Вперед. 1991 г. (с. Волово)

здкои Н А С М Ы а ЗАКОНЕ у порога бедности К ак ОДОЛЖИТЬ ден ь г и ? Наступили трудные времена. Даже имея хо­ рошую зарплату., трудно свести концы с концами. А многим, слншко.м мно­ гим не удается это нико­ им образом. Поэтому воз­ никает вопрос; как быть в ближайшее время хотя бы, чтобы выжить? При­ ходится лезть в долги. Дать или получить взаймы десятку-другую— дело нехитрое, и проблем здесь нет. Но что она стоит сегодня, эта десят­ ка? А вот одолжить сум­ му свыше 60 рублей сло­ жнее. Для этого закон требует письменного офор мления долга, Письменная форма до­ говора займа еще не оз­ начает, что этот договор следует оформлять в но­ тариальной конторе. Обы­ чная долговая расписка —«Я, Иванов, получил у Петрова 150 рублей, ко торые возвращу не позд­ нее 1 января 1992 года. Дата. Подпись». Это то­ же письменная форма. Расписка составляется от руки и непременно а п ри сут ствии кр еди т ор а (того, кто дает в долг, чтобы избежать подлога расписки — доказатель­ ства долга). Кроме вышеуказанных данных, в расписке жела­ тельно указать адрес дол­ жника и паспортные дан­ ные (особенно когда дол­ жник — малознакомое кредитору лицо). По раснпске можно за ­ нимать любую сумму. Свидетелей при оформле­ нии такого договора зай- !\га не требуется. И на­ оборот, если значительная сумма денег выдана без расписки, то II десяток свидетелей, подтвержда­ ющих такой договор зай­ ма, не будут приняты судом во внп.мание,. Существует п другая форма о,далжнвания де­ нег — договор займа. оформляемый в нотари­ альной конторе. Прц за­ ключении такого догово­ ра взыскивается госпош­ лина в размере 5 про­ центов от занимаемой суммы. 1гак правило, гос пошлину уплачивает бе­ рущий в долг, хотя воз­ можна уплата н кредито­ ром (в благотворитель­ ных или иных целях). Может возникнуть во­ прос: для чего платить госпошлину, если по рас­ писке можно получить в долг без дополнительных затрат? Смысл, может быть, II небольшой, но есть. Состоит он в том, что в случае отказа дол­ жника от возврата долга по нотариально удостове­ ренному договору зай.ма этот долг взыскивается в бесспорном (без судеб-- ного разбирательства) по­ рядке по нотариальной надписи, которая направ­ ляется судебному испол­ нителю для взыскания. Оно может быть обранщ- ио на денежный вклад или имущество должника. Если же оказывается недобросовестным или не­ платежеспособным долж­ ник, получивший деньги по расписке, то в этом случае кредитора может ожидать довольно хлопот­ ная судебная процедура взыскания долга. Прнче.м исковое заявление о взы­ скании долга принимает­ ся судом лишь при опла­ те им госпошлины, кото­ рая, как правило, вдвое выше, чем ‘госпошлина, взыскиваемая при офор­ млении договора займа в нотариальной конторе. Итак, если вам труд­ но, теперь вы можете смело одолжить денег. Но все-такн лучше, если вы сможете избежать долговой кабалы. Консультировал вас И. РЕЗНИК, юрист. 0 2 сообщ ает в ночь на 18 сентября нейзвесг- НЫ1УШ лицами была совершена кража четы­ рех колес к автомобилю «Запорожец»—пу тем свободного доступа в гараж Н. А. Ко­ новалова, жителя с. Васильевна. * * * 23 сентября, в вечернее время, с усадьбы А. И. Норовой из с. Спасское «любителямп.> меда похищен улей с пчелосемьей. * * * А вот скотинки колхоза «Заря ко.ммуниз- ма» В. Н. Махров и В. Д. Мячнн решали продовольственную проблему до поры до вре.