Вперед. 1990 г. (с. Волово)

ОРГАН в о л о в с к о г о РАЙКОМА КПСС и РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ' Пр о л е т а р и и в се х ст р а н , со е д и н я йт е сь ! Газетж основаиж ■ 1931 году № 52 (5 779) С уб б о та , 28 АПРЕЛЯ 1990 г. Цевж 3 коа. Выступления делег атов на XXXV районной отчетно- выборной партий­ ной к онференции- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - А. В. АНТИОВ - З АМЕСТ И Т ЕЛ Ь П Р Е Д ­ СЕД АТ ЕЛ Я ОБ Л АСТ Н О ­ ГО СОВЕТА Н АР ОД НЫ Х Д ЕПУТ АТ ОВ , З АВ Е Д УЮ ­ ЩИЙ ОТ Д ЕЛ ОМ О Р ГА ­ Н И З АЦИ ОН Н О — ПАР ­ Т И ЙНОЙ И К АД Р ОВОЙ Р АБ ОТЫ ОБ К ОМА К ПСС. Пр еж д е всего раз решит е мне от имени обл аст н ого комит ет а парт ии , его бюро сер дечно поздравит ь вас с р аботой ХХХУ-Г( районной нартннной конференции , по жел а т ь дал ьн ейших успе ­ хов в т р уд е , добр ого з д о ­ ровья и счаст ь я . Ваш а конфер енция про ­ ходит в непростое время . Пройден не без т рудност ей и ошибок первый эт ап по­ литической реформы . Сф е р мированы органы народной в л а ст и , на всех ур овн я х набир ает ся опыт а новый Вер ховны й Сов е т СССР . Инт ен сивно идет обн овл е ­ ние з ак онодат ел ьны х а к ­ т ов , соз д ают ся правовы е предпосы лки дл я р аз вер нув ши хся перест роечных про ­ цессов и реализации к р уп ­ ных ша гов на пути ст р ои ­ т ел ь ст ва пр авового соци а ­ ли ст ического госуд ар ст в а . то ж е время п р о д о л ж а ­ ет обост ря т ь ся проти воре ­ чие во всех сф е р а х жи зни общ е ст в а . В ст р ан е все бол ьше ощуща е т ся н апр я ­ женност ь в эк ономике , раз - бал аи снр ов анн ост ь пот р е ­ бит ел ь ского ры нк а, м ежн а ­ ци ональны е конфликты , п а ­ дение дисциплины н от вет - ст вешюст н на произ водст ­ ве, рост преступност и и н еуважени я к з ак он ам , п а ­ дение пор я дк а н морали . Не менее сл ожн а я о бст а ­ новка сл ожи л а сь и внутри пар т ии , к от ор ая осл ожн я ет ся дейст вия ми ли т овских сепар а т и ст ов . На ст упи л критический эт ап перест ройки . СегоДг 1 я от наши х с вами , т овари ­ щи дел ега ты , взвешенкп” :, пр одуманны х дейст вий но многом з ави си т з а в т р аш ­ ний день нав 1 его социали ­ сти ческого От ече ст в а . Ск а ­ ж у от кровенно, что мне импонирует тот д ух не­ успокоенност и и кон ст рук ­ тивной , дел овой критики , который цари т на конфе ­ ренции. Эт о обст оя т сл ь ст - но р адует и внушает опре ­ деленный оптими зм . Р а д у ­ ет н др угое , что, несмотря на пр ок ат ившуюся по мно ­ гим городам II р айонам страны волну з абаст ов ок н митингов , коммуни сты , все т р уженики рай он а ( т а кж е , ка к н всей о б л а с ­ т и ) , проя вл я я вы сокое гр ажд ан ск о е м уж е ст в о , пр од олжают с полной от ­ дачей сил т рудит ь ся на свои х р абочих мест ах. В г^оследние годы в р а ­ бот е предприя тий промы ­ шленности 11 в а гр а р н ом сек т ор е рай он а ст ал о бо.- ь- ' ше ст абил ьн ост и , воз росл а сгв ст ст в енн ост ь т рудовы .х ,^^<п\ лективов з а выполнение | ^ я т ы х обя з ат ел ь ст в , у к ­ р епил ась т р уд ов а я ди сци ­ плина . По основны.м пок а ­ з ат ел я м сельско.хоз яйст - венного прои зв одст ва на­ мет ил ась т енденция уст ой ­ чивого р ост а . Агр арны м се кт ором р айон а досрочно выполнены планы четырех лет пя тилетки по прои з вод ­ ст ву и пр од аже госуд ар ст ­ ву в сех видов сел ь ск охо ­ зяйст венной продукции . Ус ­ тойчиво раст ет произ води ­ т ельност ь т р уд а . Осущ е ст в л я я перест рой ­ ку партийной р аботы , со ­ вершен ст вуя ее стиль и ме­ т оды , райко.