Вперед. 1991 г. (с. Волово)

ИНТЕРВЬЮ ПО ПРОСЬБЕ ЧИТАТЕЛЕЙ Закон защищает женщину в редакцию поступает немало вопросов, в кото­ рых читатели просят разъяснить, какими конкретна льготами пользуется женщина в нашем обществе и есть ли на этот счет какие-то новые норматив­ ные акты, регулирующие труд женщин. Особенно много вопросов поступает по поводу выплат посо­ бий на детей. Потому именно этим темам посвящены наши беседы с заведующей отделом по делам женщин, семьи и демографической политике райисполкома Галиной Алексеевной Башкатовой. Р- А. —Итак, в трудо­ вом законодательстве есть специальные правила по охране труда женщин. Учитывая физиологичес,- кие особенности женского организма, правовые нор­ мы направлены на обле­ гчение их труда, возмо­ жности сочетать его с материнством и воспита­ нием детей. Законодате­ льство ограничивает круг работ, к которым женщи­ ны могут быть допущены. Запрещается применение женского труда на под­ земных работах, кроме некоторых их видов {не­ физических или работ по санитарному и бытово­ му обслуживанию). Зап­ рещается применение жен ского труда на тяжелых работах и с вредными условиями. В 1978 году Госкомтруд СССР совме­ стно с ВЦСПС по согла­ сованию с Министерют- вом здравоохранения СССР утвердили новый список производств, про­ фессий и работ с тяже­ лыми и вредными усло­ виями труда, на которых нельзя применять жен­ ский труд. В основу его оценки положены обще­ признанные в профессио­ нальной гигиене противо­ показания, которые свя­ заны с физическим нап­ ряжением, подъемом и переносом тяжестей, с вынужденным ненормаль­ ным положением тела, с длительным, часто повто ряющимся давлением ин­ струмента или деталей на область живота и груди, с повышенной опасностью травмирования, сотрясе­ ния, со специфическим действием ядов и т. п. В целях охраны здоро­ вья женщин законодате­ льство устанавливает пре .дельные нормы перемс- шення ими тяжестей. Пре­ дельная масса поднимаем мого и перемещае.мого одиночного груза не дол­ жна превышать 15 кило граммов, а при подъеме тяжестей на высоту более полутора метров — 10 килограммов. Для работ­ ниц в возрасте до 18 лет установлены более низкие нормы переноски и пере­ движения тяжестей. В соответствии с пос­ тановлением Вер-ховного Совета РСФСР от 11 но­ ября 1990 года «О не­ обходимых мерах по улуч шению положения жен­ щин, семьи, охраны материнства и детства на селе,» прием на работу в сельской местности жен­ щин тракторнстами-маши ниста.ми и водителями грузовых автомобилей с 1 января 1992 года в нашей республике запре­ щается. Следует также отме­ тить, что по продолжите­ льности рабочего времени у женщин до недавнего времени льгот не было. Их рабочая неделя в нор­ мальных условиях труда составляла 41 час. как и у мужчин. Вышеназван­ ным мною постановлешг- ем с 1 января 1991 года установлена для женщин, работающих в сельской местности. 36-часовая ра бочая неделя. При этом заработная плата выпла­ чивается в том же раз­ мере, что и при полной продолжительности рабо­ чего времени (41 час). Им же устанавливается и дополнительный выход­ ной день в месяц без сохранения заработной платы. КОРР. — Только что перечисленные Вами пра вовые нормы защищают труд всех женщин нлн только тех, которые име­ ют детей, ожидают ре­ бенка? Г. А. — Эти правовые кормы касаются всех работающих женщин. А для беременных или име­ ющих детей установлены дополнительные льготы и гарантии. КОРР. — Если можно, то поподробней расскажи­ те об этих льготах. Г. А. — Условно льго ты по труду можно раз­ делить на две группы. Первая—льготы для бе­ ременных женщин и жен щин, име;ющих детей до трех лет. ВТ|0рая—льго­ ты для женщин, имеющих детей более старшего во­ зраста. КОРР. —Какие же льготы установлены для беременных женщин и матерей, имеющих детей до трех лет? Г. А .