Вперед. 1990 г. (с. Волово)

ифн омрцаии (Оконч. Иач. на 1 стр.). ЗАЩИТАИНТЕРЕСОВ ТРУДЯЩИХСЯ- ОСНОВА ПРОФСОЮЗНОЙ РАВОТЫ 1 -) ОАчепюм периоде ААрс^Ид^-А) М рДИКОМсА И^ОЦА- си10^а ь сйоеАА ИиВсеДНсА^Нии ]-аоо 1 е уделял гораздо оо- /А ьш е ь и »1М(1Н г А>1 1лоААросам ко Н 1 | ю .' аи за еоолюдением I рудААйого законодательст- аа, треоонании .Уставов колхозах, на предприятиях и в организациях района. :уги вопросы чаще стали рассмагрнваться на засе- даниях профкомои и пре­ зидиума райкома профсою­ за, Повысилась треОователь кость к должностным ли­ цам за соблюдение КЗОТа и правил внутреннего тру дового распорядка в кол­ хозах. Во многом способ­ ствовало повышению уро­ вня правозащитной работы профсоюзов создание в 1988 году при райкоме профсоюза внештатной юри дической консультации. Анализ ее работы за про­ шлый н текущий год пока­ зал, что значительно возро­ сло стремление колхозни­ ков и рабочих совхозов ре шать различные юридичес­ кие, спорные проблемы па месте, без обращения не­ посредственно в вышесто­ ящие областные и союзные профсоюзные, хозяйствен­ ные, партийные инстанцин, В областной комитет про­ фсоюза поступила только одна жалоба. Все это свн- дётельствует о то.м, что люди поверили в возмож­ ность и способность проф­ союзных организаций, рай­ кома профсоюза помочь им в решении спорных вопро­ сов 1 1 рассмотрении жалоб. Вместе с тем, анализ по­ казывает, что более 80 процентов поступивших жа лоб и заявлений касаются вопросов переводов н уволь иенин с работы, оплаты н нормирования труда, мно­ гие из которых могли быть разрешенными на местах, непосредственно при учас­ тии профсоюзных комите- тбв и администрации хо­ зяйств, прн более принци­ пиальной и активной пози- цнн профсоюзных комите­ тов в разрешении спорных проблем н конфликтных си туаций. Пока же в целом ряде хозяйств и организа­ ций не изжиты факты не­ законных увольнений и пе­ реводов, привлечения к сверхурочным работам, к работе в праздничные и выходные дни, несвоевре- .менного предоставления от пусков и еженедельных дней отдыха. К сожалению, профсоюз­ ные комитеты не всегда принимают действенные ме ры по предупреждению не правомерных действий ад­ министрации. Жалоб этих могло бы и не быть, ес.т бы президиум райкома профсоюза проявил долж­ ную настойчивость, последо вательность и требователь­ ность к профкомам за со­ здание прн каждой круп­ ной профсоюзной органп- зацнн внештатных юриди­ ческих консультаций нз представителей профсоюз­ ного актива, специалистов экономической службы хо­ зяйств, которые могли бы лаже если не решить ка­ кую-то конфликтную ситу­ ацию по существу, то дать че.товеку правильную нормативную оценку сути дела, направить в нужное место для решения вопроса или оказания более квали­ фицированной помощи. По­ ка же такая консультация создана только при рай­ коме профсоюза. В этой связи необходи.мо отме­ тить, что многие жалобы и обращения трудящихся порождены не только не­ принципиальной, инертной, как бы не касающейся их позицией профсоюзных ко­ митетов, но и правовой без грамотностью как хозяйст­ венных руководителей, так и членов выборных проф­ союзных органов, наших рабочих и колхозников. Здесь пря.мо надо сказать, что пи профкомы, ни рай­ ком профсоюза не удели­ ли данному направлению необходимого внимания. Для пропаганды правовых знаний практически не ис­ пользуются стенная пе­ чать, страницы районной газеты «Вперед», передачи местного радио. При обу­ чении профсоюзного актива вопросам трудового зако­ нодательства уделялось ма­ ло внимания. Серьезной критики заслуживает и де­ ятельность юридической кон сультацнн райкома проф­ союза, где допускаются (лучаи формализ-ма и воло­ киты, поверхностного под хода к разрешению в ноль зу заявителя той или пион ситуации. Тесно переплетается с исполнением правозащит­ ных функций профсоюзов работа по контролю за со­ стоянием охраны труда п техники безопасности. За отчетный период райко.