Вперед. 1990 г. (с. Волово)

( даооО г . . .'ипецк , ул . Куз н е ;. - ОР ГАН в о л о в ск о г о Р АЙК ОМА К ПСС И Р АЙ ОН Н ОГО СОВЕТА Н АР ОД НЫ Х Д ЕПУТ АТ ОВ Л И П ЕЦ К ОЙ ОБ Л АСТИ Прол етарии всех стран, соединяйтесь! Га з е т а о св о а а а а а 1В31 гожу № 66 (5793) Суббота , 2 ИЮНЯ 1990 г . Це в а 8 ков . ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА СССР М. С. Го р б а ч е в а по Ц ЕНТРАЛЬНОМУ ТЕЛЕВИДЕННЮ 27 МАЯ 1990 ГОДА Дор о ги е т оварищи ! В посл еднее вре.мя мы с вами р е гул я р ­ но вст р ечаемся у эк р ан а т ел еви з ор а . И сейчас, в этот вечер , я хот ел бы ост ан о ­ вит ься на том вопросе , на той т еме, ко ­ т ор а я , ка к я пол а гаю, сейчас всех пас занимает . В ст р ан е возникли наст роения обе спо ­ коенности , тревоги в свя зи с р ассмот р е ­ нием в Вер ховн ом Сов е т е СССР д ок л а д а пр ави т ел ь ст ва о пер еходе к р егулируемой рыночной эк ономи к е . Ши р ок о о б суж д а ­ ет ся вопрос, н аскол ь ко всест оронне и компет ент но все пр одуман о , ест ь ли д р у ­ гие вы ходы из нынешней си т уации , ка к пер еход к ры нку ск аж е т ся на жи зненном уровне людей . Мн е все эт о поня тно, я в о с ­ принимаю эт у озабоченност ь и обе спок о . енност ь , поск ол ь к у речь идет о коренных в опр осах жи зни общ е ст в а , о в опр осах, которы е з ат р а ги в ают к ажд о го чел овека , к а ж д ую семью, все р еспублики , все кат е ­ гории т р уд я щ и хся , пенсионеров , ст уден ­ т ов , учащи хся , в сех н ас. Вы , кон ечно , помнит е, что со стороны руко водст ва госуд ар ст в а в свое вр емя было т ве рдо з ая вл ен о о т ом , что когда мы подойд ем к вопр осам , свя з анны м с пер еходом к рын к у, мы обя з ат ел ьн о основны е вопросы вы ­ несем на всен ародное обсужд ен и е . Ко мне пост упили обр ащени я , чтобы по этим жи зн енно в ажны м вопросам Пр ез иден т стр аны вы ск а з ал свою позицию. Сн а ч а л а о пер еходе к рыночной эк он о ­ мике. Когд а возник ла эт а идея ? Он а об- суж д а е т ся д а в н о . Он а при сут ст вовал а уж е на XXVI I съ ез де нашей партии и особенно тщат ел ьно, осн оват ел ьно ар гу ­ мент ировал ась на Пл ен ум е Цен т р ал ь н о ­ го комит ет а парт ии , о бсужд а вш ем воп ­ росы р ади кал ьной эк ономической р е ­ формы . Именно т ам н ашему общест в у, не т оль ко парт ии , бы л а пр едст авл ен а р а з в ерн ут ая ар гумен т аци я необходимост и пост епенного пер еход а к рыночным от но ­ шениям в нар одном хоз я й ст в е . По г о су ­ дар ст венной линии необходимост ь пере ­ ход а к ры нку бы л а подт вержден а в ре­ шении в торого Съ е з д а н ародны х д е п ут а ­ т ов СССР в дек абр е прошлого год а , ко ­ гд а р а ссм а т р и в ал а сь и бы ла одобр ен а пр огр амм а пр ави т ел ь ст ва по оз дор овл е - • н ию сов ет ской эк ономики . Со з д а н и е в се союз ного полнокровного рынка и малы х рынков , включенных в не­ го, — дел о н ужн ое . Нуж н о е , если мы хо ­ тим придат ь нашей эк ономике инт енсив ­ ное раз вит ие, если мы хот им на баз е эт ого улучши т ь усл ови я жи зни людей , решит ь накопи вши еся пробл емы в нашем общест в е . А мы эт ого все хот им . По э т ом у пер ­ вое, о чем я хо чу ск а з а т ь , — это цент ­ рал ьны й и сходны й пун кт моих дал ьн ей ­ ши х р а ссужд ен и й . Ры нок нам нужен не сам по себе — эт о я подчер киваю. — а дл я т ого, чтобы радика.