Вперед. 1991 г. (с. Волово)

К т о е с т ь к т о Глаза администрации области Геннадий КУПЦОВ: «Ш. ДИКТОВАТЬ, А СОЗДАВАТЬ УСЛОВИЯ ДЛЯ ТВОРЧЕСТВА...» Время у главы адмннястрации Липецкой облас ти Г. В. КУПЦОВА расписано по минутам. Те.п не менее Геннадий Васильевич охотно откликнул­ ся на предложение дать интервью нашей газете. Беседу с ним мы предлагаем вниманию читателей. —Геннадий Василье­ вич, в «Липецкой газете» была опубликована ваша краткая биография. Ка­ кое событие, на ваш взгляд, послужило отпра­ вным моменто.м, способст­ вовало развитию вашей общественной активности? —Как личность я фор­ мировался. подобно мно­ гим 113 нас, в структуре комсомола, активно зани­ мался общественпсц! ра- бото 11 . Вспо.мннаю 1971 год, когда я приехал в Липецк и стал работать в политехническом инсти­ туте. Бывшим ректором /Келезновым мне было поручено организовать т.ультурно-массовую рабо­ ту в вузе. Это сложны!’! вопрос и. вероятно, тре­ бовал определенных ор­ ганизаторских спосоОнос- те!!. Дело удалось поставить на должном уровне. Еже­ годно в институте прохо­ дит конкурс художествен но!! самодеятельности «Студен'Геская весна*. Я был организатором этого движения, студенты и сен час принимают в нем ак­ тивное участие. Сегодня в мой адрес звучат упреки в неком- петептностн. Так, высту­ пление Сорокино!! на съезде народных депута­ тов РСФСР о назначении Р!льцнпым главами адмн- инстрацп!! некомпетент­ ных ЛЮДОЙ оскорбительно II бездоказательно. Дока­ зательством компетенг- ностн и организаторских способностей является тот ф>акт, что с момента из­ брания народным депута­ том об.чсовета я был нз бран координатором де­ путатской группы «Демо­ кратическая Россия*, благодаря деятельности которой стало возможным изменить структуру ад­ министративного управле­ ния областью на управле­ ние. основанное па прин­ ципах демократического творчества, свободы лич­ ности. Я ду. 1 гаю, что смена руководства области была очень большой труднос­ тью с учетом сложивших сл парт 11 !шо-адм 11 нпстра- тивпых структур управле­ ния И если они в то!! НЛП иной степени разру­ шены, то для этого, безу- слсиио, нужны были оп­ ределенные професснона- .';Ы!ые н организаторские способности. Профессионализм н ор­ ганизаторские способнос­ ти в настоящее время— это не те, которые рань­ ше имелись в виду. Гла­ вная задача главы адми­ нистрации сегодня не руководить, указывать, диктовать, а создавать условия для свободы творчества, предпрпнпма тельства, раскрытия всех сторон лнчностн челове­ ка, И я готов к этому. —Не могли бы вы ко­ ротко раскрыть механиз.у! вашего назначения на пост главы администра­ ции, и как к это.му фак­ ту отнеслись депутаты облсовета? —Вопрос о назначении глав ад.министрацин об­ ластей был решен Вер­ ховным Советом РСФСР постановлением от 2 1 ав­ густа 1991 года «О до­ полнительных полномочи­ ях Президента РСФСР по обеспечению законности деятельности Советов на­ родных депутатов в усло­ виях ликвидации послед­ ствия попытки государст­ венного переворота в СССР». Согласно данно­ му постановлению был издан Ь'каз Президента РСФСР «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР». О нем я узнал из публикации газеты «Ленинское зна­ мя» 23 августа. Исходя из этих закон­ ных актов на чрезвычай­ ной сессии областного Со вета народных депутатов. Которая проходила 24 августа, от имени депу­ татской группы «Демокра тпческая Россия» моя кандидатура была пред- .’южена председателем об ластного Совета Дячкп- ны.м на эту должность, такое выдвижение соот- ьетствует Указу Прези» дента. Моя кандидатура на Совете была воспринята неоднозначно. В целом голоса разделились прнб- лизитолыю поровну. Один или два голоса превали­ ровали в мою пользу. Но самое главное—на этой сессии ни один депутат не высказался против мое!! некомпетентности, против того, что я не смогу выполнить возло­ женные на меня весьма ответственные задачи. После этой сессии бы­ ли проведены встречу, беседы с руководителями крупных предприятий го­ рода и области, депутата- -ми областного Совета, председателями райгорсо- ветов и исполкомов. При обсуждении моей кан,тп- датуры вновь не стави­ лись под сомнение моя квалификация, организа­ торские способности и возможность занять этот пост. Моя кандидатура была поддержана такими ру­ ководителями, как дире­ ктор НЛМК Франценюк, председатель ассоциации «Липецкстрой» Лунев, директор ремонтно-технп- ческого предприятия «Сырское.* Щербатых, п другими. Руководители районов также поддержа­ ли мою кандидатуру. Особо хотелось от.