м профсоюза, его президиум рассматривали состояние охраны труда и техники бе зопасности. Проводимая совместно с хозяйственны­ ми органами работа по совершенствованию охраны труда за последнее время г.озволила несколько улуч­ шить показатели по охране труда в хозяйствах района. Вместе с тем в работе президиума райкома проф­ союза, ряда профкомов по охране труда имеется ряд существенных недостатков. В большинстве хозяйств района не все сделано по оборудованию средствами защиты в мастерских и на фермах, не используются средства индивидуальной защиты при работе с ядо­ химикатами. не оборудова­ ны уголки по технике бе­ зопасности. Профсоюзные комитеты и президиум ран кома профсоюза недоста­ точно осуществляют связь с медицинской службой района. Профилактические медицинские осмотры ка­ тегорированной части на­ ших тружеников проводят­ ся неорганизованно и не- своевре.менно, под большн.ч нажимом, что приводит в конечном итоге к позднему выявлению заболеваний, к увеличению числа часто и хронически болеющих ра­ ботников полей н ферм. Притчей во языцах про­ должает оставаться проб- .пема организации трехсту- пеичатого контроля за со­ стоянием охраны труда и техники безопасности. Дни охраны труда в хозяйствах района проводятся нерегу­ лярно н формально. Из их проведения не следует практических выводов для улучшения дел. устранения недостатков. Профсоюзные Т Е З И С Ы президиума раРкомз прфосоюза работиаков АПК комитеты не используют предоставленное н.м право оплаты больничных лист­ ков по травмам за счет ппноБНЫх лиц. Серьезные недостатки имеют место в организации диетического питания. Пра­ ктически во всех хозяйст­ вах района и-чеются типо­ вые столовые, однако хо­ зяйственные руководители и профсоюзные комитеты, за нсключение.м ГКП «Аг- росервне» (да и то с изве­ стными оговорками) не же лают утруждать себя заб.о- той о состоянии здоровья рабочих н колхозников стра дающих хроническими за­ болеваниями органов пи­ щеварения. Первичным профсоюзным организаци­ ям, райкому профсоюза не­ обходимо установить стро­ гий контроль за своевре­ менностью офор.м.тения за­ явок на спецодежду, снаб­ жением спецпитанием и средствами индивидуаль­ ной защиты, на заседаниях профкомов и президиума райкома чаще практико­ вать рассмотрение злобо­ дневных вопросов, влияю­ щих на состояние травматп зма и соблюдение правил охраны труда и техники безопасности. В осуществлении конт­ рольных функций профсою­ зы приобрели в отчетном периоде новые права, ко­ торых прежде не н.мели. Имеется ввиду организация и осуществление рабочего контроля за предприятия­ ми сферы торговли, обще­ ственного питания и быто­ вого обслуживания района. В это.м направлении пре­ зидиумом райкома профсою за проведена определенная работа. Однако ожидаемой отдачи от нее не получили. И в основном из-за слабой работы групп рабочего коп троля па местах—в первич­ ных профсоюзных органи­ зациях. Несмотря па законода­ тельное закрепление прав и правовых гарантий рабо­ чих контролеров, боязнь ис портить личные отношения, слабая организаторская и разъяснительная работа профсоюзных комитетов н райкома профсоюза не по­ зволили добиться сущест- ненпого улучшения в рабо­ те предприятий торговли, общественного питания как в районном центре, так н в населенных пунктах рай­ она. А ведь, как показыва­ ют проводимые проверки, недостатков в работе на- Ц 1 НХ магазинов, столовых, комплексных приемных пун ктов более чем достаточно. Поэтому президиуму рай­ кома профсоюза, профко­ мам необходимо в ближан шее время активизировать эту работу, обратив особое внимание на системность проводимых проверок н по вышение их действенности, шире используя в этом со­ трудничество с редакцией районной газеты. Одной из важнейших за­ дач, стоявших перед пре- зндиу.мо.м райкома проф­ союза. первичными проф­ союзными организациями в отчетном периоде являлся контроль и организатор­ ская работа по созданию надлежащих условий про­ изводственного быта, за­ щита интересов трудящих­ ся в вопросах режима ра­ бочего времени и времени отдыха. Об условиях про­ изводственного быта на­ ших механизаторов и жи­ вотноводов хоте.