—Видн.мо, нач­ нем с приема на работу. Льгота заключается в том, что отказать жен­ щинам Б приеме на ра­ боту по мотивам, связан­ ным с бере.менностью н.ти наличием детей до трех лет, администрация не вправе. При отказе в приеме на работу адми­ нистрация обязана сооб­ щить таким женщинам причины отказа в пись­ менном виде. И тут воз­ никает право обжаловать отказ в приеме на рабо­ ту в народный суд. Эта правовая норма относи­ тельно новая и установ- ■лена Законом СССР «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам. касающи.мся женщин, семьи и детст­ ва» 22 мая прошлого го­ да. Второй способ обеспе­ чения выполнения этой нормы — возбуждение уголовного преследования по ст. 139 Уголовного кодекса РСФСР против должностного лица, отка­ завшего в приеме на ра­ боту беременной женщине или кормящей грудью ма­ тери. Для этого нужно обратиться с соответст­ вующим заявлением к прокурору района. У та­ ких женщин есть льготы при проведении аттеста­ ций на предприятиях, в учреждениях и организа­ циях. Беременных жен­ щин и женщин, имеющих детей до 1—3 лет, не включают в график для проведения аттестации и не объявляют конкурс на замещение должностей, занятых такими женщи­ нами, до их возвращения из отпуска. В режиме рабочего времени тоже установле­ ны льготы д.ля беремен­ ных женщин и женщин, имеющих детей до трех лет. Привлечение их к работам в ночное время, в выходные дни и к сверх урочным, а также нап­ равление в командировки, не допускается. Беремео ные женщины не могут быть привлечены к де­ журствам на предприяти ­ ях, В учреждениях, орга­ низациях после окончания рабочего дня, в выходные и праздничные дни. Та­ кая же льгота установле­ на и для женщин, имею­ щих детей до 12 лет. По просьбе беременной женщины администрация обязана установить не­ полный рабочий день или неполную рабочую неде­ лю. Эта льгота предоста­ вляется также и женщи­ нам, имеющим детей до 14 лет. КОРР. — Женщина беременная. Выполнять прежнюю работу ей тя­ жело или противопоказа­ но. Какие у нее в этом случае остаются права? Г. А. — Беременны.м женщинам в соответствии с медицинским заключе­ нием снижаются нормы выработки, нормы обслу­ живания, либо они пере­ водятся на другую рабо­ ту;, более лепсую и ис­ ключающую воздейст­ вие неблагоприятных производственных факто­ ров. При этом за ними сохраняется средний за­ работок. Эта норма зако­ на существовала издавна. Но практика показывала, что подобрать более лег­ кую работу на производ­ стве довольно сложно, на это уходило не.мало вре­ мени. Впоследствии воз- ■шкал трудовой спор о том, как оплачивать ра­ ботнице вре.мя с момента предоставления медицин­ ского заключения о пе­ реводе до дня фактичес­ кого перевода. Поэтому Закон СССР от 22 мая 1990 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодате­ льные акты по вопросам, 1;асающнмся женщин, се­ мьи и детства» внес оп­ ределенную ясность в этот вопрос: за все про­ пущенные рабочие дни за работницей сохраняется средний заработок! При решении вопроса о том, каким образо.ч трудоустроить беремен­ ную женщину, чтобы устранить воздействие не­ благоприятных производ­ ственных факторов, не­ обходимо руководство­ ваться отраслевыми ре­ комендациями Министер­ ства здравоохранения СССР. КОРР. —Иногда жен­ щины по окончании отпу­ ска по беременности и родам выходят на работу. Есть лн у них какие-ни­ будь льготы по труду? Г. А,—Да. Прежде всего им в течение рабо­ чего дня предоставляются (ПОМИМО общего перерыва для отдыха и питания) дополнительные перерывы для кормления ребенка на период до достижения .