Вперед. 1990 г. (с. Волово)

П р о е к т к г у м а н н о м у , д е м о к р а т и ч е с к о м у с о ц и а л и з м у (П р о г р а м м н о е заявление X X V I I I съ е зд а КП С С ) (Ок он чан и е . На ча л о на 1, 2 ст р .) . К МИ Р Н ОМУ Р АЗ ВИ ТИЮ Ч ЕЛ ОВЕЧ ЕСТ ВА Па р т и я счи т ает , что внешнеполи ти ­ ческ ая ст р ат еги я СССР д о л жн а все ­ мерно сод ей ст вов ат ь пр оцессам нашей внутренней пер ест ройки , обеспечению м ежд ун ар од н ой ст абил ьност и , в з аимо ­ дей ст вию госуд а р ст в и н ар одов в их совмест ном продвижении по пути про ­ гр е сса . Ориентиры внешней политики . В цел я х укреплени я всеобщей бе з опа с ­ ности пар т ия вы ст упает з а : —энергичное пр одолжени е успешно начат ой демили т ари з ации м ежд ун а р од ­ ных от ношений: сок р ащени е в оор уж е ­ ний и воор ужен ны х сил до пр едел ов р а з умн ой оборонит ел ьн ой дост ат очн ос ­ ти; полное исключение применения и угрозы силы из мировой пр ак т ики ; дал ь нейшее снижение , а зат ем и полное пре одол ение военного прот ивост оя ния ; —соз дани е гл обал ьной н р егионал ь ­ ных сист ем без опасност и на основе бал ан са инт ересов всех сторон дл я пр едупр еждени я конфликт ов н меж.т у- н ародной нест абильност и; —подвед ени е под отношения м ежд у госуд ар ст в ами пр авовой базы , га р ан ­ т ир ующей св обод у соци ал ьно-поли т и ­ ческого вы бора, сувер енит ет и не з ави ­ симост ь , раз вит ие сот рудничест ва и пар т нер ст ва со всеми ст р ан ами мира; —дал ьн ейшую нормали з ацию сов ет ­ ско-америк ан ских от ношений и перевод их в р усл о кон ст рукт ивного пар т нер ­ ст в а ; инициативное участ и е в общеевро пейском процессе ; р аз вит и е новых форм политического и экономического сот рудничест ва со ст р ан ами Вост очной Евр опы ; ак т и вн ую поли т ику в аз и ат ­ ско-т и хоок еан ском регионе с цел ью пр е ­ вращения его 3 з ону мира и сот р удн и ­ чест в а; участ ие в политическом ур е гу ­ лировании регионал ьны х конфликт ов . К н овому к ачест ву междун ар одн ого сот р удни чест в а . Импер ат и вом миро ­ вой политики ст ан ови т ся объ единение уси лий всех членов ментдуиародного сообщест в а в решении пробл ем , ст оя ­ щи х пер ед чел овечест вом . К П СС вы ст у­ пает з а ; —акти вные совмест ны е дейст вия по оз доровл ению природной ср еды и пр едо ­ т вр ащению экологи ческой к ат аст р офы ; —участ ие нашей страны в уси лия х м еждун ар одн ого сообщест в а по пр ео ­ дол ению гол од а , нищеты , .массовых эпидемий , т я же лы х з абол еваний , н ар ­ комании , м ежд ун ар од н ого т ер роризм т, кри зи сны х ди спропорций в развитии р аз ны х част ей мир а; —инт енсивное р асшир ение мирохоз я й ст венных свя з ей , уст ран ение пр епя т ст ­ вий дл я н аучно-т ехнического обмен а , раз вит ия кон т ак т ов в гуманит арной об ­ л аст и : —в з аимодей ст вие и сот рудничест во со всеми м еждун ар одны ми ор гани з аци ­ ями р егионал ьн ого и гл обал ьного м а с ­ шт аба , вы ст упающими с позиций ист о ­ рической от вет ст венност и за будуще е чел овечест ва . К П СС вы ст упает з а преодоление ис­ т орического р а ск ол а в социалист и чес­ ком движении и раз вит ие сот рудни чест ­ ва с коммуни ст ическими и рабочими , социалист ическ им и, социал -д е.