дось бы сказать особо. В последние годы хозяйственные руко­ водители, профсоюзные ко­ митеты, президиум райкома профсоюза уделяют все более пристальное внима­ ние. Многое сделано в дан­ ном направлении в совхо­ зах «Васильевский», «Во- ловский», колхозах «Сво­ бода». и «Великий Ок­ тябрь», ГКП «Воловоагро- сервис», да н практически и в любом, за редким пс- ключепием, хозяйстве. Однако сейчас вопрос заключается совсем не п количестве возведенных под дома механизаторов и животноводов зданий, а в содержании этих домов, в их деятельности. К сожале­ нию, нельзя признать нор­ мальными такие факты, когда эти дома использу­ ются не по своему прямому назначению, а просто как общежития для наемной рабочей силы. Производственно - быто- пые условия еще очень далеки от нормальных. Обеспеченность животиово дов и механизаторов туа- лега.мп, умывальниками, душевыми, раздевалками и '-ардеробнымн от 3 до 5 раз ниже соответствующих санитарно - гигиенических норм. О комнатах гигиены женщин и говорить не при­ ходится. Их в районе нет нн одной. Нн на одной жи­ вотноводческой ферме или комплексе нет пунктов службы быта. Мы должны самокрити­ чно подойти к участию пер­ вичных профсоюзных ор­ ганизаций, президиума ран кома профсоюза в строи­ тельстве жилья, в контро- те за его ходом, исполь­ зованием и распределени­ ем. Надо прямо признать, что райком профсоюза, пер вичные организации прак­ тически самоустранились от решения вопросов, связан­ ных со строительством н эксплуатацией жилого фон­ да. с качество.м строитель- С 1 ва. контроля за распре­ делением жилья. В боль­ шинстве организаций не увидишь вывешенных на видном месте списков очередников на получение жилья, приказов админнст- рацни н решений правле­ ний колхозов о закрепле­ нии лиц, ответственных за ведение этого учета прак­ тически нигде нет. Не предь яв.тяют должной требова­ тельности профсоюзные ко­ митеты ни к руководству хозяйств и предприятий, ни к квартиросъемщикам за ремонт или содержание в надлежащем порядке жи лого фонда. Президиуму |.айкома профсоюза, проф­ комам необходимо принять ьсе меры к устранению не­ достатков. КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР-ОСНОВА ВСПОЛНЕН0Я ЗАЩИТНЫХ ФУНЦКИЙ ААного из тех недорабо­ ток и ошибок в социально- бытовой и правозащитной работе райкома профсою­ за. профкомов можно было бы избежать, если бы и райко.м, и его презндиу.м, и первичные организации бо­ лее серьезно подходили к такой важнейшей части профсоюзной работы, как заключение и контроль за ходом выполнения коллек­ тивных договоров, который служит надежным' н важ­ нейшим механнз-мом, ин­ струментом для выполпе- пня первичными организа­ циями защитных функций, решения задач, о которых уже шла речь выше, как системы требований к ад- мнннстрацпи, местным и отраслевым органам, нно- сн.мых профсоюзным коми­ тетом от имени трудящих­ ся.’ Сегодня необ.чодимо че­ стно признать, что за по­ следнее время все проф­ союзные органы—от проф­ кома до райкома профсо­ юза и далее, включая и об­ ком и ВЦСПС, выпуст.гтп из своих рук это эффектив­ нейшее средство зашиты трудящихся.' Отчеты и вы­ боры показали, что многие поднимающиеся на собра­ ниях и конференциях про­ блемы могли быть уже разрешены па основе кэл- лектиипых договоров п со- г.’тшеппй. Но этих проблем в колдоговорах просточи'.- просто не было. Таким об­ разом, и правления колхо­ зов, и директора совхозов м предприятий, и вышесто­ ящие органы оказались спо бедными от выполнения ка кпх-лпбо требований тру­ дящихся и коллективов. Профсоюзным комитетам по своей иннциативе надо выдвигать при заключении коллективных договоров требования об улучшеинм ■условий н оплаты труда, о решении неотложных со­ циальных проблем своих коллективов. При этом не следует забывать, что кол­ лективные договора — это двустороннее обязательст­ во администрации и трудо­ вого коллектива, в том чи­ сле и взаимные обяза­ тельства по укреплению трудовой н производствен­ ной дисциплины, порядка и оргаппзованпостн, ьо усилению борьбы с бес.