитале которых доля государ­ ства, местных Советов народных де лутатов, общественных орпнизаций (объединений) благотворительных и иных общественных фондов февыша- ет 25 процентов, 2. Обязанность доказыванея свое­ го права на приобретение гоиватизн руемых предприятий лежит еа поку­ пателях. Для участия в аукционе, конкурсе, для покупки акци прива- тизируе.мых предприятий поупателн — юридические лица предтавляют соответствующему фонду и;ущества Декларацию о составе участиков ак­ ционерного общества (товарщества) и распределении уставного нпитала. Если впоследствии будет устаовлено, что на момент продажи прватнзи- руемого предприятия (паев, акций) юридическое лицо нд имело зконных прав на покупку, то сделка призна­ ется недействительной в соотетствии с законодательством РСФС! 3. Ч.лены трудового котектнва государственного или мунишальТю- го предприятия могут высту1ть его покупателями и образовать : этой целью товарищество или акцшерное общество. Они, а также быние, ра­ ботники приватизируемого 1едпрн- ятня, вышедшие на пенсию, лица, и.меющие право в соответст1и с законодательством возвратнтя на прежнее место работы на 1анном предприятии, пользуются льта.мн, определенны.ми настоящим 3<оно.м Статья 10. Представители и по.;- редники При приватизации продавцы и по­ купатели могут действовать через своих представителей (доверенных лиц) н при соденствин посредиикои в соответствии с законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. Статья 11. Источники средств для приобретения государственных н му­ ниципальных предприятии 1. Для приобретения государствен­ ных и муниципальных предприятий используются личные сбережения гра ждан, именные приватизационные вклады, собственные йредства юри­ дических лиц, определенных в п. 1 статьи 9 настоящего Закона, а так­ же заемные средства. Порядок безвозмездной передачи гражданам государственно)) и муш,- ципальной собственности путем пере­ числения государством гфиватизаци- ониых вкладов на именные привати­ зационные счета и использоваиил этих вкладов в процессе приватиза­ ции устанавливается Законо.м РСФСР «Об и.менных приватизаци­ онных счетах и вкладах». Средства из фондов экономичес­ кого стимулирования приватизируе­ мых предприятий могут б ы т ь ИСПО.'И.- зованы их трудовыми кюллективам.! в порядке и размерах, установлен­ ных Государственной программой приватизации, 2. При приобретении приватизиру- е.мых государственных и муниципа­ льных гтредприятий используются з а ­ конные платежные средства ССС1'’, включая и.мениые приватизационные вклады граждан. 3. При приобретении приватизиру­ емых предприятий или до.лей (паев, акций) в капитале акционерного об­ щества (товарищества) граждане обя- чаи!.! ирал'кявить спрэвку иалоговой инспекции, если их вклад рублями превышает 10 тысяч рублей. Статья 12. Использование средств, полученных от приватизации государ­ ственных и муниципальных предпри ятий 1. Средства, получешгые от прива­ тизации государственных и муници­ пальных предприятий, распределяют­ ся по нор.мативам, установленным Го­ сударственной, республиканскими и местными программами приватиза­ ции. 2. Направления расходования средств, полученных от гфнватизации государственных и муниципальных предприятий, в пределах, установлен­ ных п. 1. настоящей статьи, опреде­ ляются Верховным Советом РСФСР. Верховными Советами республик в составе РСФСР и местными Советам:! народных депутатов. II. ПОРЯДОК И СПОСОБЫ ПРО­ ВЕДЕНИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ ГО СУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИ­ ПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Статья 13. Инициатива в проведе­ нии приватизации государственных и муниципальных предприятий 1. Инициатива в проведении прива­ тизации государственных и муници­ пальных предприятий может исходить от Госкомимущества РСФСР, его территориальных агентств, комитетов по управлению имуществом нацно- нальнотосударственных, националь­ но- и административно-территориа­ льных образований, руководителя предприятия, трудового коллектива предприятия, цеха, производства, иного подразделения предприятия, от покупателей, определенных в статье 9 настоящего Закона, а также от иных лиц, в том числе от предпрня- тнй-смежников, банков, кредиторов, органов власти и управления Заявка на приватизацию предпр,;- ятия подается в территориальное агентство Госкомимущества РСФСР или в комитет по управлению нму- щество.м национально-государственно­ го, "национально- или административ­ но-территориального образования. (Продолжение следует). 2 стр. «В П Е Р Е Д» 5 декабря 1991 г, № 146 (6029)