мокр ат и - ческими . н ацион ал ьно-демокр а т и чески ­ ми пар т иями , со всеми ор гани зациями и д вижени я ми , ст оящими на позициях мира, демокр ат ии и социал ьного про ­ гр есса . III. ПЕРЕСТРОЙКА ПАРТИЙ Дол ги е годы я вл я я сь я дром админи ­ ст р ат и вн о-коман дн ой сист емы , пар т ия сам а подв ер гл ась серьезной д еформ а ­ ции . Св ер хцен т р ал и з аци я , подавлени е кри тической мысли пагубно от р ажал и сь на внутрипарт ийны х от ношени я х. Ог ­ ромный вр ед нан есл и идейное и нр ав ­ ст венн ое пер ер ождени е р я да партий ­ ных руководи т е.чей . Бе з усл овн о , К ПСС несет политичес­ кую и мор ал ьн ую от вет ст венност ь за сл ожи вше е ся в стр ан е положени е . И она са.ма от кровенно ск а з а л а об оши бк ах, допущенны х пар т ийно-государ ст венны м руководст во.м стр аны , осуди л а пр ест у ­ пления ст алинщины . Но съ е з д реши т е ­ льно вы ст упает против огул ьны х обви ­ нений в адр ес честных к оммуни ст ов как пр ошлы х, т ак и нынешнего поколений Миллионы коммуни ст ов бескоры ст но сл ужи л и н ар од у, без завет но т рудились , мужест венно ср ажа л и сь за св обод у и не з ави симост ь Родины . В К П СС всегда дей ст вовали прогрессивны е силы , и именно они инициировали и возглавили пер ест ройку общест в а . К ПСС решит ельно от к азы вает ся от политического монополи зма , от подме ­ ны ор ганов государ ст в енного и хо з я й ­ ст венного упр авл ени я . Ди н ами к а пере ­ мен дикт ует ускорение пр еобр аз ован ия К ПСС в подлинно политическую п а р ­ тию, д ей ст в ующую в р амк ах гр ажд а н ­ ского общест в а . Р ОЛ Ь ПАР ТИИ В ОБ Щ ЕСТ ВЕ К ПСС ст анови т ся политической ор ­ ганиз аци ей , кот ор ая своей т еорет ичес­ кой и пр ак т ической дея т ел ьност ью, способност ью пр едл агат ь кон ст рукт ив ­ ные решения пробл ем развит ия общ е ­ ст в а будет от ст аи ват ь пр аво на поли ­ т ическое лидер ст во в свободном сор е в ­ новании с др угими общест венно-поли ­ тическими сил ами . Пар т и я р еали зует сл едующи е фун к ­ ции: Теор ет ическая . На основе научного ан ал и з а объ ек тивны х т енденций р а з ви ­ тия стр аны , выявления и учет а ин т е ­ ресов и ценност ей различны х соци ал ь ­ ных групп она р а з р абат ы вае т ст р ат е ­ гию и т акт и ку социалист ическ ого обн о ­ вления , социал ьн о-экономические, поли ­ тические и др уги е прогр аммы . Идеол огическ ая . В усл ови я х плюр а ­ ли зма пар тия попагандирует д ост иже ­ ния мировой социалистической мысли , свои прогр аммны е цели и поли тику, привлекает гр ажд а н на сторону н в р я ­ ды К ПСС. Поли т ическ ая . К ПСС ведет повсед ­ невную р абот у в м а сса х, н ал ажи вает в з аимодей ст ви е ' с общест венными ор ­ гани зациями и движени я ми , бор ет ся на вы бор ах за бол ьшинст во мандат ов в ор ган ах вл аст и всех ступен ей и при усл овии победы формирует соот вет ст ­ вующи е исполнит ельные органы , р еа ­ ли зует свою пр едвы борную прогр амму. Ор гани з аци онн ая . К П СС проводит о р ­ гани з а т ор скую р абот у дл я реализации свои х прогр аммны х уст ан овок и р еше ­ ний, з ащищает политические и соци ал ь ­ ные интересы т р уд я щи хся , раз вивает внутрипартийны е отношения на де.мо- кр атической осн ове . Пар т и я от к а зы в ает ся от формал ьн о ­ номенкл ат урного под.чода к к адр овой полит ике. Пол н омочи я д л я приня тия к адр овы х решений в ор ган ах госуд а р ­ ст венной власт и и упр авл ени я принад ­ л ежа т этим ор ган ам , а в самой партии пер еходя т от вышест оящих инст анций к партийны.