Вперед. 1991 г. (с. Волово)

ПРОЕКТ КОНСТИТУЦИЯ российской федерации (Продолжение. Начало в №128). Статья 84. (1) Отношения между Российской Федерацией, республика.ми, земля­ ми строятся на основе взаимной от­ ветственности. (2) Если республика, земля нару­ шает Конституцию РФ, федеральные законы, то Верховный Совет РФ на основании заключения Конститу­ ционного Суда РФ может обязать республику, землю воз.местить вред, причиненный в результате наруше­ ния Конституции РФ, федеральных законов. (3) Ущерб, неправомерно причинен­ ный органами РФ республике, зем­ ле, подлежит возмещению из феде­ рального бюджета по решению Вео- ховного Совета РФ на основании за­ ключения Конституционного Су­ да РФ. ГЛАВА XV. ЯЗЫКИ Статья 85. (1) Государственны.м языком РФ является русский язык, являющийс-ч основным средством межнациональ­ ного общения. Русский язык исполь­ зуется во всех государственных ор­ ганах и учреждениях. (2) Республики вправе са.мостоя- телыю устанавливать правовое поло­ жение языков народов, проживаю­ щих на их территориях, а также устанавливать свои государственные языки, которые употребляются в их грсударственных органах н учреж­ дениях наряду с государственным языком РФ. ((3) Государство признает п гаран­ тирует равные права всех национа­ льных языков на их сокранение и развитие. (4) В местностях компактного про живания населения, не имеющего своих национально-государственных или автономных образований или жи­ вущего за нх предела.ми, наряду с государственным языком РФ и го­ сударственными языками респ^’блш-: в официальных сферах общения мо­ жет использоваться язык населения данной местности. Раздел пятый. Система государст­ веипой в.тсти и местного сам.оуправленп я ГЛАВА XVI. ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 86. Верховный Совет Российской Фе дерацни — федеральный парламент —является ВЫСИЯ1М представитель- ны.м И единственным законодатель­ ным органо.м РФ. Статья 87. (1) Верховный Совет РФ состоит из двух палат: Государственной ду­ мы и Федерального Совета. Палаты избираются одновременно сро1сом на четыре года. (2) Государственная Дума состоит из 300 депутатов, избираемых гра­ жданами РФ по территориальным избирательным округам пропорцио­ нально числу избирателей в них. (3) В Федеральный Совет входят по три депутата от каждой респуб­ лики, земли, избираемых их граж­ данами. (4) Депутатом Верховного Совета РФ может быть избран любой гра­ жданин РФ, достигший 18 лет и обладающий избирательным правом. Никто не может быть одновремен­ но депутатом обеих палат. Статья 88. Верховный Совет РФ; а) издает законы по вопроса.м, от- несенны.м к ведению РФ, и осущест­ вляет контроль за их исполнением; б) принимает решение о проведе­ нии референду.ма РФ; в) прннп.мает в состав РФ новые республики, земли; г) принимает федеральный бюд­ жет и контролирует его исполнение, вносит в него изменения, устанавли­ вает федеральные налоги и сборы, принимает решения о федеральных за1ьмах, экономической и иной помо­ щи: осуществляет контроль за де­ нежной э.мнссией; д) по представлению Президента РФ дает согласие на назначение председателя и членов Совета мини­ стров РФ, государственного секрета­ ря РФ, государственных советников РФ; осуществляет контроль за дея­ тельностью исполннте.льной власти: решает вопрос о доверии Государст­ венному совету РФ II Совету мини­ стров РФ: е) по представлению Президента РФ назначает судей Конституцион­ ного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, других федеральных судов, Генера­ льного прокурора РФ; ж) избирает п отзывает народногэ правозащитника РФ, председателя и членов Государственной счетной па­ латы РФ, председателя Центрально­ го банка РФ: освобождает от долж­ ности Генерального прокурора РФ; з) отрешает от должности Прези­ дента РФ, вице-президента РФ, пред­ седателя и членов Совета министров РФ, государственного секретаря РФ, государственных советников РФ, су­ дей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Ар­ битражного Суда РФ, других феде­ ральных судов по основаниям н в порядке, преду'смотренным статьей 99 настоящей Конституции: и) ратифицирует и денонсирует международные договоры РФ, вклю­ чая договоры в рамках союза суве­ ренных государств: к) учреждает государственные на­ грады, устанавливает почетные зва­ ния РФ п специальные звания: л) издает акты об амнистии; м) принимает решения об объяв­ лении, продлении и прекращении чрезвычайного положения: решает вопросы войны н мира, объявляет общую или частичную мобилизацию; н) осуществляет иные полномо­ чия. предусмотренные настояще!! Конституцией. Статья 89. Верховный Совет РФ вправе тре­ бовать, получать и расс.