льно рефор ­ мир оват ь н ашу эк он оми ку, от крыт ь д о ­ р огу инициативе, хоз я й ст венной сам ост о ­ я т ельности т р уд овы х кол л ек ти вов и к а ж ­ дого р абот ник а , к а ж д о г о гр ажд ан и н а , в целом регионов , р еспубл ик , к р а е в , обл а ­ ст ей , с т ем, чтобы рационал ьно исполь ­ з оват ь т е огромны е р есур сы , которыми мы р еал ьно р а спол а гаем и и спол ьз уя ко ­ т оры е и опи р ая сь на рынок , в конце кон ­ цов получит ь реал ьны й соци ал ьно-эк оно ­ мический эффек т . Вот дл я чего нам ну ­ жен пер еход к рыночной эк ономике . Чт о т акое нормал ьно функционир ую ­ щий рынок , если о нем говорит ь в са ­ мы х просты х и поня т ны х вы р ажени я х? Введени е его д ол жн о соз дат ь усл ови я , при кот оры х т е, кт о т р уди т ся эффект ив ­ н о , вы пуск ает пр одукцию, н ужн ую по­ т ребит елю и общ е ст в у, причем пр одук ­ цию вы сокого каче ст в а , кто пост оя нно ищет пути дл я сок р ащени я з ат р ат , уд е ­ шев л я ет пр одукцию . — те должны полу- Л. чат ь хор оши е д оходы , хор ошую з а р а бо т ­ ную пл ат у, р а спол а га т ь возможн ост я ми д л я т ого, чтобы ул учша т ь усл ови я т р у ­ д а и жи з ни , р ешат ь вопросы соци ал ьно ­ го и прои зводст венного ха р а ст е р а . Ры н ок ост ро пост ави т вопрос о т ех, кто год ами т опчет ся на мест е, не ду.мает об эффект ивност и пр ои з водст ва , о вы пу ­ ск е н ужн ой пр одукции , особенно о т ех кол л ек т и вах, кот оры е р абот ают в убы ток , или т ех, гд е д ел а ведут ся бесхоз я йст в ен -. но, безот вет ст в енно, царит недисциплнни рованност ь , н еоргани з ованност ь . Все это рынок в бл ижайши е сроки после его вве ­ дения выявит . По э т ом у т ем, кто т рудит ся хор ошо и готов т р уди т ь ся д ал ьше еще л учше , ры ­ нок пр едост авит широкие возможност и д л я п р о я в л е н и я т а л а н т а , и н и ц и а т и в ы , т в ор че ст в а . Ну , а т ем, кто прямо ск а ­ жем , отлы нивает от т р уд а , кто больше всего д ум а е т не о т ом, как хор ошо пор а ­ бот ат ь и добит ь ся хор оши х р ез уль т атов а о том, пр ежд е всего, к ак урват ь от д р уги х, — т ем будет т рудн ее . Но это ведь спр аведливост ь , причем, по-моему, выс­ шая спр ав едл ивост ь . Кор оче говор я , ры нок должен нам по ­ мочь решит ь т е з ад ачи , вокруг которых мы бьемся деся т илет и ями , — поощря т ь т ворческий , произ водит ел ьны й , эффект на ный т р уд и нак азы ват ь рубл ем нера ­ ди вы х р абот ников . Л'^ы все к ак раз этого и хот им , причем хот им уж е д ав н о . Но сейчас н адо к это.му еще добави т ь , что мы не сможем вы брат ься из этой сут уацни , в кот орой мы ок а з ал и сь , если мы не о су ­ щест вим т акой пер еход . Вы впр ав е, конечно, з ад ат ь сл едующий вопрос; почему именно сейчас вопрос о пер еходе к р е гул ир уемому ры нку пере ­ водит ся в пр акт ическую пл оскост ь—не раньше и не по зже ? На этот счет выска зы вают ся раз ны е сообр ажен и я , суж д е ­ ния , и з л а гают ся раз ны е позиции . Одни говоря т , что мы пот еря ли вр емя , надо было р ан ьше пер еходи т ь . Др уг и е счи т а ­ ют , что мы еще не готовы к эт ому и что пер еход к ры нку обернет ся т яжелы ми по­ сл едст ви ями д л я многи х из нас, а мо ­ же т быт ь, и дл я стр аны в целом. Я дол го сам н ад этими вопросами р аз ­ мышл я л , очень много сов ет ов ал ся и со спеди ал н ст ами , и с т р уд ящими ся , и круп ными эк ономи ст ами . Мо я т очка зрения сост оит вот в чем . Ду.