Вперед. 1991 г. (с. Волово)

с СЕССИИ р а й о н н о г о с о в е т а н а р о д н ы х д е п у т а т о в В о з в р а щ е н и е ч е л о в е к а к з е м л е Д о к л а д зам естит еля у^редседателя рстисполкольа, председателя плановой комиссии п . И. Л ихачевой ---- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - (Продолжение. Начало на 1 стр.). кабря 1990 года задолженность по ссудам банка составила 42,5 млн. руб^ В том числе по краткосрочным —26,9 млн. руб., долгосрочным ссу­ дам—15,6 млн. руб. Снижение за­ долженности произошло за счет спа­ сания отсроченных ссуд на сумму 42,1 млн. руб. и срочных ссуд на сумму 23,7 млн, руб. Всего списана задолженность ло ссудам банка на сумму 65,8 мл^^. руб., а по сравнению с прошлым го­ дом задолженность снизилась на 54,4 млн. руб. В итоге, если не списана была бы ссуда, то увеличение прои­ зошло бы на 11,5 млн. руб. Это яви­ лось результато.м того, что хозяйст­ ва района пользуются ссудами бан­ ка в больших размерах, чем произ­ водят их гашение, например, кол.хоз «Свобода» в течение года взял ссу­ ды 947 тыс., а погасил 250 тыс., аналогичное положение во всех кол­ хозах. И з у ч е н и е экономических по­ казателей показывает, что от­ дельные колхозы и совхозы ведут производство нерачительно, с.мирн- лись со все.мн недостатками. Для развития экономики в районе необ ходимо добиться дальнейшей демо­ кратизации хозяйственной и обще­ ственной жизни села, развивать твор ческую инициативу сельских труже­ ников, обеспечивать возвращение че­ ловека к земле через крупные из­ менения в экономических отношени­ ях, постоянное совершенствование взаимоотношений внутрихозяйствен­ ных подразделений с правлением кол хоза, дирекцией совхоза и между со­ бой через аренду и различные фор­ мы подряда. В районе арендны.м подрядом ох­ вачено всего 32 проц. пашни и 20 проц. условного поголовья скота. Но хорошим примером внедрения аренд­ ного подряда является в колхозе имени Владимира Ильича растение­ водческая бригада, возглавляемая Н. А. Хлыстовым, получившая уро­ жайность зерновых культур 44,2 цп. с гектара, однолетних трав на сено 37 Ц П . с га, многолетних 43,7 цн. с га. 11з того же колхоза звено на оро­ шении, работающее по семейному подряду — звеньевой Г. И. Криво­ ногих (получило урожайность много­ летних на сено 55 цн. с га, на зе­ леный кор.м—400 цн. с га.). Неплохих результатов добились арендаторы из колхоза и.мени Круп- ской^бригаднр И, В. Селшцев, бри­ гадой получена урожайность зерно­ вых культур 38,6 цн. с га., кормо­ вой свеклы 628 цн. с га., однолет­ них трав на сено '40 цп. с га., мно­ голетних 42 цн. с га. Нз опыта ра­ боты арендных коллективов видно, что в них выше производительноеГо труда, больше и ответственность, лучше трудовая дисциплина, взаимо­ заменяемость. Однако арендный под­ ряд пока широкого применения в па­ шем районе не получил. Так, ни одно подразделение, ни один коллектив не работает по арендному подряду в таких хозяйствах, как «Великий Октябрь», «Рассвет», «Красная зве­ зда», совхозе «Набережанский». Путь к эффективному производст­ ву сельскохозяйственной продукции лежит через внедрение новых форм организации и оплаты труда—это все формы аренды, оплата от вало­ вого дохода, крестьянские хозяйст­ ва, цеховая структура управления. Сейчас наступил именно тот мо­ мент, когда Советам надо активно включаться в работу по обеспечению комплексного социально-экономиче­ ского развития района. Изменения во всех отраслях свя­ заны с перестройкой капитального строительства. Но многие недостатки в работе этой важной отрасли устра­ няются медленно. Не изжита прак­ тика распыления средств на .многие строительные объекты. Нпзкн.м ос­ тается и качество выполняе.