Вперед. 1991 г. (с. Волово)

с СЕССИИ р а й о н н о г о с о в е т а н а р о д н ы х д е п у т а т о в С ЕГОД Н Я ВРЕМ Я НЕПРОСТОЕ Д о к л а д заведующего финансовьш отделом райисполкома М. С. Боева - - - - - - Т ОВАРИЩИ! я до ложу вам с ■ проекте бюджета на 1991 год и о той работе, которая проводи­ лась в этом плане в текущем году Проект бюджета на 1991 год со­ ставлен с учетом наших доходов и расходов. В связи с тем, что наши местные доходы ,не покрывают рас­ ходы, нам выделяют дотацию из об­ ластного бюджета, о чем я скажу ниже. Вюджет района на 1991 год ра­ вен по доходам 7 млн. 389 тыс. руб., из которых наши доходы 3 млн. 560 тыс. руб. и дотация 3 млн. 570 тыс. руб., и по расходам он равен 7 млн. 389 тыс. руб. Главным образом большое увели­ чение идет за счет увеличения фи­ нансирования агропрома на коренное улучшение земель в сумме 1 млн. 200 тыс. руб., и в новом году мы будем финансировать наш райтоп. на что выделяется 1 млн. 280 тыс. руб. и эта сумма пойдет на разницу в покупке райтопом угля и его про­ дажей в районе. Кроме этого выделяется дотация на финансирование районного ком­ мунального хозяйства и кинофика­ ции—общая сумма в пределах 150 тыс. руб. Какие у нас главные источники доходов планируются на 1991 год? Первое. Большая часть—это налог с населения, 1 млн. 460 тыс. руб. Второе. " Отчисление от прибыли предприятий и организаций, 713 тыс. руб. Третье. Подоходный налог с колхозов, 670 тыс. руб. Четвертое. Сельхозналог. 50 тыс. руб. и по ко­ операции, 80 тыс. руб. Пятое. Ряд небольших платежей, а именно: гос­ пошлина. налог с кино, плата .за патенты, плата за воду, денежно-ве­ щевая лотерея, плата .за трудовые ресурсы и прочие неплановые доходы. Куда мы планируем направить наши ассигнования? На народное образование 2 млн. 400 тыс. руб., медицину 1 млн. 120 тыс. руб., культуру 470 тыс. руб., упрап.те ние 275 тыс. руб., коммунальное хо­ зяйство 105 тыс, р.уб. Планируется направить 50 тыс. руб. иа благоустройство, 50 тыс. руб. на капитальный ремонт, по агропрому и райтопу я уже говорил выше. Анализируя проект бюджета, его доходную и расходную часть вид­ но, что в проекте все учтено. но для исполнения бюджета нам необ­ ходимо очень детально заниматься п особенно доходной частью бюджета, и не сорить деньгами по расходной части, короче говоря, жить по дохо­ дам с учетом финансирования наи­ более важных проблем. Говоря о проекте бюджета на 1991 год. необходимо сказать о том, каков был год текущий, какие были успехи, проблемы, нерешенные вопросы. Я думаю, что сделав ана­ лиз работы текущего года. нам будет на что обратить внимание в новом году. В текущем году нами выполнена полностью доходная часть, мы свое ­ временно и полностью финансирова ­ ли социальную сф еру , дополнитель ­ но было направлено свер.х утвер ­ жденного плана на расходную часть 250 тыс. р у б ,— это на здравоохра ­ нение, народное образование, обу ст ­ ройство, ремонт, приобретение обо ­ рудования и материалов. И з бюджета было направлено на капитальный р е ­ монт жилого фонда 50 тыс. руб ., на благоустройство 50 тыс. руб. и з м е ­ стного бю джета и 70 тыс. руб. и з областного, 8 4 тыс. руб. выделено и з областного бю дж ета на пристрой ­ ку рентгенкабинета при Воловскои районной больнице и 2 0 тыс. руб. на эти цели и з районного бюджета . В текущ ем году погашен бю дж ет ­ ный дефицит в сумм е 256 тыс. руб ., и эти деньги были направлены так ­ ж е Еш развитие с о ц е е з л ь н о й сферы в районе. Необходи.мо отметить большую помощь в финансовом отЕюшении ЕСОЛХОЗОВ и совхозов, и это в ПервуЕО очередь касается совхозов «Волов- ский»—тов. Сомов Ю. В., «ВаСЕЕЛь- евский»—тов. Аносов И. И., колхо­ зов имени Кирова—тов. Се.