м ор гани з аци я м , всем ком ­ мунист ам . В современны х усл ови я х возникла не обходимост ь фор .мироват ь в Х 1 овет ах в сех уровней партийные группы и м еж ­ партийные блоки , уча ст в уя в кот оры х ко.ммунисты должны р уков од ст в ов а т ь ­ ся во.пей свои х изби рат ел ей , пр огр ам ­ мными цел ями К ПСС. Д ЕМОК Р АТ И З АЦИ Я ПАР ТИИ Без г.л убочайшей демокр ат и з ации в н у ­ т рипарт ийны х отношений К П СС не см о ­ жет осущест вл я т ь свою роль в общ е ст ­ ве, а коммунисты — вернут ь себе д ов е ­ рие н ар од а . К П СС решит ельно от вергает демокр а тический цент рализм в том виде, к ак он сл ожи л ся в усл ови я х административно- коман дной сист емы , же ст к ую централиза цию, от ст аивает демокр ат ические принци ­ пы — выборност ь на альт ернативной основе и смен я емост ь , гл асност ь и п од ­ отчетност ь , подчинение меньшинст ва бо ­ льшинст ву и гарант ированное право ме ­ ньшинст ва от ст аи ват ь свои в згл я ды , в том числе в парт ийных ор ган ах массовой информации . Демок р а т и з аци я в партии предполагает участ и е всех ее членов и ни зовых стр^тс- т ур в фор .мировании политики К ПСС по ­ ср едст вом общепар т ийны х и р егионал ь ­ ных ди ск уссий , р ефер ендумов ; право от ­ дел ьны х коммуни ст ов и группы вы р а ­ жат ь свои вз гляды в п .патформах; коллек тивност ь и от кры тост ь в р абот е всех ор ­ ганов парт ии , свобод у кри тики . Гл уби н ­ н ая перестройк а внутрипартийны х от но ­ шений и дея т ел ьности партии призвана обеспечит ь демокр ат ическ ое единст во ря дов К П СС, предупредит ь фракционный р аскол . Осн ов а К П СС — первичные ор гани з а ­ ции. Они самост оя т ел ьно, с учетом кон ­ кретны х усл овий , определ яют з ад ачи и формы дея т ел ьност и , ст р ук т ур у и чис­ ленност ь свои х ор ганов и а пп а р а т а , пери ­ одичност ь и поря док проведения собр а ­ ний, полит ических акций , обл ад ают ок он ­ чат ельным правом приема в К ПСС и исключения из парт ии . Решени я , приня ­ тые ими в р ам к а х полномочий , пр едост ав .пенных Уст а в ом К П СС, не подл ежа т от ­ мене вышест оящими ор ган ами . Нуж д а е т ся в кор р ек т ив ах т еррит ори ­ ал ьно-произ водст венны й принцип ст р о ­ ения пар т ии . Со хр а н я я партийные ор г а ­ низации в произ водст венных и других кол л ек т ивах, необходимо с учетом уси лившегося зн ачения предвы борной бор ь ­ бы, к от ор ая ведет ся по мест у жи т ел ь ст ва насел ения , сдел ат ь акцент на р а з ­ вертывание сил ьны х, дея т ел ьны х пер вич ­ ных т еррит ориал ьны х ор гани заций . Член К П СС имеет пр аво вы бора первичной ор гани зации — произ водст венной , т ерри ториал ьной или той и д р угой ,— в к от о ­ рой он будет вести р абот у. Обе спечи в а ­ ет ся свобод а соз дани я и дея т ельности гори зонт ал ьны х ст р ук т ур — пар т ий ­ ных к л убов , совет ов секрет ар ей пар т ­ ор гани заций и д р уги х объ единений по целевым, професси ональ ны м и иным ин ­ т ер е сам . Съ е з д не счит ает правильным лишат ь коммуни ст ов в армии , К ГБ , М ВД прав на ч.пенство ц партии и соз дани е пар тийных ор гани заций , к ак и на другие фор.