маю , что все ж е р ан ьше мы не могли ст авит ь вопрос т ак , к ак мы ст авим ето сейчас. Почем у? Ведь дл я того, чтобы ры нок з ар а бот ал , н ужн о .многое сд ел ат ь . Мн огое . Я решил хот я бы част ь проблем в эт ой беседе н аз ват ь . И эт о я дел аю соз ­ нат ел ьно, пот ому, что н аблюд а я , ка к ре агирует наше общест во на док л ад пр а ­ вит ел ь ст ва, на обсужд ен и е в Верховно.м Сов е т е эт ого д о к л а д а , я в ижу, что пр ак ­ тически все свел ось в значит ельной мере к ценам. Я понимаю, значение этого во ­ пр оса , ибо эт о влияет на жи зн ь людей , на их повседневную жи з нь , на усл ови я жи зни . И я обя з ат ел ьн о ост ан овлюсь на эт их в опр осах. Но ведь пер еход к рынку — эт о очень м а сшт абн ая , компл ек сн ая з а д а ча . Во-пер вы х, н аша экономика р абот а л а в усл о ­ вия х жест к ого цен т р ал и зованного плани ­ рования и р ук ов од ст в а . В ней т олько в з ачат очном сост оя нии находились хо з ­ расчетные подходы . В т акой сит уации , когда все же ст к о пл анир ует ся , жест ко р аспр ед ел я ет ся , лими т ирует ся , контроли ­ рует ся , р егулирует ся , ест ест венно, ни о ка ком рынке не могло быт ь речи. Нам н уж ­ но было сн ачал а порват ь с сист емой к о ­ мандны х мет одов в эк ономике, к ак и в др уги х сф е р а х. По э т ом у мы не смогли ст авит ь вопрос в пр акт ическую плоскост ь не только пя ть лет н а з ад , но еще и пол ­ т ор а -д в а года н а з ад . Но все ж е з а эти пя т ь лет мы с бол ь ­ шими т рудност ями и не без пот ерь накопили немалый опыт в освоении н о ­ вых мет одов хоз я й ст вовани я . В новы х ус л ов и я х, хот я и не всегда успешно, т еперь р абот ают пр актически все пр едприя т ия , возникло и р аз вив ает ся коопер ат ивное дви женн е . Мы его кри т икуем , во многих сл уча я х з а сл ужен н о , но в принципе, я ду.маю, когда это движени е осв ободи т ся от перекосов , от рв ачест в а , которым соп ­ р ов ожд а е т ся этот , первоначал ьный пери ­ од развит ия коопер ат ивов , то оно еще ск аж е т свое сл ов о . Я в этом увер ен . В стране , хот я с большими т р уд н ост я ­ ми, р аз вивает ся движени е ар енд ат ор ов . Причем это движени е уж е охв аты вает все сферы народного .хозя йст ва. На меня произвела огромное впечатление посл ед ­ няя встреча с ар енд ат ор ами . Эт о уж е со вершенно др уги е люди , они по -др угому .мыслят . Я обн ар ужи л , что эт о от нюдь не рвачи , а люди с очень живым умом , с государ ст венны м подходом и с р азви ­ тым чувство,м от вет ст венности з а ст р ан у. Эт о пр екр асно. Значи т , новые усл ови я хоз я й ст вовани я , новое по.чожение чело ­ века в экономике оказы вает кол оссал ьное воздей ст вие на его гр ажд ан ск ую пози ­ цию. З а эти годы произошли довол ьно в аж иые перемены и в агр арном сек т оре. И та.м идет интенсивный поиск новых форм хоз я й ст вовани я . Без эт ого опы т а, товари щи , вря д ли можн о было ст авит ь но ­ вые з ад ачи по ускорению экономичес- . кой р еформы . Д а ж е сейчас, на круто.м поворот е— а мы подошли и.