мкин И. Н., «Свобода»—тов. Кирьянов И. Г.. ЕЕМени Куйбышева—тов. Со­ рокин А. К., «Великий Октябрь» — тов. Малютин А. С., «Заветы Ильи­ ча»—тов, ЛеЕпов В. А. «РодиЕЕа» —тов. ГрипЕВЕЕов В. В.. «Красная зво зда»—тов. Кошелев А. Г., нменЕЕ XX партсъезда—тов. СелнпЕев А. П. и другЕЕе. Пони.мая важЕюсть вопроса, сл о ­ жную ситуацию в экоЕЕомике, проб ­ лемы ЕЕЭЕЕЕего населения , данЕЕые ру- КОВОДЕЕТеЛЕЕ ПОСТОЯНЕЕО ОЕЕаЗЫВЗЮТ ф|Е- ЕЕЗнсовуЕо помоЕць, Е Я, как заведс- Ю1ЕЕЕЕП финансовым отделом , ОЧеЕЕЬ строго сл еж у за целевЕям расходо ­ ванием средств. и ЕОБХОДИМО отлЕетЕЕТь, что в '* текущем году работа по нспол- ЕЕениЕО бЕоднЕета велась лучше, чем в 1 9 8 9 году. Мы постоянно прово- дилЕЕ семЕЕнарьЕ, анализировали с е е - туацин по каждому виду платежа, налогу, требовали своевремешюго рсЕцения всех вопросов с тех лиц. которые по долгу своей службы обя­ заны выполнять данные функции. Но одЕЕако еще есть у нас в этом п л з е е с ЕЕегатнвные явления, еще ЕЕе все выполЕЕяют свою ряботу как положе- ЕЕО. Это относится к сельским Сове­ там, хозяйствам, предприятиям. Не лучшим образом работали по е е с - полнению как доходной, так и рас­ ходной части бюджета такие сельские Советы, как В-ИвановскЕЕЙ, Волов- чннский. Гатшценский, такие пред­ приятия и оргашЕзацин. как КГС е ) «Воловская», кооперативы « Д ру е е е - ба» и «Надежда». Если г о в о ре е т ь по кооперативам, то их. конечно, надо развивать, оказывать помощь, еео здесь я н.мею в виду те кооперативы, где работают порядочные люди, но у нас, к сожалению, в кооперативах работают, в особенности руководите ли кооперативов, товарищи, я бы ска зал, непорядочные. К ним относятся кооператив «Дружба», бывший ко­ оператив «Русич», «Новинка». Эги люди хотят поменьше дать, а по­ больше урвать для себя любыми пу- тя.ми и такие кооперативы е е з д о за­ крывать, что мы и делаем. В текущем году мьГ постарались провести ревизии во всех сельских Советах, райбольнице, отделе -на ­ родного образования , ветстанции. Я бы сказал , что особых нарушений нет, нет и хищений, порчи .матерЕЕ- алов, 'обор удования и т. д. и мень ­ ше стало ЕЕарушений, которые были год-два назад. В районе требует улучшения ра ­ бота торговли, быта, увеличение вы­ пуска товаров народЕЕОго потребле ­ ния— это в конечном итоге улучш е ­ ние жизненного уровня ЕЕашего на ­ селения Е наши деньги. Учитывая ситуацию в экономике, отсутствие ряда товаров, необходимо обратить вЕЕи.манЕЕе торговых работнЕЕков на выпуск коЕЕДЕЕтерскнх изделий , увели ченЕЕе выпуска колбасных ЕЕзделнй, продажу большего ассортЕЕмента м.ч- сных изделий , овощей , плодов в комЕЕСсЕЕонном магззине ее т . д . Для того, чтобы финансовое состояние района было стабильным, необходи ­ мо учитывать каждуЕО копейку, рубль и куда этот рубль направлен. И в это.м плане немаловажная роль отводится работе нашего агропроЕ.Е- банка, а пока что порядка там нет. Почему, например, в банке могут вЕядать любуЕО сумму кооперативам, хотя со стороны фиЕЕансового отдела, ЕЕалоговой инспекции ЕЕаложено «ве ­ то» , потому, что кооперативы еес платят закоЕЕЕЕые платежЕЕ, и платежи ЕЕемалые. Что в этом случае оста ­ ется делать, каки.м путем взимать платежи в бюджет , путем п о д к л е е е - ЧеНЕЕЯ СООТВеТСТВуЮЕЦЕЕХ о р г а н о в , ЕЕО разве это серьезно , а другого ве . е х о да ЕЕет. ЕЕЕ;е вопрос такого порядка. Ь'а):- то получается , что работЕЕИки лЕест- ных советских органов, которые прЕЕ- званы заЕЕЕЕматься сборо.м платежей Е вести коЕЕтроль за работой с в о е е х служб , не считают нужЕЕы.