матрнвать любую информацию и документацию от любого государственного органа РФ и должностного лица. Статья 90. (1) Верховный Совет РФ является постоянно действующим органом. (2) Вер.човный Совет РФ собира­ ется по праву во вторник по нстече- иин четырех недель после дня вы боров. С этого момента полномочия Верховного Совета РФ прежнего со­ става прекращаются. (3) Деятельность Верховного Со­ вета РФ осуществляется в порядке, ' предусмотренном настоящей Консти туцией и Регламентами па.лат. (4) Если срок полномочий Верхо­ вного Совета РФ истекает в период чрезвычайного положения, то одно­ временно с объявление.м чрезвычай­ ного положения Верховный Совет РФ принимает решение о продлении своих полномочий (5) Выборы проводятся во второе воскресенье марта в год истечения срока полномочий Верховного Сове­ та РФ. Избирательная кампания на чпнается за три месяца до дня вы боров. Статья 91. (1) Каждая палата избирает свое­ го Председателя, его заместителя а принимает свой Регламент. (2) Палаты образуют из числа де­ путатов Верховного Совета РФ пос­ тоянные и временные комиссии палат. (3) По решению палат могут соз­ даваться нх совместные комитеты (4) Палаты, комиссии и комитеты разрабатывают и рассматривают про­ екты законодательных и иных актов Верховного Совета РФ, осуществля­ ют контроль за исполнением феде­ ральных законов, проводят парла­ ментские расследования и слушания. (5) Должностные лица и граждане обязаны являться в 'Верховный Со­ вет РФ. палаты, комиссии и ко.мите- ты по их вызову, предоставлять не­ обходимые материалы и доку.менты в установленный срок. Невыполне­ ние этого требования влечет за со­ бой ответственность по закону. Ре­ комендации палат, комиссий и коми­ тетов подлежат незамедлительному рассмотрению с уведомлением о его результатах. (6 ) Каждая из палат независимо от числа присутствующих членов палаты может работать как номпе­ сня всей палаты с целью обсуж­ дения законопроектов и иных воп­ росов без права принятия законов и других решений, к ^м е процедурных. Статья 92. (1) Право законодательной иници­ ативы в Верховном Совете РФ при­ надлежит его депутатам, комиссиям и комитетам палат. Президенту РФ Конституционному (Зуду РФ, народ­ ному правозащитнику РФ, законода­ тельным собраниям республик, зе­ мель, а также группам избирателей чнс.ленностью не менее 30 тысяч че­ ловек. (2) Палаты рассматривают зако­ нопроекты и принимают решения разде.льно. (3) Законопроекты вносятся в Го­ сударственную Думу. Законопроект, рассмотренный и одобренный Госу­ дарственной Думой, направляется для рассмотрения и одобрения в Фе­ деральный Совет. (4) Закон счи тается прппяты.м, ес ­ ли з а него проголосовало большин ­ ство депутатов от общ его состава к каждой и з палат. (5) При разногласиях между па­ латами создается на паритетных на­ чалах согласительная комиссия па­ лат. Согласованный законопроект вновь рассматривается каждой из па­ лат. Если согласие не достигнуто, законопроект считается отклоненны.м и в течение одного года не может быть внесен вновь. (6 ) Законы, принятые Верховны;»! Советом РФ, подписываются и офи цнально обнародуются Президентом РФ в течение 14 дней со дня их принятия. До истечения этого срока Президент РФ может возвратить за кон со своими возражениями в Вер- ковпый Совет РФ для повторного рассмотрения. Если при повторном рассмотрении закон принят двумя третями голосов депутатов в каждой палате, то Президент РФ обязан его подписать н опубликовать в те­ чение семи дней. (7) Закон вступает в силу не ра­ нее чем через три дня после его опубликования. Статья 93. (1) Совместные заседания палат созываются для заслушивания пос­ ланий Президента РФ и отчетов Со­ вета министров РФ, принятия феде­ рального бюджета в случае разно­ гласий между палатами, для объяв­ ления чрезвычайного положения, а также по решению обеих палат в иных случаях, не связанных с рас­ смотрением и принятием законов. (2 ) Совместные заседания ведут поочередно Председатели палат. Статья 94. (1) Депутат Верховного Совета РФ имеет право: а) внесения законопроектов и пред­ ложений об их разработке; б) запроса к любому органу или должностному лицу РФ: орган или должностное лицо, к которым обра­ щен запрос, обязаны дать ответ на заседаниях палат Верховного Совета РФ, их коадпссий, комитетов в ус­ тановленный законом срок: в) выступления на заседаниях па­ лат, ко.миссий, комитетов; г) выдвижения кандидатур па вы­ борные должности в палатах, комис снях, комитетах, а также на до.аж- ности народного правозащитника РФ, председателя и членов Государ­ ственной счетной палаты РФ, пред­ седателя Центрального банка РФ; д) постановки вопроса о вызове любого должностного лица, гражда­ нина в палаты, ко.