малышом возраста полу­ тора лет. Причем предо­ ставляются не реже чем через три часа, продол- .чгительность каждого — не менее 30 минут. При наличии двух н болец детей продолжите­ льность перерыва уста­ навливается не менее ча­ са. Перерывы для кор­ мления ребенка включа­ ются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку. При восьми­ часовой или семичасовой сменах женщине полага­ ется два п ерерыва . При шестичасовой—тоже два, если работа производит­ ся с перерывом на обед, и один—при работе без обеда. На практике произво­ дится суммирование пе­ рерывов для кормления ребенка и присоединение нх к обеденному переры­ ву пли отнесение на ко­ нец рабочего дня. Поря­ док предоставления пе­ рерывов (нх начало и возможность суммирова­ ния) определяются адми­ нистрацией совместно с профсоюзным комитетом с учетом пожеланий ма тери. Женщины, имеющие детей в возрасте до по­ лутора лет, в случае не­ возможности выполнения прежней работы перево­ дятся на другую с сох.- ранением заработка по прежнему месту работы. Продолжительность тако­ го перевода—до достиже­ ния ребенком возраста полутора лет. Основани­ ем для перевода законо­ дательство называет не­ возможность выполнения прежней работы. Но то­ лько две причины невоз­ можности выполнения прежней работы могут быть прш!яты во внима­ ние; характер той работы, которая мешает совмес­ тить ее с кормлением ре­ бенка и уходу за ним (проводницы вагонов в поездах дальнего следо­ вания, машинисты тур­ бин на электростанциях и т. д.): условия труда женщи­ ны-матери могут оказать вредное воздействие на ребенка че^)ез грудное молоко. В последнем слу чае нужно медицинское заключение. Но самой важной льго­ той является запрют уво­ льнения с работы беремен ных женщин и женщин, имеющих детей до трех лцт, по инициативе адми- пнстрацни, кроме случа­ ев полной ликвидации предприятия, учреждения и организации, когда до­ пускается увольнение с обязательным трудоуст­ ройством. Случаи уволь­ нения по инициативе ад- .миннстрации перечислены в ст. 33 и в п. п. 1, 2, 3 ст. 25 КЗоТ РСФСР. За­ прет на увольнение с работы беременных жен­ щин по инициативе ад­ министрации касается и тех случаев, когда при увольнении женщины ад министрации не было из­ вестно о ее беременнос­ ти. Увольнение с работы беременных женщин и женщин, имеющих детей до трех лет, по причине скончания срока трудо­ вого договора не запре­ щается. Однако при та­ ком увольнении адмпнИт страцня обязана их тру­ доустроить. На период трудоустройства за ними сохраняется средний за­ работок, но не более трех месяцев со дня окончания срочного тру­ дового договора. КОРР.—Какие льготы по труду предусмотрены для работниц, имеющих детей более старшего во­ зраста? Г. А.—Среди них надо Быдел!!ть в первую оче­ редь существенные льго­ ты, усталовленные мате рям -одиночкам , имеющим ребенка в возрасту до 14 лет (ребенка-инвалнда —до 16 лет). Запрещено отказывать в приеме их на работу, а отказ может быть обжалован в наро­ дный суд. Запрещено увольнение с работы та­ ких матерей по инициа­ тиве администрации, кро­ ме случаев полной ликви­ дации предприятия, учре­ ждения, организации, ко­ гда увольнение допуска­ ется с обязательным тру доустройством. Эта новая правовая норма введена также законом СССР от 22 мая 1990, года. У женщин, имеющих двух и более детей стар­ ше трех лет, есть неко­ торые преимущества по сравнению с другими ос­ таться на работе, когда на предприятии происхо­ дит сокращение штатов. Но это преимущество принимается во внимание лишь тогда, когда у всех работников данной про­ фессии одинаковая про­ изводительность труда и одинаковая квалифика­ ция. Однако отсутствие на работе длительное время по причине бере­ менности, родов, а затем отпусков по уходу за ре­ бенком женщины, как пра вило, лишены воз.