мени по-своему. Являясь материально-ог- встственнымн лицами, они в течение месяца занимались хищениями поросят с летнего ла­ геря хозяйства. * - * * К чему приводит лихачество, хорошо изве­ стно. Но, пресекая действия иных горе-води­ телей, в который раз убеждаешься; послед­ ствия могли оказаться гораздо хуже. 10 сен­ тября водитель автомобиля КамАЗ госуда1> ственно-кооперативного предприятия <Воло- воагросервис» А. А. Филин, нарушив в с . Га тище правила дорожного движения, не спра­ вился с управлением н сбил изгородь, повре­ див тем самым технику. * * * Конюх колхоза «Заветы Ильича» А. И. Паршин в лесопосадке д. Сапрон подверг избиению гражданку С. И. Кретову, после чего пытался ее изнасиловать. П ечальная статистика За прошлый месяц в районе совершено восемь преступлений. Часто приходится слы­ шать такие выражекня, как «уровень жизни» и «черта бедности». Хоте­ лось бы узнать, когда в нашей стране ввели эти понятия н какой уровень дохода определяет черту бедности? В. ПИКАЛОВ. с. В. Большое. Ко1У1а речь идет о на­ шей стране, употребле­ ние этих выражений не- право.мерно, так как у нас официально не выра­ ботаны такие понятия, как уровень жизни и черта бедности. Сейчас в республиках ведутся рас четы минимального пот­ ребительского бюджета. Ь'ое-где, например, в Бе­ ларуси, Казахстане, они уже -утверждены. И в каждой 113 республик он различен. Так же. как п Б разных . регионах РСФСР. То есть нельзя говорить даже о единооб­ разии при определении уровня .минимального по­ требительского бюджета. В качестве ориентира можно' сослаться на За ­ кон РСФСР о государст­ венных пенсиях, где для исчисления пенсий на 1991 год определен прожиточный минимум в 100 рублей (на 1992 год он будет перес_матривать- ся). Н на Закон РСФСР <0 повышении соцпаль- 1'ых гарантий для трудя­ щихся», принятый в ап­ реле текущего года. В нем устанавливается мп- ипмальный размер опла­ ты труда с 1 октября 1991 года—180 рублей. С 1 января 1992 года— 195 рублей (с учетом компенсации). Разумеется, что на та­ кую зарплату прожить очень трудно, а точнее нельзя, но это, как гово­ рится, компетенция рос­ сийских законодателей. Пок упатель все г да прав! Многие годы всемирно известный принцип: «По­ купатель всегда прав» в Советском Союзе, мяг­ ко говоря, не очень-то соблюдался в повседнев­ ной жизни. В наши бур­ ные, быстро меняющиеся времена предпринимаются усилия к тому, чтобы об­ щество, действительно, повернулось лицом к че­ ловеку, а государство га­ рантировало соблюдение его прав. Одним из та­ ких законодательных ак­ тов и является принятый Верховны.м Советом СССР 22 мая 1991 г. Закон «О защите прав потребите­ лей». Может возникнуть во­ прос, почему был принят этот закон, когда полки .магазинов не только не радуют покупателей, но подчас п попросту пусты. Однако следует иметь ввиду, что переход к ры­ ночной экономике дол­ жен быть обеспечен не только законами, способ­ ствующими развитию предпринимательства. К моменту появления дос­ таточного количества то­ варов изготовитель, про­ давец п покупатель дол­ жны точно представлять себе круг прав и обязан­ ностей каждого. По про­ сьбе корреспондента жур­ налистского агентства «Гласность» доктор эко- но.мпческпх наук,, про­ фессор Московского ком­ мерческого института Я. Л. Орлов высказывает свое отношение к приня­ тому Закону п отвечает ча ряд вопросов. —Яков Львович, в це­ лом принятие этого акта явилось успешным эта­ пом в многолетней борь­ бе покупателей против монополии таких ве­ домств, как Министерство торговли СССР, респуб­ ликанские министерства бытового обслуживания н т. д. Какие права потре­ бителей и гарантии их защиты предусмотрел За ­ кон? —До принятия Закона большинство вопросов о взаимоотношениях граж­ дан с организациями тор­ говли и службы быта ре­ шались соответствующи­ ми министерства.