Вперед. 1991 г. (с. Волово)

Закон Роесийской Советской Федеративной Социалистической Республики о МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИ В РФСРС (Продолжение. Начало на 1 стр.). 7. Представляет в пределах своих полномочий установленные льготы и помощь, связанные с охраной ма­ теринства и детства, улучшением ус­ ловий жизни многодетных семей; при нимает меры к устройству детей, ос тавшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, ин­ тернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; 8 . Содействует созданию необходи­ мых жилищных условий для демоби­ лизованных и уволенных в запас военнослужащих и их семей; 9. Назначает опекунов и попечи­ телей, контролирует выполнение ими своих обязанностей; 10. Получает от расположенных на территории Совета Ч1редприятий, ор­ ганизаций сведения о высвобождении работающих, заслушивает сообщения руководителей предприятий, органи­ заций по этим вопросам. СТАТЬЯ 54. Полномочия поселко­ вой, сельской администрации в обла­ сти обеспечения законности, право­ порядка, охраны прав и свобод граж­ дан. Поселковая, сельская администра­ ция: 1. Обеспечивает на территории по селка, сельсовета соблюдение зако­ нов, актов вышестоящих органов го сударственной власти и управления, охрану прав и свобод граждан: осу- 1цествляет контроль за соблюдением решений Советов предприятиями, уч реждениями, организациями и граж­ данами; 2. Предъявляет в суд пли арбит­ ражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, пред­ приятий, учреждений, организации, нарушающих права и законные инте­ ресы граждан, проживающих на тер­ ритории поселка, сельсовету, а также права поселкового, сельского Совета, местной администрации; 3. Осуществляет в случае стихий­ ных бедствий, экологических ката строф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законо.м меры, связанные со спасением и охра ной жизни людей, защитой их здо­ ровья и прав, сохранением матери­ альных ценностей, поддержанием по­ рядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организа­ ций; организует проведение противо­ пожарных мероприятий; 4. Налагает в пределах своей ком­ петенции административные взыска­ ния на граждан и должностных лиц за совершенные ими админпстратив ные правонарушения: 5. Принимает предус.мотренные за- нонодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, ули чных шествий и демонстраций, ор­ ганизацией спортивных, зрелищных и других массовых обпщственных .ме­ роприятий; 6 . Регистрирует в соответствии с законодательством общественные объединения населения, органы тер­ риториального общественного само управления, действующие на терри тории Совета: 7. Организует прие.м населения, а также рассмотрение жалоб, заявле­ ний и предложений граждан, прини­ мает по НИИ необходп.лшю меры в пределах своей компетенции: 8 . Утверждает в должности участ­ ковых инспекторов лшлиции, контро­ лирует их работу, оказывает содей­ ствие органам милиции, ГАН. по­ жарной охраны в осуществлении их (функций: 9. Производит в соответствии с законодательство.м регистрацию актов гражданского состояния; 10. Совершает в соответствии с за­ конодательство.м нотариальные дейст­ вия: 1!. Выдает гражданам справки, удостоверяющие личность, семейное, имущественное положение, и другие справки, предусмотренные законо­ дательством. ГЛАВА 7 ПОЛНОМОЧИЯ р а й о н н о г о СОВЕТА И р а й о н н о й АДМИНИСТРАЦИИ СТАТЬЯ 55. Полномочия районно­ го Совета Районный Совет; 1. Утверждает бюджет, планы и програм.мы социально-эконо.мнческо- го развития района, изменения и дополнения к ним, отчеты об их вы­ полнении; определяет направления использования капптальн^1х вложе­ ний; 2. Образует внебюджетные и ва­ лютные фонды района, определяет статус и целевое назначение; учреж дает фонды для кредитования целе­ вых программ и мероприятий для ре­ шения территориальных задач, в том числе фонды социальной защиты и дотационные фонды; утверждает отчеты об их использовании; 3. Принимает решения о выделе­ нии дотаций и субвенций бюджета.м поселков, сельсоветов, районных го­ родов, а также ссуд и зай.мов из средств районного бюджета; 4. Устанавливает в соответствии с законодательством .местные нало­ ги, сборы, цены и тарифы на това­ ры и услуги, производимые и ока­ зываемые муниципальными предпри­ ятиями; принимает решения о выпуске и размещении лотерей, зай.