м партии все бол ьше .т енствует полити ­ ческими .методами через коммуни ст ов , выборный пар тийный акти в . Ра бот а р ай ­ онного комит ет а партии , первичны х парт ийных ор - ганн зацнн строит ся на о с ­ нове взы ск ат ел ьного ан а ­ л и з а , повышения уровня критики и самокрит ики , де ловитости и принципиал ь ­ ности . Повы сил ось внима ­ ние райкома К П СС к» со ­ ци ал ьн ому н кул ь т урному развитию р айон а . Все это, несомненно, способст вов а ­ ло рост у т рудовой и поли ­ тической активност и к ом ­ мунист ов и беспарт ийны х. О воз росшем уровне поли- ■ тическон активности т р уд я ­ щи хся говоря т итоги з а ­ вершившихся в районе от ­ чет но-вы борны х собраний в парт ийных ор гани з аци я х, вы боров в местные Советы и Вер ховны й Сов е т Р СФ СР . Внимание к омм у ­ нистов было сосредот очено пр ежде всего на нерешен ­ ных пр обл емах, от р абот к е конкретны х предложений по нх пр еодолению, прив ­ лечении к эт ому к ажд ого члена партии , к ажд о го бес парт ийного. О заин т ер есо ­ ванном »р аз говор е на соб ­ р ани я х свидет ель ст вуют т а кж е свыше 600 крит ичес­ ких замечаний и пр едл о ­ жений , пост упи вши х от коммуни ст ов и беспар т ий ­ ны х, более 1 2 0 нз них вы ­ ск а з аны по проект ам П .ш т формы ЦК К ПСС к XXVI I I съ е з д у партии п Уст а в .! К ПСС. Об авторит ет е р ай ­ онной парт ийной ор гани ­ з ации , партии в целом убе днт ельно говорит тот фак т , что депут а т ами районного Со в е т а из бр ан о 83 процен ­ т а членов К ПСС, более половины д епут а т ов сел ь ­ ских Сов е т ов — т а кж е ком мунисты . Св ы ш е 84 про ­ центов из бират елен район а в день вы боров отдали свои гол оса за секрет ар я ЦК К ПСС Ю. А. Ман а ен - к ов а . И все-т аки это лишь первые шаги на бол ьшом и т рудном пути .Многое еще н адо сдел ат ь в р азви ­ тии экономики р айон а , вет ь з ад олжен н ост ь кол хоз ов н сов хоз ов по ссуд ам Го сб а н ­ ка сост авл я ет па се годн яш ­ ний день свыше 85 млн. рубл ей . Н а р я д у с пол ожн т е л ы ш - мн пер емен ами пр од ол ж а ­ ют имет ь место недост ат ки , упущени я , просчеты в д е я ­ т ельности Р К К ПСС, пер- ннчны.с пар т ор гани заций . Чл ены р ай к ома , секр ет ари н з ав едующи е от дел ами до пускал и н еопр авданн ую медлит ельност ь в перестрой ке своей дея т ел ьности , не ­ дост ат очн о еще повы ишюг т ребоват ел ьност ь и от вет ­ ст венн ост ь к ажд о го ком ­ мунист а , нез ависимо от з анимаемого им п о л ож е ­ ни я . з а суд ь бу пр ои сход я ­ щи х пере.мен. Ра бот а р.!Й- кома , его бюро не н ацел е ­ на на опер ежени е , по-пр е ­ жн ем у част о своди т ся к кон ст ат ации имеющихся не ­ дост ат к ов . Дубл и р ов ан и е и опека но мел очам , л и бер а ­ лизм в оценке к а др ов—эт о, на мой в згл я д , основные не­ дост ат ки в стиле работы райкома партии . В отчетном периоде в партийной органи зации ран она не в полной мере нашли от р ажени е вопросы внутрипартийной д ем ок р а ­ тии , гл асност и , критики и са.мокритмки. Ни з к а ак тивност ь к омм у ­ нистов на парт ийных соб ­ рани я х в первичных пар ­ тийных ор гани з аци я х к ол ­ хоз ов «Ра ссв е т », «Заветы Ил ь и ча», имени XX парт - съ ез да (секрет ари партий ­ ных ор гани заций Кошки н , Ак ут и н , Фи л и н а ) . Редк о еще в вы ст упления х звучит пер сонал ьная крит ика , м а ­ ло самокрит ики . Не пок а ­ зы вают в этом примера и члены р айкома партии . В отчстно.