ми. Они создавали ведомственные инструкции, многочислен ные правила, которые не только усложняли жизнь граждан, но были весьма удобны для изготовителе!! товаров, продавцов н слу жбы быта. Теперь Закон провозгласил общий прпн цпп, по которому ведом­ ства не могут ограничи­ вать права потребителей и снижать гарантии их защиты. По Закону пот­ ребители имеют право: на государственную за- пшту своих интересов, независимо от того госу­ дарственная, частная ор­ ганизация или гражданин- предприниматель являет­ ся изготовителем, про­ давцом продукции или НС полнителем заказа. Пот­ ребителю должно быть гарантировано надлежа­ щее качество товара и полная информация о нем. Закон предусматривает право покупателя на воз­ мещение в полном объе­ ме ущерба, причиненного продукцией ненадлежаще­ го качества. Покупатель может обращаться за за ­ щитой своих прав в суд, а также создавать обще­ ственные организации по­ требителей. —В чем состоит дея­ тельность общественных организаций потребите­ лей н созданы ли они где- нибудь? —Кроме местных объ­ единений в таких круп­ ных городах, как Москва, Санкт-Петербург и ряде других, создана Федера­ ция обществ потребите­ лей. Эти объединения и Федерация стремятся за­ щитить права потребите­ лей, изыскивают. новые пути для этого. В частно­ сти, оказывают бесплат­ ную юридическую помощь покупателям, это — во- первых. А во-вторых, за­ нимаются изучением ка ­ чества товаров, поступа­ ющих в торговую сеть как от производителей нашей страны, так и им­ портных. Например, пе­ чатный орган Федерации общества потребителей «Честное слово» инфор­ мировал о том, что заку­ пленный в Турции ча!! одного из сортов имеет радиоактивность выше нормы. —Вы уже упоминали, что покупатель может те перь обратиться за защи­ той своих прав в суд, но возникают значительные трудности при установле­ нии виновника некачест­ венного изготовления то­ вара. Что Вы можете по­ советовать читателям? —По Закону продавец (изготовитель) должен предоставить покупателю информацию о цене това­ ра, потребительских свой­ ствах, способах п прави­ лах его , использования и хранения. Выпускаемая продукция ,лолжна иметь производственную марку, где указывается местона­ хождение изготовителя. Обращаю внимание на то, что выпускаемая продук­ ция должна иметь этикет­ ку с указанием сведений о государственной регист­ раций. Таким образом, следует проявить внима­ ние, и не возникнет зат­ руднений при отыскании бракодела и привлечении его к ответственности. —Помните, сколько од­ но время писали о пожа­ рах из-за са.мовозгорания телевизоров? Причиной их были какие-то кон­ структивные дефекты, а также при.ченение пожа­ роопасных материалов. Сколько неприятностей они причиняли людям, были даже жертвы. Что предусматривает Закон для того, чтобы подобные случаи не повторялись? —Ст. 10 Закона пре­ дусматривает право граж­ дан на то, чтобы исполь­ зование приобретенного товара, его хранение бы­ ло безопасно для их жи­ зни, здоровья н имущест­ ва. Правила эксплуата­ ции продукции обязан разработать изготовитель, а продавец —довести . до сведения покупателя. Ес­ ли по вине производите­ ля гражданину все же причинен вред, то он поД'- лежнт возмещению в пол­ ном объеме. —Впервые в практике советского законодатель­ ства предусмотрена воз­ можность возмещения мо рального ущерба. Пояс­ ните, пожалуйста, что такое моральный ущерб? —Советская правовая наука долгое время от­ рицала возможность воз­ мещения морального вре­ да, так как его нельзя измерить в денежном вы­ ражении. Например, че­ ловек в результате пожа­ ра, возникшего из-за са мовозгораиия телевизора, получил ожоги, обезобра­ зившие лицо. Такой ущерб называется моральным. Е'. ряде государств мира уже .