м зайтЕЕ в магазин. Дом культуры ее понЕЕтере- соваться, как идет дело . Ведь здесь не только вопрос касается вы п о л е е е ; ния планов, наличия товаров, хоро ­ шего обслуживания , но есть такЕЕе службы , которые от доходов вносят платежи, как, например, кино. По­ этому большиЕЕство сельских Советов не выполняют планы по данным пла ­ тежам . ВЕЕДИМО, считают, что суммы небольЕпие, и можно б е з них обой ­ тись. Я скаж у об этом так, что это не только неграмотное, но и несерь ­ езн о е отношение к своей работе. И пора работникам сельскЕЕХ Советов конкретно заниматься работой, вни­ кать ВО все вопросы и. говоря от ­ кровенно, сегодня они работают еео старинке, но так далеко мы не уй­ дем. Ведь и такое бывает, что не хватает на заработную плату денег в Советах и никого это не волнует, живут на «авось», мол, финансовый отдел поможет, как будто в Ф е е н зе е - совом отделе стоит бездонный я щ е е к с деньгами, куда можно протянуть руку и достать деньги. Спрашнваег- ся, как так можно работать, рабо­ тать кое-как, ееи о че.м ЕЕе думая— по принципу: л е е ш ь бы прошел день. Возникает вопрос, зарплата резко повышена, так в чем ЕЕе дело. От­ вет я считаю однозначен— е е з д о про­ будить свою совесть. Р АВОТА Госстраха н Сбербанка. ■ Планы данные организации выполняют, товарЕЕщи хорошо знают работу и серьезЕЕО занимаЕотся с в о е е . ее делом . Однако необходимо занЕЕмать- ся страхованЕЕем не только работвЕЕЕ- кам инспекцЕЕЕЕ Госстраха, но всем предприятЕЕям, организациям. Здесь я ЕЕмею в вЕЕду уплату страховых взЕЕосов за страховавЕие же е зе е е е ра- боТЕЕНКОВ. и чтобы СТрЭХОВЫе ВЗЕЕ0СЕ.Е были перечислены своевременвЕо, е е с - обходЕЕмо потратить нелгало Евервов. Но ведь понятно, что првв несчаст ­ ном случае с рабочим ее вве уплате ВЗЕЕОСОВ будут плзтЕЕТь ЕЕз своего кар- мана н.менно руководители, так спра- ШЕЕВаеТСЯ, В<0МУ это ЕвужЕЮ, ЕЕ кому это вьЕГОДЕЕО. Не на должном уровЕве завЕимаЕОТся ее невЕОторЕяе сельскЕво Советы, хотя прекрасно знавот о том, что от страховых в з е е о с о в ЕВаМ ЕЕДУТ страховые ОТЧЕВСЛеВЕЕЕЯ. А е е з л о г и ч н о ее п о сбербавЕку. Р е а ­ лизацией деЕвежЕЕО-ЕвеЕЕЕевой лотереи должЕЕы завЕЕЕматься Еве только ра ­ ботники сбербавЕка, еео ее предпрня- ТЕЕя, оргавЕИзацни, сельские Советьв. ЕЕО прка это далеко вве так. На сегодня главвЕвяй вопрос—это вопрос перехода к рыночной э к о е е о - мике. Поэтому нам необходимо хо- роЕЕЮ знать сам механизм перехода, владеть всемЕв законамвЕ, правнльвЕо применять эти заковвы ее в особевв- ЕЕОстЕЕ с ЕЕОвьЕми цеввами ЕВа товары, првЕменять закоЕЕ о вЕалогооблажеввввн предприятЕЕй, которые получают при­ быль сверх уровня ревЕтабельЕЕОстЕЕ. ТовариЕци! На у т в ерж д ен и е данной сессвЕЕВ ВЕЕОсится вопрос об утверяЕДеввЕВЕЕ бю дж е т а за 1989 год по д о х о д ам в с ум м е 4 млн . 398 тыс. р у б . ее ею р а сх о д ам в с ум м е 4 м л е в . 246 тыс. р у б . с превышение.м д о х о д о в ввад р а с х о д ам и в с ум м е 152 тыс. руб. ТоварнЕци! Время сегодня ВЕепростое, и осо- бевЕЕЕО в экоЕЕОмике, Е долг каждого ИЗ нас добросовестЕЕО о т е е о с е е т ь с я ;; своей работе, и чтобы приЕвять лю ­ бое ревпеЕвие, необходввмо очеввь бееее - мательно разобраться в ситуации, так как даж е маленькая ошибка мо ­ ж ет резко повлиять на жЕЕзневЕНывЙ уровень Еваселения. З а э к о н о м и ч е с к у ю э ф ф е к т и в н о с т ь Содоклад зам ест ит еля председателя планово-бюджетной комиссии И. Г. Пикалова Т ОВАРИЩИ д еп у т а ты и приг^Еа- Епенные! На сегодняшвЕей сес- снЕЕ р а с см а т р и в а е т ся оч ень важЕвын в оп р о с «О плавве эковвомЕвческого ее соц и ал ьн о го р а зв и ти я р айона вва 1991 г о