м периоде на пле ­ н умах н активе районной партийной органи зации вы ­ ступил о 69 человек , но т олько д в ажды в выст уп ­ л ения х з в учал а пер сон ал ь ­ ная критика в адрес сек- (упарей райкома партии . Тр ебует новы х подходов сист ема работы райкома К П СС с резервом к адр ов . Во многом она ведет ся фор маль но . Нет тщат ел ьного , выверенного людьми и вре менем подход а к оценк е дел овы х, морал ьны х и по­ литических качест в . На первый в з гл я д , в рай 01 « вроде бы и бл агопол учно, в райкоме К ПСС имеют ся группы рез ер ва на секр е ­ т арей первичны х пар т ор ­ гани заций , руководи т ел ей . Они пр оходя т ст ажи р ов к у и учебу. Но к ак понимат ь тот ф ак т , что в совхоз е «Вол ов ск ий » бы ла в ак ан ­ сия сек р ет ар я пар т ор гани ­ зации с я нваря по сен ­ т я бр ь прошедшего год а? Или т акой пример . Обк ом п а р пш на прот яжении по ­ сл едних лет ст ави т з а д а че подбират ь в райком К ПСС т олько к адры , прошедшие шк ол у секрет арей первич ­ ных или цеховы х пар т ор ­ ганиз аций , Од н а к о на се ­ годняшний день из 18 от ­ вет ст венных работников .ап пар ат а райкома партии лишь 4 были секр ет арями первичных нлн цеховы х пар тийных ор гани заций . З а последние два год а в рай ­ коме смени лось 6 р абот ­ ников , но лишь одни нз вновь пришедших имеет опыт работы в первичной партийной ор гани зации . И , видимо, совсем не сл учай ­ но секр ет ар ь пар т ор гани ­ зации коопер ат ива «Вол о - 1 -оагросервис» Л . В. Печер ­ ск ая в выступлении на пленуме ск а з а л а : «Ин ст р ук ­ торы райкома К ПСС р або ­ т ают по принципу— придти, увидет ь , дол ожи т ь ». При т аком подходе к подбору к адр ов в аппар ат р айкома К ПСС др угого быт ь м не .может . Работ ни к ам парт ийного аппар ат а необходимо г л у ­ бже из учат ь обст ан ов к у, бол ьше оказы ват ь конкр е ­ тной помощи первичным пар т ор гани з аци ям в сов з р - шен ст вов ашш работы . Районны й комит ет пар ­ тии , его бюро н еопр авдан ­ но мало удел яют внимания поиску нового в партийной р абот е . З а отчетный пери ­ од был обобщен опыт лишь одной партийной ор гани з а ­ ции . Увидет ь в повседнев ­ ной дея т ел ьности партий ­ ных органи заций ростки нового, передового , по.мочь раз вит ься им , перенести нх в практ ик у др уги х ор ­ ганизаций — сл ожн а я , но очень в ажн а я з а д а ча . Ее решение—это т ож е и скусст ­ во работы по-н овому, к о ­ торое н ужно освоит ь рай- ко.му. Опр едел енную озабочен ­ ность вы зывает то, что за посл едние два года прием в рял^я К ПСС сократ ил ся почти на 2 0 процентов , 14 партийных организ аций рай она не приняли ни одного чел овек а . Ср едний возр аст районной партийной ор г а ­ низации 44 ,9 лет . В пар ­ тийных ор гани з аци я х не всегда требоват ел ьно под ­ ход я т к вст упающим в партию. Рай к ом у партии , первич ­ ным партийным ор гани з а ­ циям сл едует поня т ь , что в сегодн яшнее время без пост оя нной , кропотливой работы по укреплению св о ­ их ря дов нельзя в будувгем рассчиты ват ь на реальное влияние партии на обвге- схв о. Ест ь ост р ая необ.ходи- мост ь ост ан ови т ь ся на воп ­ р оса х борьбы с пр ест упно ­ ст ью. Ст им ул и р уя развитие демокр ат ии и гл асност и , пе ­ рестройка н ужд а е т ся в у к ­ реплении з ак онности , пор я д ­ ка и дисципл ины . Од н а к о в район е пр одолжа е т ся не ­ га тивная т енденция рост а преступност и . З а 1989 г. к о ­ личест во прест упл ений воз ­ росл о на 43,1 процент а. Не ­ льзя не отметить и сн иже ­ ние уровня р аскры ва емост и прест упл ении (не раскры т о 27,3 пр оцен т а ) . Причины т а ­ кого положени я объ я сн яют ­ ся серьезными н ед ост ат ками в воспит ат ельной работ е т р удовы х