мых ра^ бот. Имеются хозяйства, которые нс выполнили задание по строительству жилья хозспособом. Это кол.хозы имени Куйбышева, и.меии Крупской, имени Кирова. «Заря коммунизма». Крайне .медленно поправляется по­ ложение дел в К Г е о , где по-преж­ нему низкая трудовая и технологи­ ческая дисциплина, на объектах нет порядка, дисциплины и должной ор­ ганизации труда. Из плана 2 млн. руб. ожидается освоение 1,024 мл1!. руб. Не введен ко.мплекс на 400 го­ лов в колхозе имени XX партсъезда, не приступали к строительству Дома культуры в с. Волово и по телятнику в совхозе «Воловский» освоено лишь 5 тыс. руб. Не улучшается состояние денепс- ного обращения. За Ц месяцев де­ нежные доходы населения повыси­ лись на 15 проц., а расходы на по­ купку товаров и оплату услуг воз­ росли на 8 проц. Как следствие это­ го. эмиссия денег по сравнению с со­ ответствующим периодом прошлого года увеличена на 10 проц. Для стабилизации денежного об­ ращения руководству райпо необ­ ходимо проявлять больше предпри­ имчивости. Осуществлять практичес­ кие !иероприятия по вовлечению в оборот дополнительных ресурсов, пе рестройке торгового процесса, новы шению дисциплины труда всех кате­ горий торговых работников, широко развернуть торговлю овощами, кол­ басными изделиями, изделиями пред­ приятий общественного питания в широком ассорти.менте. На сегодня продолжает оставать­ ся много упущений в организации торгового обс.луживания населения. План розничного товарооборота не выполнили 7 магазинов, недополучив при этом 204 тыс. руб. товарооборо­ та. В ряде магазинов низка культура обслуживания покупателей, наблюда­ ются нередкие случаи обсчета и об­ вешивания покупателей, в некоторых магазинах санитарная культура на­ ходится на низком уровне. Недос­ таток многих продовольственных и промышленных товаров, да плюс к тому вот такое отношение продавцов к покупателям нервируют население, и в конечном счете все это сказыва­ ется на работе коллективов. Желает много лучшего работа об­ щепита. Здесь главный недостаток— низкое качество приготовляе.мых блюд, их ассортимент как в общест­ венных. так и в школьных столо­ вых беден. Требует .значительного улучшения работа хлебозавода. Ка­ чество хлебо-булочных изделий про­ должает оставаться низким, ассор- ти.мент их не расширяется. П РОДОЛЖАЕТ оставаться мно го упущений в организации бытового обслуживания населения. Нз 19 видов услуг план не выпо.т- нен по 6 : ремонту радиотелеаппара­ туры, мебели, часов, ремонту и те;: о(5служнванию транспортных средстз. услугам фотографий. парикмахер­ ской. Отдельные .номплексно-прием- ные пункты работают ниже своих возможностей. Низким остается объ­ ем услуг на одного жителя, напри­ мер' в Набережанском комплексно­ приемном пункте он составил всего 13 рублей, а по району 20 руб.лей. Причиной снижения объема услуг явилось слабое изучение потребитель ского спроса населения на услуги, прие.мщнцы КПП редко бывают з трудовых' коллективах. Как в торго­ вле, так и на предприятиях быга медленно внедряются прогрессивные формы и методы организации и оп­ латы труда. Подводя итоги работы в текущем году, следует отметить, что обстанов­ ка, сложившаяся в настоящее время в народном хозяйстве, переход на рыночные отношения потребовали новых подходов при разработке пла­ на эконо.мического и социального развития района на 1991 год. Пре.к- де всего, ставились задачи по созда­ нию базы для устойчивого функцио­ нирования народного хозяйства, по стабилизации потребительского рын­ ка, предотвращения дальнейшего спада производства. Надо отметить, многие поняли, что сохранить уро­ вень 1990 года—этого достаточно. Но как показывает анализ итогов работы в текуще.