можно- сти повысить свою квали­ фикацию. Вот почему при сокращении штата кандидатурами па высво­ бождение становятся ча­ ще всего они. Положение «О порядке высвобожде­ ния, трудоустройства ра­ бочих п служапщх...» от 2 марта 1988 года обя­ зывает администрацию предприятий уделять осо бое внимание трудоуст­ ройству таких женщин. Некоторые льготы име­ ются у женщин с детьми в режиме рабочего вре­ мени. Работницы с деть­ ми до 12 лет не могут быть привлечены к де­ журствам. Женщнны-мате ри, имеющие детей в во­ зрасте от 3 до 14 лет (летей-инвалидов до 16 лет), не могут;, привле­ каться к сверхурочным работам и направляться в командировки без их согласия. Хочу подчерк­ нуть. что запрета нет. но требуется согласие са­ мой работницы. По прюсьбе женщин, и.меющих ребенка в воз­ расте до 14 лет (как и беременной женщине), администрация обязана устанавливать неполный рабочий день или непол­ ную рабочую неделю. Хо­ чу остановиться на этом вопросе подробнее. Неполное рабочее вре­ мя может быть установ- ле^ю работнице как при приеме на работу, так и впоследствии; на опреде­ ленный ею срок либо без указания срока. В трудо­ вой книжке не указыва­ ется запись о работе с неполным рабочим днем. Оплата труда производит­ ся пропорционально от­ работанному времени пли в зависимости от выра­ ботки. Конкретный режим ра­ боты устанавливается ад- миннстрацнен по согласо­ ванию с профкомом и с уче,том пожелания работ­ ницы, и отражается в соответствующем прика­ зе. Возможны три вари­ анта режима работы; сокращение продолжи­ тельности ежедневной ра­ боты ВО все дни рабочей недели. Например, жен­ щина работает 5 дней по 4 часа; сокращение количества рабочих дней в неделю с сохранением нормальной продолжительности рабо­ чего дня. Например, 3 дня в неделю по 8 часов 12 минут ежедневно: сокращение и продол­ жительность рабочего дня, количества дней в не­ делю. Работа на условиях не­ полного рабочего времени засчитывается в общий, непрерывный и в стаж по специальности. А вот в стаж, дающий право на дополнительный отпуск за работу с вредными ус­ ловиями труда, засчиты­ ваются лишь те дни, в которые работница фак­ тически была занята в этих условиях не менее половины рабочего дня. установленного для ра­ ботников данного пред­ приятия, цеха, профессии. В отдельных случаях ра­ бота с неполным рабо­ чим дне.м не дает право на дополнительный от пуск. КОРР. —Может ли предприятие устанавли вать какие-либо иные льготы своим работникам с детьми? Г. А.—Может. В соот- ве.гствии с ч) II ст. 5 КЗоТ РСФСР админист­ рация предприятий совме­ стно с советом трудового коллектива и профкомом может за счет собствен­ ных средств устанавли­ вать дополнительные тру­ довые и социально-быто Еые льготы для своих рабочих и служащих, в том числе н для работа­ ющих матерей... КОРР. —Спасибо за столь обширную инфор­ мацию. Г. А .—Я думаю, что у нас будет еще возможг ность рассказать нашим читателям о порядке вып латы пособий на детей, о предоставлении женщи­ нам отпусков. Хотелось бы остановиться на этом мо­ менте. Ведь, что греха таить, многие ен;е не зна­ ют установленного зако­ ном порядка регулирова­ ния нормативных актов. А в них, если вниматель­ но ознакомишься, кроют­ ся ответы на многие воп­ росы, касаемые данной темы. Но об этом в следую­ щих номерах районной газеты. 21 аоября 1991 г. № 140 (15023) <В П Е Р Е Д» 3 стр.