мы политической дея т ел ьности . Од ­ нак о эти ор гани зации должны быт ь от ­ делены от государ ст венно-админи ст р ат ив ны х, в том числе полит ических ор ганов , осуще ст вл яющи х морально-полит ическое воспит ание личного сост ав а Воор уженны х Си л , М ВД и К ГБ . Съ е з д вы ст упает з а пр ямы е, ал ь т ерн а ­ тивные, при т айном голосовании , со сво бодным вы движением кандидат ов вы бо ­ ры секр ет ар ей , д р уги х членов партийных комит ет ов , д ел е гат ов на партийные ф о ­ р умы . Конкрет ный поря док выборов о п ­ р едел я ет ся коммуни ст ами . Демок р ат ичны м д олжен ст ат ь и п а р ­ тийный кон трол ь . Цент р ал ьны е , р е спуб ­ ликанские , краевы е, обл астны е, о к р уж ­ ные, городск ие, районные , кон тр ол ьн о-р е ­ визионные органы из бирают ся сам о ст о ­ я т ельно, не завися т от парт ийных коми ­ т етов и подотчетны только из бравшим их съ е з дам и конференциям . Чи сл енност ь , сост ав , ст р укт ур а и бюд ­ же т партийного аппар ат а должны опреде л я т ь ся партийными комит ет ами на пе ­ риод их по.дномочий и соот вет ст воват ь новым з ад ачам К П СС. Аппар а т призван консу.дьтироват ь и обе спечив ат ь р аботу выборны х ор ганов , он строго подчинен нм. Самост оя т ел ьн ост ь и единст во. В пр о ­ цессе обновл ения Сою з а ССР д олжн а обеспечиват ься самост оя т ел ьност ь к ом ­ партий союзны х р еспублик . Они р а з ­ рабаты вают собст венные программны е и нормативные докумен ты , в соот вет ст вии с которыми сами р ешают ор гани з ацион ­ ные, кадровы е , издат е.дьские и фин ан со ­ во-хозя йст венны е вопросы , проводя т по ­ лит ическую линию в сфер е го суд а р ст ­ венного строи т ел ьст ва , соци ал ьно-эк оно ­ мического и куль т урного развит ия р е с ­ публик , осущест вл яют свя зи с другими , в том числе с з ар убежны ми , парт иями и общест венными движениями . Рук ов од и ­ т ели компарт ий союзных р еспубл ик в хо ­ дя т в сост ав р уководящего ор ган а ЦК К П СС. В сл учае несогл аси я с решением цент рал ьны х р ук ов од ящи х ор ганов ЦК компарт ии республики об.чадает правом т ребоват ь обсужд ен и я вопроса на Пл е ­ нуме ЦК К П СС, конференции или съ ез де парт ии . Важны м фак т ор ом укрепления сув ер енит ет а, решения соци ал ьно-эк оно ­ мических, политических, эт нокул ьт урны х пробл ем , повышения народного бл а го ­ сост оя ния крупнейшей союзной р е спуб ­ лики страны я вл я ет ся соз дани е Ком па р ­ тии Р СФ СР . Вмест е с т ем, оно призвано сл ужи т ь укреплению единст ва К П СС и цел остности Сою з а ССР . ПАРТИЯ И ОБ Щ ЕСТ ВЕН НЫ Е ОР ГАНИ З АЦИ И К ПСС стр емит ся к сот рудничест ву с движениями и органи зациями соци ал и ­ стической ориент ации , ди алогу и р авн о ­ пр авному парт нерст ву со всеми прогр ес­ сивными идейно-политическими течепи ями . Пар т и я гот ова к соз данию с ними полит ических бл оков . Чл ены К П СС не т олько имеют пр аво, но и должны принимат ь участ ие в м а с ­ совы х движен и я х, дей ст вующих в р а м ­ к ах з ак он а . Од н а к о пар тия решит ельно от вергает политическое двуличие. Он а счит ает недопустимым членст во коммупи стов в др уги х пар т и я х, а т а кж е в о р г а ­ ни заци я х, пр опагандир ующи х шовини зм, национализм , р аси зм , ант и соци алист иче ­ ские идеи. К П СС будет способст воват ь в оз р ожде ПИЮ р абочего и крест ья нского движений , общест венной активности интеллигенции. К П СС привет ст вует воз р ождени е проф союз ов , поддержи в ает их стремление а к ­ тивно дей ст воват ь в инт ер есах т р уд я ­ щи хся , з ащи т и прав и свобод г р ажд а н . К ПСС р ассмат ри в ает комсомол как самост оя т ел ьную общест венио-поли тиче скую коммуни ст ическую органи зацию мол од ежи , ожи д а е т от нее непосредст вен ного участ ия в р аз р абот к е и реализации политики партии . Пар т ийны е и к ом со ­ мольские органи зации должны научит ь ­ ся строит ь свои отношения как полити ­ ческие союзники . С.