м году, мы не дос­ тигли стабилизации. И если исходить нз достигнутого уровня, это создаст еше большую напряженность. ■Экономическое обоснование ста бильностн требует обоснованного ро­ ста. Поэтому в рассматриваемом про екте плана некоторые показател.г представлены дробью Числитель— необходимый темп роста или объе.м производства по отдельным отрас­ лям, видам продукции (ус.лугам), т. е. прогноз, а знаменатель—наме­ рения предприятий, организаций. Прогноз соответствует возмоншостям производственных мощностей, трудо­ вым ресурсам, в намерениях пред­ приятий заключается большая пе­ рестраховка. Основное значение в работе по выводу экономики из кризиса имеют меры по стабилизации потребитель­ ского рынка, направленные на вос­ становление покупательской способ­ ности рубля, предотвращения даль­ нейшего роста инфляции. В 1991 году необходимо стабили­ зировать ситуацию, не допустить сни­ жения уровня потребления и, по-во.з- можности, .максимально сократить разрыв между накопленной населени­ ем денежной массой и ее товарным покрытием. В соответствии с балансом дене­ жных доходов и расходов населения доходы возрастут на 8,7 проц, а сле­ довательно возрастет покупате.льная способность населения. Поэтому ста­ вится задача в прогнозе на 1991 год розничный товарооборот государст­ венной и кооперативной торговли, включая общественное питание, обес­ печить в объеме 25 млн, руб. с ро­ стом к 1990 году на 5 проц. Поэто­ му многое зависит от торговли, ко­ торая должна не только вести обмен товаров, но и изучать конъюнктуру спроса, оказывать свое влияние на объемы производства, стать его регу­ лятором, внедрять более прогрессив­ ные формы торговли, ориентирован­ ные на удовлетворение потребитель­ ного спроса населения. В связи с этим необходимо предусмотреть при­ рост производства товаров народного потребления на 10 проц. Их предсто­ ит выпустить на 4950 тыс. руб. В.>1е- сте с тем, намерения предприятий бо лее скромные. Намечаемые и.мн объ­ емы увеличиваются в 1991 году то­ лько на 40 тысяч (0,9 проц.). Но прогноз считаем реальны.м. В развитии платных услуг, исхо­ дя из реально складывающихся тен­ денций, их объем в 1991 году дол­ жен составить 2870 тыс. руб. В прогнозе учитывается расширение сферы платности в отраслях обслу­ живания населения, органн.зацин но­ вых видов услуг, а такн:е пзмене- ния.ми в методологии планирования. Вместе с тем, реализацию платных услуг предприятий и организаций планируют с увеличением лишь на 50 тыс. руб. (2,3 проц.) по сравне­ нию с 1990 годом. У.меныпают или предусматривают объемы услуг на уровне предыдуще­ го года АПО, райпо, райтоп, ап­ тека. Производство товаров народ­ ного потребления хлебозавод плани­ рует на уровне предыдущего года. Для жителей района такой подход, конечно, не приемлем. Тем более производство товаров и оказание ус­ луг подлежит первоочередному обе­ спечению сырьем и материала.мп. Все это обязывает исполком райо|1- ного Совета, местных Советов пос­ тоянно изыскивать мощности, ресур­ сы для перевыполнения установлен­ ных объемов производства товаров и услуг для народа. Важнейшее место в проекте плана зани.мают вопросы, связанные с раз­ витием агропромышленного комплек­ са. В 1991 году объе.м валовой про- д>жции возрастет. В этих целях а аграрном секторе необходимо доби­ ваться решительного обновления экономических отношений, активнее внедрять арендные отношения, вы­ ступать за повышение самостоятель­ ности колхозов и совхозов, вести решительную борьбу с потеря.мн, хищениялш сельскохозяйственной продукции, всемерно содействовать развитию личного крестьянского под ворья. Перед районным агропромы- шленны-м объединением стоит зада­ ча обеспечить устойчивость произ­ водства продукции растениеводства. Для осуществления комплекса мер по повышению урожайности зерно­ вых, технических и кормовых куль­ тур предусмотрено более широкое внедрение научно-обоснованных си­ стем земледелия и повышения пло­ дородия почв; лучшего использова­ ния возможностей семеноводства. увеличение внесения органических к известковых материалов, повышение эффективности применения мннераль пых удобрений, гербицидов. Большая программа намечена по увеличению производства .