чо- зяйственностью, повыше­ нию ответственности за ре­ зультаты своего труда. Рай кому профсоюза, его пре­ зидиуму необходимо при­ нять неотложные меры по активизации этой работы, в чем заинтересован каж­ дый трудовой коллектив, предъявлять серьезную ра­ бочую требовательность к любому нарушению про- изводствешюй дисциплины, используя для этого псс гозможпые меры. ГОСУДАРСТВНЕНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРААХНОЕИВ. ГОСУДАРСТВО ИЛИ ПРОФСОИЫЗ? Большое место в работе президиу.ма райкома проф­ союза за отчетный период занимали вопросы даль­ нейшего улучшения соци- .лльного страхования. Еже годно растут ассигнования бюджетов на санаторно- курортное лечение, орга­ низацию отдыха трудящих­ ся и члено.м их семей. За отчетный период по льгот­ ным и бесплатным путев­ кам отдохнули и поправи­ ли свое здоровье немало наших тружеников, в пио­ нерских лагерях и лагерях труда н отдыха оздоровле­ но более 400 детей и под­ ростков. Однако, многие ко.мнтеты профсоюза, райком еще далеко не полностью ис­ пользуют н.меющиеся воз­ можности по осуществле­ нию страхования и охране здоровья трудящихся, принимают должных мер по улучшению профилакти­ ческой и оздоровительной работы. Тревожным оста­ ется в хозяйствах района положение с заболевае­ мостью, которая ежегодно имеет тенденцию к росту. Конечно, в оправдание ело жпвшемуся положеншо мо­ жно искать так называе­ мые объективные причины, по причина кроется совер­ шенно в другом. Это от- еутсгвие во многих пе|)- впчиых профсоюзных орга- ьпзацмях объекгивпого, си стематического анализа заболоБае.мосги. слабая ор- |■аIшзаторска^I работа ад­ министрации и профкомов по осуществлению профи­ лактических медицинских ос.мотров механизаторов и живопюволоп, невысокое качество проводимых рай­ онной ревизионной комис­ сией и аппаратом райкома профсоюза ревизий по ис­ пользованию средств -бюд- жегов социального стра.хо- напия, слабый контроль за состоянием заболеваемос­ ти, за созданием надлежа­ щих условий труда в хо­ зяйствах района. В боль­ шинстве профкомов очень остро стоит вопрос об ор- ганпзацпп летнего отдыха детей и подростков. Район ежегодно или ие выполняет или выполняет с большим трудом план их оздоровле­ ния, план очень маленький. Такое положение свидете­ льствует о том, что проф­ союзные комитеты. их председатели слабо рабо­ тают со школой и родите­ лями по организации лет­ него отдыха и оздоровтс- ипя детей, а райком проф­ союза не предъявляет 'А г ним должной тробовател.ь- постп за создавшееся по­ ложение. Следует сделать большой упрек 11 в адрес обкома профсоюза. До ка­ ких пор мы будем отправ­ лять детей па отдых из де- 1 ;ев 1 ш в деревню? На пленуме райко.му профсоюза следует четко определить отношение рай­ онной профсоюзной оргапп зации к вопросу государст­ венного социального стра­ хования. Советские проф­ союзы — единственные в .мире, продолжающие вып )л мять государственные фун­ кции, и. в частности, управ лять социальны.м страхо- ьанпем. 'Президиум райко­ ма профсоюза выносит па ваше рассмотрение предло­ жение о передаче упрапле- пия государственпы.м со­ циальным страхованием го сударственным органам и потребовать вынесения та­ кого решения от вышесто­ ящих профорганов. * » • Обобщая изложенное, пре зидиум райкома профсою­ за считает, что за время, прошедшее после II рай­ онной профсоюзной конфе­ ренции работников АПК за.метиых сдвигов в своей деяте.шпости он не добил­ ся, Особенно в переориеа- тацин своей работы на осуществление защитных функций. Поэтому основной задачей на ближайший пе­ риод президиум райкома профсоюза считает пере.ме- ны в работе с тем, чтобы всегда быть среди людей, в гуще членов профсоюза, жить их забота.ми, считая главным защиту их инте­ ресов, прежде всего в сфере" производства. В противном случае мы потеряе.м то до­ верие, которое люди пока еще нам оказывают. 2 стр. « В П Е Р Е Д » 21 июля 1990 г. А6 87 (5814)