д и х о д е выполЕвения эконо - МЕЕчсского Е соцн ал ьн о го р а зви ти я в 1990 г о д у » , а т акж е о бю дж е т е рай- ОЕва н а 1991 г о д и и сп олн ен ии его за 1989 год . В современных условиях , когда во главу угла экономввческой д ея ­ тельности любого предприятия с т . е - вятся задачи работьв его в условиях рыночных отношешЕй, требуются но ­ вые подходы при разработке плана экономического и соцЕвального раз- витЕЕя, Прежде всего ставится за д а ­ ча по созданЕЕю базы устойчивого функционЕврования народного хо зяй ­ ства, по стабилизации потребвЕтель- ского рынка, предотвращения даль- нейЕпего спада производства. В плавве на 1991 год предусмотрено даль ­ нейш ее развитие агропромышленвю- го объединения , укрепление его материально-технической базы , пла- НЕвруется р о ст эффектвЕвноствЕ все-: о т р а сл ей АПО и на эт ой о сн ов е б о л е е п олно е обеспеченЕве населенввя П1Ю- дуктами питания. ТоварищЕв! В докладе заместител.ч председателя раЕЙисполкома, предсе­ дателя плановой комиссии тов. Л ее - хачевон Н. Н. и заведующего фЕВ- нансовьЕМ отдело.м тов. Боева М. С. отражены основные положения об­ суждаемых вопросов по выполнению плана экономического и социального развития района и исполнения бюд­ жета и планов на 1991 год. Поэтому нет необходимости подробно на этом останавливаться. Однако в ходе рассмотрения пла­ нов и бюджета, намеченных Ева 1991 год, планово-бюджетная комиссия докладывает о некоторых в о з н и к ш е е х замечаниях. Хочется от.метЕвть, что до сих пор ЕЕмеется пестрота в уро- жайностЕЕ зерновых, технических ее кормовых культур в хозяйствах рай­ она. За 1990 год половина хозяйств не достигла среднерайонного пока­ зателя по урожайности зерновых и сахарной свеклы при всех прочих ра вных условиях. Особенно низка уро­ жайность в совхозе «НабережаЕЕ- скЕЕН» и колхозе имени Куйбышева. По производству сахарной свеклы заметно отстают колхозы имени Куй­ бышева и «Великий Октябрь». Э тее - .мн хозяйствами не будет выполнечв плав: по сдаче свеклы государству. Метод повышения урожайностЕЕ по интенсЕЕвной технологии все еще не нашел широкого применения. Не в^о всех хозяйствах внедревва интеввсЕвь- ная технология при возделывании проса и гречихи. В результате чего в колхозах ЕЕмени Кирова, имени Куйбышева эти культуры не д э л е е хорошего урожая. В АЖНЕЙШЕЙ отраслью сель ­ скохозяйственного ПрОЕЕЗВОДСТ- ва является животноводство. Отрад ­ но отметить, что пятилетний плавЕ по заготовкам молока и мяса выпол- НЕЕлн все б е з исключения хозяйства. Однако в текущем году в районе сократилось производство молока вЕа 3 ,5 проц. Не выполнили план по продаже молока государству колхозы «Великий Октябрь», имени XX парт­ съезда, имени Куйбышева и ряд дру гих. Упущения в работе как живот- ЕЕОводства, так и растениеводства Евовторяются из года в год, в расте­ ниеводстве списываем на недостаточ- ЕЕую работу специалистов по соблю­ дению технологической д и с ц н п л и е е ы , а также погодные условия, в живог- ЕЕОводстве на запущенность племен­ ной работы, зоотехнической и вете­ ринарной. Не пора л и за все эти недостатки строго спросить с тех специалистов, которы.м это поручено? ОсЕЕовой любого производства яв­ ляется его экономическая эффектив ­ ность. Это особенно важно сейчас, в условиях развивающихся рыночных отношений. ОдЕЕако изучение эко ­ номических показателей указывает на то, что колхозы и совхозы не ­ рачительно ведут свое хозяйство. Для развития э к о е е о м е е к и в районе необходЕЕ.мо добиться дальнейцЕСЕЕ демократизации в пронзводственнЕ,ЕХ (Окончание на 4 стр.). 5 января 1991 г. № 3 (5886) « В П Е Р Е Д » 3 «тр.