кол лективов н судебно-сл едст венны х орга нов р айон а . Пар т ийны е , совет ские, профсоюз ны е и к омсомол ь ­ ские органи зации снизили ост рот у р еагирования на фак ты пья нст в а, нарушений законности , рост а количе ­ ст в а преступлений , сов ер ­ шаемы х в нетрезвом сост о ­ янии. Та к , в прошлом году работник ами обл астн ой Гос- автоинспекцни были з ад ер ­ жаны за упр авл ение авт о ­ т ран спорт ными ср ед ст вами в нетрезвом сост оя нии н ача ­ льник Д ПМ К Л . Д . Ефан ов , начал ьник от дел а з емл ед е ­ лия госкоопер ат ива «З ем - химпром» В. В. Чи би сов , а в ­ т омеханик кол хоз а «Р а с ­ свет» В . В Ив ан цов . Дл и ­ т ельное время партийные ор ганиз ации вообще не реаги ­ ровали на прост упки , совер шенные данными к оммуни ­ ст ами . И лишь посл е вме ­ шат ел ь ст ва пар ткомнссии при райкоме партии они были обсужд ены в первичных пар т ор гани з аци я х, нм были объ явлены выговоры без з а ­ несения в учет ную карточ ­ к у члена К П СС. Ин аче , как либеральны м, т ак ое решение на з ват ь нел ьзя . Но и бюро р айк ома партии до н аст оя ­ щего времени л е д ал о прин ­ ципиальной оценки сл учи в ­ шем уся , а н ет р ебоват ел ь ­ ност ь , к ак пр авило, приво ­ дит к без от вет ст венн ост и , В рез ул ь т ат е за 1 кв ар т ал т е ­ куще го года районным от ­ делом внутренних дел бы - ло напр ав л ен о в органи за - ции район а 180 сообщений , но лишь на 30 из них были получены от веты . Ли дер ами безот вет ст венност и ст али в район е парт организ ации кол хоз а «З а р я коммуни зма» и К Г е О , которые ухитрились вообще не прор еа гироват ь на сообщени я ор ганов внут ­ ренних дел (секрет ари пер ­ вичных парт органи заций В. К. Ж ук о в а , Ю. А. Шу й ­ ски й ) . Не нашел себя в р а ­ бот е и комит ет по борьбе с пр ест упност ью, во.тглавля емый пр едседат ел ем испол ­ кома районного Сов е т а В. И. Куз н ецовы м . Пар т ийным комит ет ам еле дует постоянно д ержа т ь в поле зрения процессы , про ­ т ек ающи е в пр авоохр ани т е ­ льной сфер е , опир ая сь на чет кое понимание тон простой формулы , что поддержани е пр авопор я д к а , государ ст в ен ­ ной и общест венной ди сци п ­ лины — дел о всех гр ажд ан , всего общест в а . Дум а е т ся , нельзя обойти вниманием и идеологичес­ кую р абот у па^ ,гин, ибо она сегодн я пер еживает т р уд ­ ный период. Демок р ат и з аци я привела к небы валому по ­ л оводью общест венной а к ­ тивности людей , сама обще ­ ст венная Жизнь как бы вы ­ шла из берегов . Дост ат очн о ск а з ат ь , что за сравнит ель ­ но корот кий период време ­ ни в ст р ан е возникло около 1 0 0 ты ся ч самодея т ел ьны х неформал ьны х форми р ов а ­ ний. Ра з ум е е т ся , к т акому повор от у событий не все партийные работники , в том числе н идеологические, ок аз али сь готовы . От сюд а и известные элементы р а ст е ­ ря нности . Ест ь первые не ­ гативные резуль т аты этого процесса и у нас в обл аст и . По сут и дел а пот ерпел по р ажение на прошедших вы ­ бор а х в городск ой Сов ет Ел ецкий горком К ПСС. На.м надо ка к можно бы ­ стрее приходит ь в себя . См е ло вст упат ь в политические ди ск уссии , борот ься за иде ­ алы партии и нашего соци ­ алистического госуд ар ст в а . Смы сл идеологической р або ­ ты заключает ся в том, чт о ­ бы видет ь общест венны е процессы в динамике и разпи тин. Идеология д олжн а опе р ежат ь собы тия . Нам всем крайне недост ает професси ­ он ал и зма , умения пр едви ­ дет ь посл едст вия принима ­ емых решений не т олько в эк ономической , но н соци ­ ал ьной сф е р а х, умения про ­ пагандироват ь общест венные процессы . При всех сл ожн ост я х и т р уд н ост я х, кот оры е пр ед ­ стоит решат ь партийным иде ­ ол огам , а обст анов к а тре ­ бует , чтобы к ажды й партий ­ ный работник был им, са - .