миссии, комитеты; е) участия в образовании и деяте­ льности парламентских фракций и депутатских групп: парламентские фракции образуются из депутатов, причисляющих себя к одной поли­ тической партии или блоку партий; депутатские группы образуются на внепартийной основе; ж) иные права, предусмотренные настоящей Конституцией и федера­ льными законами. (2) Депутат не вправе занимать к-1- кой-либо должности на государствен­ ной и иной службе, заниматься пред­ принимательской деятельностью. (3) Депутат пол>’чает вознаграж­ дение и возмещение своих расходов в соответствии с федеральным зако­ ном II не вправе получать никакоп иного регулярного вознаграждения. (4) Депутат пользуется правом не прикосновенности. Неприкосновен­ ность распространяется на перепис­ ку. средства связи, используемые де- путато.м, и на принадлежащие е.му документы. Депутат Верховного Со­ вета РФ не может быть без согла­ сия палаты задержан, кроме случа­ ев задержания при совершении тя.к- кого преступления, арестован, под­ вергнут обыску, личному досмотру, .мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечен к уголовной ответствен­ ности. В этих случаях соответству­ ющее представление в палату вн> сит Генеральный прокурор РФ. (5) Государственные органы, учре жденпя II должностные лица обяза­ ны оказывать депутату содействие в выполнении им своих полномочий. ГЛАВА XVII. ПРЕЗИДЕНТ р о с с и й с к о й ф е д е р а ц и и Статья 95. (1) Президент РФ является выс­ шим должностным лицо.м РФ. Он возглавляет исполнительную власть II предстаг-ляет Российскую Федера цию во внутренних и внешних отно­ шениях. (2) Президентом РФ может быть избран только гражданин РФ не мо­ ложе 35 лет, обладающий избирато- льны.м правом. (3) Президент РФ не может быть депутатом, занимать какие-либо иные должности, осуществлять предприни­ мательскую деятельность. (4) Президент РФ избирается сро ко.м на четыре года. Никто не мо­ жет быть избран на должность Пре­ зидента РФ более двух раз. Поря­ док выборов Президента РФ опре­ деляется законом. (5) Президент РФ вступает в дол­ жность с момента принесения следу ющен присяги; «Клянусь при осуще­ ствлении полномочий Президента Российской Федерации соблюдать Конституцию II законы Российской Федерации, защищать ее с\'верени- тет, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, пра­ ва народов Российской Федерации II добросовестно исполнять возложен ные на меня обязанности». Присяга принимается на совместном заседа­ нии палат Верховного Совета РФ и Конституционного Суда РФ. Заседа­ ние проводится не позднее 30 дней после избрания Верховного Совета РФ. Председательствует на заседа нни Председатель Конституционного Суда РФ. Статья 96. Президент РФ: а) руководит деятельностью Сове­ та министров РФ, может председа­ тельствовать на его заседаниях; яв­ ляется председателем Совета безопа­ сности РФ II Государственного со­ вета РФ, руководит деятельностью Совета по делам Федерации, осуще­ ствляет общее руководство иными органами федеральной исполнитель­ ной власти, может создавать сове­ щательные органы; б) представляет Верховному Со­ вету РФ для назначения кандидату­ ры судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ. Высшего Арбитражного Суда РФ, других фе­ деральных судов, председателя Цен­ трального банка РФ, Генерального прокурора РФ; в) с согласия Верховного Совета РФ назначает председателя и членов Совета министров РФ. государствен­ ного секретаря РФ и государствен­ ных советников РФ; г) освобождает от должности пред­ седателя и членов Совета министров РФ, других назначенных им долж­ ностных лиц; д) назначает федеральных упол­ номоченных в республики и земли,, а также- других должностных лиц и системе федеральной исполнительной власти; е) по согласованию с Верховны:»! Советом РФ назначает референду.м РФ; ж) ежегодно представляет Верхов­ ному Совету РФ проект федераль­ ного бюджета и постатейный отчет о его исполненни; з) представляет ежегодные докла­ ды Верховному Совету РФ о выпол­ нении федеральных програ.мм, осу­ ществлении внутренней и внешней политики РФ; обращается с посла- ния.ми к народу и к Верховному Со­ вету РФ; и) является Верховным главно- командующи.м Вооруженных Сил РФ; с согласия Верховного Совета РФ назначает и освобождает от дол­ жности высшее командование Воору­ женных Сил РФ; присваивает выс­ шие воинские звания; прини.мает меры по обеспечению государствен­ ной. общественной и экологической безопасности РФ, осуществлению ее оборонной политики; к) назначает и отзывает диплома­ тических представителей РФ, прини­ .мает верительные и отзывные гра.мо- ты аккредитованньгх при нем дип- ло.матических представителей; л) ведет переговоры и подписы­ вает .международные договоры РФ, (Продолжение на 3 стр.). 2 стр. « В П Е Р Ё Д » 24 октября 1991 г. № 129 (6012)