ме- тить поддержку ,моей кандидатуры первым за­ местителем председателя облисполкома Наролнны.м, Единственно, чтО' он отметил; если у меня нет определенного опыта в хозяйственном руководст­ ве. то Купцов способен в кратчайший срок освоить методы управления. Так что выступление Сорокиной на съезда народных депутатов яв­ ляется ее личным делом н исходит, вероятно, нз тон обиды, что ей не позволили занять долж­ ность представителя Пре­ зидента РСФСР в Липец­ кой области. И этому способствовал лично я. Следует отметить, что при встрече с Марией Ивановной на съезде на­ родных депутатов 29 октября мною предложе­ но было ей прежде всего встретиться н подумать о моем предложении —при­ нять участие в руководст­ ве областью по тому пли иному направлению хо- зя!!ственной деятельнос­ ти. Но при этом перед ней поставлена задача, чтобы была предложена программа повышения эффективности того или иного направления дея­ тельности с конкретным механиз.мо.м ее реализа­ ции. Я публично вновь предлагаю Сорокиной ди­ алог, как в решении ка­ дровых вопросов при формировании админист­ рации, так и непосредст­ венно участвовать в ру­ ководстве областью. —Коль речь зашла о . Марии Ивановне Сороки- 11011 , видимо, уместно Бсиомнить, что она стала СДНН..1 из инициаторов движения «Гражданское согласие». Каково ваше отношение к этому дви­ жению? —Ь'о всем обществен­ ным формированиям п ко вновь созданному «Гражданскому согласию» отноп 1 усь одинаково. Мне знакомы люди, которые создавали это движение. 1 МН 0 ГИХ хорошо знаю, п готов с ними сотрудни­ чать. В частности, перед нашей встречей я вел бе­ седу с однн.м нз органи­ заторов «Гражданского согласия» Белоглазовы.м Петром Григорьевичем. Предложил ему оказать мне содействие в повы­ шении эффективности строительства в области. Также мною сделано ему предложение расс.мотреть возможность вхождения в структуру управления об­ ласти. Мною планируются встречи с руководителя­ ми общественных форми­ рований. И в ближайшее время состоится встреча <за круглым столом» с представителями ДПР, «Гражданского согласия», ДПКР II бывшими руко­ водителями коммунистов области; Донских и дру­ гими. В частности, такое предложение Виктору Ва­ сильевичу сделано на съезде народных депута­ тов, где я с ним встре­ чался. Так что диалог мой с различными поли­ тическими силами—реаль ный, не на словах, а па деле. —Геннадий Василье­ вич, с вашим назначенн ем на пост главы адмн- ннстрации области авто­ матически прекратил свои полномочия облисполком. Какова будет судьба его работников? —Сегодня много идет разговоров о том. что я уволил всех бывших ра­ ботников облисполкома. Это не соответствует дей­ ствительности. Речь идет о соблюдении юридичес­ ких норм при выполнении Ъ'каза Президента РСФСР. Согласно ему деятель­ ность облисполкома при­ останавливается, II власть переходит к главе ад.мн- ннстрацпп. Исходя из этого, мною готовится распоряжение, в котором, функционирование ис­ полкома приостанавли­ вается, а все работники его форма.чыю увольня­ ются. Это соответствует КЗоТу в связи с ликви­ дацией организации как таково!!. В дальнейшем мною бу­ дут приниматься персо­ нальные назначения уже в другую структуру ун- рав.тення — администра­ цию области. Согласно Указу, о котором я упо­ минал, мне предоставлено право разработать струк­ туру управления облас­ тью, самостоятельно фор мировать штат. И назна­ чать начальников струк­ турных подразделений. Реально это будет про­ исходить таки.м образом, что после принятия струк туры управления п штат­ ного расписания сотруд­ никам исполкома, быв- ГЫ 1 М руководителям, бу­ дут предлагаться соответ ствующие должности. При встрече с работника­ ми исполкома я в прин- ципиальнол! плане' прак­ тически каждому предло- н ил войти в состав ад­ министрации области, по с конкретными предло- нгения.мн. П.мею в виду— с программой деятельнос­ ти п путями ее реализа­ ции. Хотелось бы бт.метить, что моя позиция в фор­ мировании руководства области состоит в назна­ чении руководителей со­ ответствующих структур управления с предостав­ лением и.м права форми­ ровать свои команды. То есть спрос будет только с руководителя подразде­ ления, ну а его работа, естественно, будет зави­ сеть от тех людей, кото­ рых он примет к себе в качестве специалистов. Мною рассматривается возможность использова­ ния контрактной системы оплаты труда руководите­ ле!! и исполнителе!! по соответствующим напра- Еления.м деятельности в управлении народнохозя!!