ледует с пониманием отнестись к возникновению новы х м ол о ­ д ежны х ор гани заций , содей ст воват ь фор мированию их социалистической и обще- гуманист ической направленност и . К ПСС нацелив ает все свои ор гани зации на р е ­ шительный поворот к проблема.м мол о ­ д ежи . Эт о ди кт ует ся и инт ересами с а ­ мой партии; без мол одежи у нее нет будуще го . Таковы идейные основы и политические цели К П СС, призванные впредь , до при ­ ня тия новой Пр огр аммы парт ии , ст ат ь политическими ориен тир ами дл я работы коммуни ст ов стр аны . Съ е з д рассчи ты ­ вает , что они будут поддержаны всеми демокр ат ическими сил ами , вы ст упающими з а пер ест ройку, за обновл ение нашего общест в а . : Х ОЗ ЯЙ СТ ВЕН НЫ Й м е х а н и з м : п у т и п о и с к а Н ИКОЛ .АИ Андр еевич Ба лыкин и Вл ад ими р Се р геевич Сы т ен ски х — механи зат оры к ол хоз а имени Кр уп ской . Они вмест е со своими т овар ищами из второй по.че- водческой бригады хо з я й ст ­ ва р абот ают по ар ендному подр я ду. З а Ни к ол аем Андр ееви - че.ч и Вл адимир ом Се р г е е ­ вичем закр епл ены пл ан т а ­ ции сахар н ой свеклы . Ко гд а механи з ат оры перюшли на н овую ф орму ор гани зации и опл ат ы т р уд а , то не сом ­ н евались , что возделы вани е Надеемся на хороший урожай данной ку.т ьтуры надо пору чить именно этим земледел ь цаы . Чт о к а сает ся Ни к ол а я Ан др еевича , то он специ али ­ з и р ует ся на вы ращив ании сахар н ой свеклы уж е лет д в ад ц а т ь . —Ск ол ь к о т ехники пр ош ­ ло через мои р уки , — вспо ­ минает опыт ный свек л овод . —Бы в а л о , не ст ол ько р а ­ бот аешь , скол ь ко с машиной мучаешь ся . С т еперешним временем и ср авнения ни ­ какого нет . Тем бол ее ст а ­ ли применя т ь удобр ен ия и др уги е н еобходимы е химика ты . Та к что в посл едни е го ды ур ожаи хор оши е пол у ­ чаем . Напри .мер , в пр ош ­ лом год у с гект ар а вз яли 300 центнеров сахар н ой свеклы . Чт о я д ум аю об ар енде? Пор абот а еш ь и ур ожай бо ­ льшой буде т , а , зн ачит , и получишь бол ьше. Работ ай ! И р абот а ем , не уви ливаем , пот ому, к а к зн аем: з а т ебя никто не сдел ае т , а т овар и ­ щи спрося т за все . Не си ­ дим , не жд ем указ аний . Но сдел ат ь какие -либо т вер дые выводы об арендном подр я де пока не могу. Эт от год пок аже т все «за> и <шротив>. Буд ем счит ат ь «цы пля т по осени»... Вл адимир Сер гееви ч Сы т енских задей ст вован на вы ращнвании свеклы седьмой год . Поучи т ь ся ему есть у кого, и сам не ленит ся , перенимает маст ер ст во у ст арших т оварищей . Ме ­ ханиз ат оры т вердо по.ла-' гают ся на Вл ад ими р а Се р ­ геевича. К нему тот ж е воп ­ рос об ар енде. —Чт о ск а з ат ь ? Буд ем р а ­ бот ат ь , раз начали . Чест но говоря , выигрыша в з а р пл а ­ те пока нет , но к ак -т о спо койней ст а л о ... Св екл оводы сейчас пр ово ­ дя т в торую подкормку по ­ севов свеклы . —Дож д е й много бы.ло, — о з а ^ ч е н Ник ол ай Ан др ее ­ вич Балы кин , — а т епл а нет . Но надеемся на ур о ­ ж а й выше - прошлогоднего. Хочет ся верит ь , что н а ­ д еж д а Ни к ол а я Андреевича сбуд е т ся . Поже л а ем ему удачи . М. Л ОГУН ОВА. {Наш к о р р .) . 30 июня 1990 г , № 78 ( 5805^ « В П Е Р Е Д » 3 стр .