менно к эт ой фа з е перест ­ ройки ,—мы в основном все-т аки упир а ­ емся в неготовност ь нашего общест венно ­ го соз нанн я . Чт о т ам говорит ь , мы ведь все с вами дети своего времени, очень з акомпл ексо ­ ваны , очень пер егружены ст арыми при ­ вы чками . Мы очень любим простые ре ­ шения самы х сл ожны х вопросов . А их нет уж е . И все попытки найти т акие ре­ шения , вроде скат ер т и -самобр анки , ко ­ т ор ая сня л а бы все вопросы , говоря т о т ом, что мы ещ е не осв ободились от про ­ шлых иллюзий . Но эт о все пройдет . Общ е ст в о меняет ся . Та к вот , без всего эт ого ст авит ь вопрос о пер еходе к ры нку было бы безот вет ст ­ венно и < несерьезно. И еще. Мы сейчас имеем т акие фун д а ­ мент альные зак оны , к а к Закон о собст ­ венности . об ар енде, о земле. Они со з д а ­ ют т е са.мые пр авовы е предпосы лки , ко ­ торые позв ол яют гл убоко реформироват ь от ношения собст венност и и выйти на многоукл адную эк ономику, на новые фор мы экономической жи зни во всех сек т о ­ р а х экономики . Эт ого т ож е не бы ло. Но , идя к этим з ак он ам , подгот авливая их, о б суж д а я , мы и сами обогащал и свои пр едст авл ения . Я ду.маю, что за это вре ­ мя мы все поумнели . В общем , пси хология наша хот ь это и сам а я инертная сфер а дл я перемен , то ■ж е сущест венно изменилась . Изменил ась к л учшем у. И то, что сей час .мы можем об сужд а т ь т акой вопрос, как пер еход к рыночной эк ономике , может быт ь, самое силь ное подт верждени е т ого, о чеу я говорю. И меня не пугает ост рот а с уж ­ дений . Вопр ос, кот орый мы сей час обсу ­ жд а ем и р ешаем , бол ьшой и сл ожны й . Люд и в пр ав е ст авит ь его т ак , к а к они счит ают нужны м , и высказы ват ь сомне ­ ния , кот оры е у них возникают . Эт о все сей час необходимо. Мы обе ­ щали д е рж а т ь совет с народом по этим вопр осам , и мы будем его д е рж а т ь . И будем внимат ельны к т ому, что д ум а ­ ют наши люди по всем пр едложения м пр ави т ел ь ст ва . И еще. Почем у именно сегодня пост ав - •лена в пр акт ическую плоскост ь за д ача пер ехода к рынку, к рыночной экономи ­ ке? Эт о — р еал ьное положени е на на ­ шем потребит ель ском рынке, фин ан совое положени е стр аны , вся соци ал ьно-эк о ­ номическая сит уация в ст р ан е . Те меры , кот оры е были одобрены в д ек абр е прошлого года и которы е были р а ссчи т а . ны на то, чтобы за нынешний 1990 год многое изменит ь к л учшему, и на пот ­ ребит ель ском рынке, н в т ом, что к а са ­ ет ся финан сов , бюдже т а , пока — и об этом н адо ск а з ат ь прямо, со всей от вет ­ ст венност ью и от кровенност ью — дали мало рез ул ь т ат ов . Я сейчас не б уд у касат ь ся причин эт о ­ го. Д а , ду.маю, вы о них знает е , пос­ кол ьку мы уж е говорили об этом в по ­ следнее время . Я лишь хочу кон ст ат иро ­ ват ь , что пр ави т ел ь ст ву не уд ал ось пока эатор.мозить опер ежающий рост д ен еж ­ ных до .ходов по сравнению с рост ом прои зв одст ва и вы пуск а т овар ов . Эт о самое гл авное . И сит уация на нашем рынке не т ол ько не ул учшил ась — она еще д а ж е и обост рил ась . Не уд ал ось сок рат ит ь ден ежн ую эмиссию. Конечно , мы должны —впереди еще бол ьшая част ь год а— дей ст воват ь более решительно, наст ойчиво, вы ходя па неор ­ динарные меры , дл я т ого чтобы все же пост ар ат ься сдел ат ь максимум в о з м ож ­ ного дл я р еали з ации , программы , кот о ­ рую мы наметили в сфер е фин ан сов и потр ебит ел ьского рынка. Причем , надо дей ст воват ь и на уровне цент ра, и р ес­ публик , и регионов , и в каждо.м т р уд о ­ вом коллективе. Эт о наша общая з а д а ча . Если каки е-т о т рудовы е коллективы не приняли и не включили в свои планы т о, на что мы рассчиты вали , а именно: рост т оваров народного потребления — а речь идет о милли ардах, — то эт о ск аже т ся на рын ­ ке. Впереди еще меся цы , и [1адо все р е ­ зервы , которыми мы р аспол а гаем , исполь .