мяса, мо­ лока и шерсти. Запланированный рост производства общественного жп вотноводства будет идти через со­ вершенствование технологий, содер­ жание и кормление стада, селекцион­ но-племенной работы, укрепление кормовой базы, внедрение комплек­ сной механизации на фермах, созд.т- ние культурно-бытовых условий ра­ ботающих в этой отрасли. Объемы заготовок продукции растениеводст­ ва и животноводства предлагаются на уровне плана 1990 года. Пока­ затели по всем видам производства и заготовок продукции реальны, не один из них не превышает достигну­ тый среднегодовой уровень текущей пятилетки. Мы считаем, что реали­ зация только что принятого Поста­ новления Совета Министров РСФС1’ № 590 заготовительными организа­ циями агропромсоюза, хлебопродук­ тов, управления торговли, умелое использование в этих целях стиму­ лирующих цен, приоритетное мате­ риально-техническое обеспечение продовольственного налога и госу­ дарственного заказа создадут заин­ тересованность у товаропроизводите­ лей н сделают вполне реальны.ми н выполнимыми предлагаемые объемы заготовок сельскохозяйственной про дукцин в 1991 году. В НЫНЕШНИХ условиях значи­ тельно возрастают задачи ка­ питального строительства. Основная задача намеченных мер состоит в том, чтобы значительно сократить сроки строительства объектов, рез­ ко улучшить их качество, снизить себестоимость. Общий объем капи­ тальных вложений в строительстве планпруется па 1991 год более 9 мли. руб. В районе за счет всех ис­ точников финансирования предусмат­ ривается построить 118 квартир об­ щей площадью 7610 кв. м., ввести детский сад на 50 мест в колхозе' имени XX партсъезда. столовую на 50 мест в колхозе «Свобода», про­ вести реконструкцию рентгенкаби- нета, холодильника, 7,7 км. дорог; Гатпще—Ппкалово .8.2 км. а-д по с. Ивановка—2,1 к.м., а-д Н-Чеспоч- ное—Б. Горчаковка—2,4 км., 9,3 км. водопровода, 6 скважин, газо­ провода—7 км., МТФ на 400 голов в колхозе имени XX партсъезда, ро­ дильное отделение в колхо.зе имени Куйбышева, телятник на 400 голов в совхозе «Воловский», овчарня чз 750 голов в колхо:5е имени Влади­ мира Ильича, семенохранилище нз 2 тыс. тонн в кол.хозе «Рассвет». Начать строительство Дома культу­ ры в с. Волово на 400 мест и в сов хозе «Набережанский» на 200 мес», школы на 196 учащихся в колхозе «Заветы Ильича», бани на 10 мест в колхозе имени XX партсъезда, дет­ ского сада на 50 мест в колхозе «Заря коммунизма», телятника на 400 голов в совхозе «Воловский», мастерской в колхозе имени Ленина. Предусмотрено дальнейшее разви­ тие средств связи. Товарищи депутаты! Подготовленный прогноз функци­ онирования экономики района в 1991 году не будет директивным докумен­ том, а является экономически обос­ нованным ориентиром темпов и про­ порций сбалансированного развития народного хозяйства района. Это дает возможность оценить процессы происходящие в эконо.ми- ке района, структурные сдвиги, воз­ можности обеспечения отраслей на­ родного хозяйства ресурсами, ем­ кость и условия формирования рын­ ка. В настоящее вре.мя находятся на рассмотрении и будут приняты Вер­ ховным Советом РСФСР ряд зако­ нодательных актов, в соответствии с которыми нам с вами необходимо бу­ дет привести в соответствие и пока­ затели плана. Исполко.м районного Совета про­ сит рассмотреть представленный про­ ект плана, внести необходимые из­ менения и поправки и одобрить его. 2 стр. « В П Е Р Е Д » 5 января 1991 г. № 3 (588бГ