мов: 5. Определяет в соответствии с за- ' конодательством условия приобрете­ ния, создания, преобразования объ­ ектов муниципальной собственности; утверждает перечень объектов му­ ниципальной собственности, приоб­ ретение, создание и преобразование которых требуют согласия Совета: 6 . Устанавливает в соответствии с законодательством порядок назначе­ ния на должность и освобождения от ' нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организа­ ций; 7. Определяет условия и порядок разгосударствления и приватизации муниципальных предприятий ц му­ ниципального имущества: 8 . Устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду: 9. Устанавливает в соответствии с законодательством порядок и усло­ вия создания или преобразования предприятий или иных объектов ры­ ночной инфраструктуры, размеще рия их на подведомственной Совету территории: устанавливает квоты на разработку находящихся в его веде НИИ месторождений полезных иско­ паемых и плату за их использование: 10. Определяет в соответствии с Законодательством льготы и преиму- п;ества, в том числе налоговые, в целях сти.мулпрования отдельных ви­ дов предпринимательской деятельно­ сти; 11. Определяет в соответствии с законодательством правила пользо­ вания природными ресурсами, выно­ сит решения о приостановлении стро­ ительства или эксплуатации объек­ тов в случае нарушения экологиче­ ских, санитарных, строительных норм на подведомственной Совету территории; 12. Определяет в соответствии с зе мельным законодательством порядок- предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения зе- мельны.мн участками на подведо.ч- ственной Совету территории; 13. Устанавливает границы зе­ мель. передавае.мых в ведение посел­ ковых, сельских Советов по согла­ сованию с ними; 14. Решает в соответствии с зако­ нодательством вопросы админпстратив но-террнториального устройства: утвер ждает схемы и прое1;ты районной планировки: 15. Запрещает тта основании заклю чения Государственной санитарно- эпидемиологической сл>ткбы РСФСР и Государственного комитета РСФСР по экологии и природопользованию проведение на подведо.мственной Со вету территории мероприятий, кото­ рые !цогут вызвать неблагоприятные экологические изменения, изменения демографической ситуации или дру­ гие негативные последствия; 16. Устанавливает правила пользо вания водозаборными сооружейня- .ми, предназначенными для удовлет­ ворения нужд населения, а также зо­ ны санитарной охраны водных объ­ ектов в соответствии с требованиями санитарных норм: 17. Принимает в соответствии с за­ конодательством решения, устанав­ ливающие административную от­ ветственность: 18. Учреждает собственные сред­ ства массовой информации; 19. Предъяв.ляет в случаях, пре­ дусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд требова­ ния о признании недействительными актов вышестоящих органов государ­ ственного управления, предприятий, учреждений, организаций; от.мепяет противоречащие законодательству решения нижестоящих л^естных Сове­ тов: 20. Вносит в соот'ветствии с зако­ нодательством предложения в соот­ ветствующие органы о статусе язы­ ков компактно проживающих па подведомственной Совету территории национальных групп и малочислен­ ных народов: 21. Объявляет природные и иные объекты местного назначения, пред­ ставляющие собой экологическую, историческую пли научную ценность, памятниками природы, истории и культуры, определяет правила их охраны и использования: 22. Определяет за счет собствен­ ных средств дополнительные льготы и преимущества на граждан, прожи­ вающих на подведомственной ему тер рнтории. 23. Принимает решения о переда че отдельных полномочий, а также объектов и финансовых ресурсов в ведение сельских, поселковых, город­ ских и иных Советов: 24. Рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к его ведению. Районный Совет может рассмат­ ривать и решать по представ.лению главы районной администрации воп­ росы, отнесенные к ее ведению, СТАТЬЯ 56. Полномочия район­ ной администрации в области плани­ рования, бюджета, финансов и учета. Районная администрация: 1. Разрабатывает и пред­ ставляет па утверждение Совета проекты планов и программ ’ социально-экономического развития района, бюджета, организует их ис­ полнение: 2. Получает от предприятий, ор­ ганизаций, ко.лхозов, кооперативов, расположенных на территории райо­ на, необходимые сведения о проек­ тах их планов и мероприятий, кото рые могут ттеть экологические, де мографнческне и иные последствия, затрагивающие интересы населения района, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий со гласованпе: 3. Вносит предложения по проек­ там планов социально-экономическо­ го развития территории и програм­ мам вышестоящего Совета, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на тер­ ритории района, по вопросам, свя­ занным с удовлетворением потребно­ стей населения, эконо.мическнм и социальным развитием территории; 4. Обеспечивает составление ба­ лансов: финансового, денежных до­ ходов насе.ления, трудовых ресурсов, зе.мельного и других, необходи.мых для управления .экономическим и со циальным развитием района; 5. Рассматривает планы раз.