многие годы ои под­ лежит возмещению. Иа- коиец-то и наша страна признала это целесообра­ зным. В приведенном при мере возмещением мора­ льного ущерба монгет быть оплата стоимости пластической операции, ио в случае, если опера­ ция не может помочь, то воз.можпа выплата де­ нежных сумм, которыми вправе распорядиться по­ страдавший по своему ус мотренню. —Мы все по своему опыту знаем, как трудно бывает добиться чего-ли­ бо от торговых организа­ ций или службы быта, если они нарушили пра­ ва, не выполнили свои обязанности. Облегчает ли положение потреби- ■теля новый Закон? —Конечно, чтобы не попасть впросак, потреби телю следует проявлять определенную бдитель­ ность. Но в случае при­ обретения непригодной к употреблению продукции лучше всего обратиться в суд. Согласно новому -За­ кону иски покупатели мо­ гут предъявлять в суд как по месту жительства истца, так и по месту на хождения ответчика. При этом гран;дане, обратив­ шиеся в суд, освобожда­ ются от уплаты госпошли­ ны по пеку о нарушении их прав. —Не кажется ли Вам, что Закон несколько ото­ рван от реальной дейст- Бнтельностн? Ведь в ус­ ловиях дефицита любой товар моментально раску­ пается, и никто не спра­ шивает гарантий его ка­ чества. —Бесспорно, в услови­ ях дефицита Закон не может заработать в пол­ ную силу. Но он и вво­ дится в действие с 1 ян­ варя 1992 года. Для его реализации предполагает СИ большая подготовите­ льная работа. Развиваю­ щиеся рыночные отноше­ ния приведут к увелпче пню количества выпуска­ емых товаров народного потребления, а в резуль­ тате конкуренции повы­ сится качество. Возрас­ тет объем, и станут раз­ нообразнее оказываемые населению услуги. Необ­ ходимо также отметить, что Законом авансирова­ но право граждан па ми­ нимальный уровень пот­ ребления товаров и ус­ луг. Впервые в нашей счрапе дается понятие га рантпровапиого миниму­ ма потребления как на­ бора продовольственных и непродовольственных товаров II услуг. Этот минимум должен соответ­ ствовать физиологическо­ му минимуму с учетом сложившейся в каждом регионе структуры потре­ бления 1Г различных труп пах населения. Закон ус­ танавливает обязанность правительств республик и исполнительной власти на местах обеспечить всем грал{даиаы возможность приобретения товаров и услуг в объеме гаоаити- ровашюго минимального уровня потребления. Од­ новременно учитывается и минимальный совокуп­ ный доход па каждого члена семьи. Если такой доход не обеспечивает приобретения гавантиро- ванного минимального уровня потребления, пра­ вительства республик II местные нсполпительпые органы должны произво­ дить выплату компенса­ ции в размере, необходи­ мом для приобретения ус тановленпого количества товаров и услуг по сло- ьишшимся в регионе це­ нам. Предусмотрена н судебная защита этого права. Безусловно, все эти сложные проблемы вряд лп могут быть решены самим фактом принятия Закона от 22 мая 1991 года. Однако, па осупщ- ствление этих задач нап­ равлены и Основы зако­ нодательства Союза ССР II республик об индекса­ ции доходов населения от 25 июня 1991 года. Эти законы и вновь принима­ емые акты явятся в ко­ нечном итоге правовой базой для решения этих жизненно важных для населения страны проб­ лем. Беседу вела Е. ПАВЛОВА. I 10 октября 1991 г, № 122 (6005) «В П Е Р Е Д» 3 стр.