зовать. Эт о все т ак . Но т ем нс-мен ее опыт р а ­ боты с реализацией правит ель ст венной прогр аммы показ ал , что д аж е при осу ­ щест влении всех намеченных мер , их б у . дет недост аточно дл я того, чтобы и з м е ­ нить сит уацию к л учшему. Поэ т ом у пр а ­ вит ельст во вы сказ ал ось з а приближение сроков пер ехода к рыночной экономике. На През идент ском сов ет е ,—а эт ому во ­ пр осу было посвящено три з асед ан и я— было уделено большое внимание о б суж ­ дению всей пробл емат ики , свя занной с переходом к р е гулируемому рынку. Все были согла сны с т ем, что сей час уж е ' .медлить нельзя . При всей сложност и ны ­ нешней ситуации надо дей ст воват ь , ибо уж е в ближайши е месяцы сит уация ст а ­ нет еще более н апряженной , т рудной . От кровенно говоря , н опасной . Сей ча с многие спр аши в ают : а что вклю чает пер еход к рыночной экономике? Эт о бол ьшой и в ажны й вопрос. Некоторым пок аз ал ось , что, собст в енно, весь пере ­ ход состоит в том, что будут пересмот ­ рены только цены . По , очевидно, тот , кто смог озн акомит ься с док л адом т ов а ­ рища Ры жк ов а Ник ол ая Ивановича на сессии Верховного Сов ет а СССР , убе ­ ди л ся , что нам предстоит в р ам к ах эт о ­ го пер ехода м асшт абн ая р абот а . Он а включает целый комплекс в з аимосвя з ан ­ ных з ад ач . И ни одну из них нельзя о с ­ т авит ь без внимания , т ем более без ре ­ шения , от л ожи т ь , т ак к ак эт о будет вызы вать негативные посл ед ст вия , в том чи­ сл е и социал ьного пор я д к а . И первое , о чем хот ел ось бы сказ ат ь ; надо все дел ат ь , чтобы нынешний хоз я й ­ ст венный год мы зав ершили с мак симал ь но возможными положит ельными резуль т ат ами . А это не т ак прост о, посколь ку первые месяцы сопр ов ожд ают ся новыми пот ерями в экономи ке , хот я есть и опр е ­ деленные позитивные сдвиги . Невыполн е ­ ние з ад ач нынешнего года будет ск а зы ­ ват ься и на сбал ансированност и произ водст ва . и вооще на эк ономических ре­ з ул ь т а т ах, на д о ход а х людей , на з а р а ­ ботной плат е, осл ожни т сит уацию с госу ­ дарст венным бюдже т ом . Та к что сейчас, как ни когда, н ужно всем проявит ь чувст во от вет ст венности , понимание необходимост и ди сципл иниро ­ ванной , эффект ивной работы к ажд ого на своем участ к е . Эт о первое. Пе р е ход к рынку пр едполагает наличие соот вет ст вующей налоговой сист емы , т ак к ак это очень в ажны й инструмент регу­ лирования экономики в усл ови я х рынка. Пер вы е разр абот ки на этот счет пред ­ ст авл ены Вер ховн ому Сов е т у. Они обсу ­ жд ают ся в усл ови я х жар к ой ди скусси и , столкновения мнений. Но это все надо де ла т ь . Ибо это как раз рычаги воздейст ­ вия государ ст в а на процессы рыночной эк ономики . Ест ест венно, с учетом особен ­ ностей нашето н ар одного хоз я й ст в а , в котором есть немал о предприя тий , зани ­ мающих монопол ьное положени е по вы ­ пуск у той или иной продукции . В усл о ­ вия х рынка может возникнут ь т ак ая си ­ т уаци я , что они будут использ оват ь в к о ­ рыстных цел я х это свое монопол ьное по . ложени е и дикт оват ь цены общест ву, по ­ скол ь ку нигде в друго.м мест е мы не возь ­ мем т ак ую продукцию. (Окончание на 2 ст р .) ,