меще- ния, развития и специализации пред­ приятий и организаций различных форм собственности, дает по ним за ключения и, в необходимых случаях, вносит свои предложения в соответ­ ствующие орг'аны управления; 6 . Осуществляет в соответствии с законодательством контроль за сос­ тоянием учета и отчетности распо­ ложенных на территории района предприятий и организаций, оказы­ вает содействие органам государст­ венной статистики, предоставляет и.м и получает от них необходимые ста­ тистические данные. СТАТЬЯ 57. Полномочия, район­ ной администрации в области упра­ вления муниципальной собственно­ стью, взаимоотношений с предпрнк- тия.ми, учреждениями, организация­ ми на территории района. Районная ад.министрацня: 1. Управляет муниципальной соб­ ственностью района, решает вопросы создания, приобретения, использова­ ния, аренды объектов муниципа.льной собственности; вносит предложения в Совет об отчуждении объектов мунн ципальной собственности; 2. Создает за счет имеющихся средств предприятия смешанной фор­ мы собственности, регистрирует их уставы, участвует на долевых нача­ лах в создании и эксплуатации сов- .местных предприятий; 3. Назначает и освобождает в по рядке, установленно.м Советом, руко­ водителей .муниципальных предприя­ тий; 4. Подготавливает с учетом мне­ ния поселковых сельских Советов, трудовых коллективов и граждан .предложения районному Совету о разгосударствлении и приватизации муниципального и.мущества; публику ет в местной печати списки пред­ приятий и организаций и условия их разгосударствления и приватизации, направляет не менее 50 процентов су.м.м, вырученных от реализации муниципального имущества, в бюд­ жет района; 5. Содействует созданию на тер­ ритории района предприятий различ­ ных форм собственности, занятых об служиванием населения, созданию крестьянских (фермерских) хо­ зяйств: регистрирует в соответствии с законодательством предприятия; 6 . Предоставляет в соответствии с законодательством н решениями Со вета льготы и преимущества, в том чис.ле налоговые, в целях стимули рования отдельных видов предприни мате.льской деятельности: 7. Заключает с предприятиями, ор­ ганизациями, не находящимися в муниципальной собственности, дого­ воры о сотрудничестве в экономиче- ско.м и социальном развитии района, на производство товаров народного потребления и иной продукции, ока­ зание услуг: 8 . Раз.мещает в порядке, установ- .ленном Советом, предприятия, учре­ ждения, организации на подведомст­ венной Совету территории; 9. Приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитар­ ных, строительных норл! на подведом ственной Совету территории; ограни­ чивает или запрещает использование питьевой воды в промыш.леииых це­ лях. СТАТЬЯ 58. Полномочия районной администрации в области ценообразо­ вания. Районная администрация; 1. Обеспечивает в соответствии с законодательством проведение единой политики цен в районе, организует и осуществляет коитро.ль за правили костью цен. таршров. наценок и ски­ док: . 2. Вносит на рассмотрение Совета предложения по дополнительной кол1 пенсации населению за счет средств районного бюджета расходов, связан­ ных с приобретением некоторых ви­ дов товаров, а также оказанием ус­ луг. СТАТЬЯ 59. Полномочия районной администрации в области материаль­ но-технического обеспечения социаль- но-эмономнчес1!ого развития района. Районная администрация: 1. Осуществляет .материально-тех­ ническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального разви­ тия района; получает от органов материально-технического снабжения края, области централизованно рас­ пределяемые материальные ресурсы: 2. Создает коммерческие террито­ риальные и межтерриториальные ор­ ганизации снабжения и сбыта: заклю­ чает хозяйственные договоры с пред­ приятиями, учреждениями, организа­ циями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнера ми, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок; 3. Вправе производить по взаига- ному соглашению с предприятия.ми замену до 25 процентов налога с прибыли (дохода), поступающего в районный бюджет, натуральны.'.! по­ крытием продукцией или услуга.ми предприятия по государственным це- на.м и сверх того до 25 процентов— по договорным ценам; 4. Вправе выдавать (с передачей соответствующих материальных ре­ сурсов) предприятиям и орга1!изаци- я.ч местный заказ в размере до 5 процентов объема производимой про­ дукции (товаров) и оказываемых ус­ луг. СТАТЬЯ 60. Полномочия район ной администрации в области сель­ ского хозяйства, использования зем­ ли, охраны природы. Районная администрация: 1. Предоставляет. в установлеинол! порядке в пожизненное !1аследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки из всех земель в границах района, за исклю­ чением случаев, предусмотренных за­ конодательством; (Продолжение на 3 стр.). 2 стр. «В П Е Р Ё Д»13 сентября 1991 г. № 110 (5993)