- ствеиным комплексом об­ ласти. Еще раз хочу подчер­ кнуть. что я исхожу при формировании админист­ рации области только из профессиональных качеств претендентов. Но следует оговориться; мною отвер­ гается тот профессиона­ лизм, который оценивает­ ся годами, проведениы.ми в тон или иной должно­ сти. —Каково ваше первое решение, принятое на но­ вом посту? — Первое .мое распоря- ншние (оно опубликовано в вашей газете)—о при­ остановлении выполнения решсппй и распоряжешп! первого заместителя пред­ седателя облисполкома Каролина, принятых им как руководптеле.м обл­ исполкома, несмотря на то, что 011 был освобож­ ден Указо.м Президента РСФСР от исполнения обязашюсте!! председате­ ля облисполкома. Дело в том, что неко­ торые сто решения, на- при.мер, связанные с про­ дажей легковых авто.мо- билей, приняты пеобос- псвашю .Имеются п дру­ гие основания для приос­ тановки принятых нм ре­ шений. Это не значит, что все его решения бы­ ли неправильными. Они будут мною рассмотрены и приняты к исполнению. —Геннадий Василье­ вич, намерены ли вы про должить педагогическую деятельность? —Совместить две дол­ жности просто невозмож­ но. Я в своем интервью лнпецко.му радио заявил о том. что постараюсь закончить проведение учебного процесса в тех грушпах, в которых в на­ стоящее время веду за­ нятия. Дело в том, что мж? неудобно перед сту­ дентами, и они меня про сплп, чтобы я в конеч­ ном счете принял у них экза.мен. В этом семестра у меня не слишком бо­ льшая нагрузка. И по­ этому я все-таки поста­ раюсь свое обещание пе­ ред студентами выпол­ нить. Естественно, со следу­ ющего се.местра препода­ вание в вузе придется оставить. —Сегодня у журнали­ стов стало -’иодны.'и спра­ шивать о портретах, кото­ рые размещаются в каби­ нетах руководителей. Я тоже не удержусь, те.м более у вас в кабинете их два—Михаила Серге­ евича н Владимира Ильи­ ча... —Я просто на них не обращаю внимания. Они ни в коем разе не ока­ зывают II не могут ока­ зать влияния на выпол­ нение функциональных |■|бязаIШ 0 стен. Да дело и не в этом, хотя я считаю —вообще никаких порт­ ретов не должно быть. Наверное, следуют поду­ мать о художественных картинах и другом офор­ млении. Если это вообще надо. —На мой взгляд, сре­ дства массовой информа­ ции сегодня окончатель­ но запугали народ холо­ дом, голодом и т. п. По­ этому хотелось бы в кон це нашей беседы услы шать от главы адмннн- страцнн что-ннбу'дь опти­ мистическое... —Уважаемые лппчаие! Я хотел бы. обращаясь и вам, сказать, что в об­ ласти достаточно запаса овощей, муки, естествен­ но, и хлеба будет в дос­ таточном количестве. То есть ни о каком голоде II речи быть не может. Единственная моя прось­ ба: не создавать ажиотаж вокруг резкого повыше­ ния цен, нехватки или отсутствия продуктов пи­ тания. Будут некоторые трудности с мясопродук­ тами. Но если начнет со­ здаваться определенный ажиотаж, то дело будет не в нехватке продуктов, а в создании излишков запасов, которые могут просто пропасть. Особо хотел сказать о принимаемом решении по либерализации цеп па все виды продуктов. Ли­ берализация—не повыше­ ние розничных цен. Це­ па определяется спросом и предложением. И если лнпчапе будут делать за­ пас продуктов. то это уменьшит наши общие за­ пасы II вынудит поднять цены. Поэтому необходимо приобретать товаров пер­ вой необходимости столь­ ко, сколько это требует­ ся ежедневно для семьи. Во всяком случае мною будет сделано все, чтобы обеспечить регулярную поставку продуктов пи­ тания в магазины. А вы, дорогие липчане, должны пресекать всякие слухи, домыслы. Это будет боль­ шая помощь мне в руко­ водстве областью. Когда я находился на Съезде народных депута­ тов, мне стало известно о том, что 28 октября в первой половине дня в магазины Липецка не был завезен хлеб. Это якобы было связано с тем, что отсутствовал бензин в городе. В ка- К011-ТО степени это так, по согласиться с таким обоснованием нельзя, так как завоз продуктов дол­ жен быть первоочередно!! задачей каждого руково­ дителя, даже в ущерб иной хозяйственной дея­ тельности, связанной с использованием транспо­ рта. Мною принято реше­ ние о создании резерва горючего главы админи­ страции области в объе­ ме двухсуточной работы автотранспорта. Он будет использоваться для заво­ за продуктов питания в магазины области. Так что впредь подобные от­ говорки непосредственных исполнителей поставок продукции не будут при­ ниматься во внимание и будут рассматриваться только как нарушение нор малыюго ритма жизни людей. —Спасибо за беседу. Интервью провел Г. ШАЛЕЕВ. («Липецкая газета» от 9 ноября 1991 года). 2 стр. « В П Е Р Е Д » 14 ноября 1991 г, № 137 (6020)