\ 1 ым сл ожны м , на мой нз гляд, явля ет ся пере ­ ст р ой к а , переделка чел о ­ веческого соз нани я . Го ­ воря словами Ма р к са , нёоб- ходимо взя т ь самую непри ­ ст упную крепост ь — чело ­ веческую гол ову. В заключение своего вы ­ ступления мне хот ел ось бы ск а з ат ь о работ е Сов ет ов в современны х усл ови я х. Уж е нескол ько лет подря д мы ведем речь о повышении роли Сов е т ов . Нынешни е выборы нар одны х депут ат ов , фор .чирование местных ор ­ ганов вл аст и проходили по- новому и явились по сути вторым эт апом ведущейся в стр ан е политической ре­ формы . Чт о тут нового? Все . Ран ьше ка к бы.чо. Не ис­ полком был при Сов ет е , а Со в е т ' при исполкоме. Нс- полко.м наз начает сессии , оп ределяет повест ки . При ис­ полкоме был аппар ат н ис- полнительн ые у правлен ия. Их руководит ели явля лись д епут а т ами . Они сами д а в а ­ ли себе р абот у и, поня тное дел о, сами перед собой от ­ читывались . Конт ролироват ь 11 напр ав л я т ь было нек ому. Подобн ого в дал ьн ейшем не будет . Пост авл ен а з ад ача подня т ь роль н авторит ет са ­ мого Сов ет а в разрешении многих социал ьно-экономиче ­ ских и полит ических з ад ач , дат ь ему соот вет ст вующие пр ава , сдел ат ь ор гани заци ­ онно т ак , чтобы именно его вл аст ь была источником всех ост ал ьны х полномочий . И, чтобы изменит ь это по ­ ложени е , потр ебовал ось р а з ­ делить функции госуд ар ст ­ венных ор ганов на пред ­ ст авит ельные II исполнитель ные. Чтобы в переходным период не обр а з овали сь па- куу .м пли двоев л аст ие, пот ­ р ебовалось решит ельно пе ­ реместит ь осущест вл ение партийной власти в ср еду дея т ел ьности Сов е т ов . По ­ эт ому II признано пр авил ь ­ ным, чтобы Сов еты возгл ав лял и первые секр ет ари соот вет ст вующих партийных ко мит етов . Совмещени е этих постов ст ави т партийных р уководит ел ей под более дейст венный кон троль тру дящн хе я , поск ол ьку и з бр а ­ ние проводит ся па сессия х т айным гол осовани ем. Па р ­ тия не от казы вает ся от роли пр ав ящей , она форми ­ рует свои органы власти , она и д олжн а упр авл я т ь всеми процессами в общест ­ ве. Но дел ат ь это придет ся уж е не из партийных ко ­ мит етов , а через власт ь , че ­ рез Сов еты . Мн е д ум а е т ся , что пар ­ тийные комит еты всех ур ов ­ ней должны самым акти в ­ ным обр азом способст воват ь повышению роли Сов е т ов , развитию их самост оя т ел ьно сти , инициативы и от вет ст ­ венности в решении много ­ обр а з ны х хоз яй ст венны х и социал ьно-к ул ь т урны х з а ­ д ач . Коммунисты , уча ст в у ­ ющие в работ е Сов е т ов , обя заны пока зы ват ь пример де ­ ловит ости , ннициатипы , ис­ полнит ельности , от ст аиват ь линию партии в решении всех вопросов . Все мы обя заны проник ­ нут ься сознанием того, что только опер ежающа я ини ­ циатива мысли II дейст вий , опор а на народ , партийные ор гани зации н коммуннстон позволя т партии ст ат ь под ­ линно органи зующей и ст а ­ били зирующей силой в это т р евожное время р ади к ал ь ­ ных перемен и обновл ения . Впереди у коммуни ст ов обл асти бол ьшая н от вет ст ­ венная р абот а . Пр о д о л ж а е т ­ ся обсужд ени е проектов Пл ат формы ЦК К ПСС к Х.ХУШ съ е з ду и Уст а в а партии . Заин т ер есованное об сужд ен и е эт их доку.ментов происходи т и на вашей кон ­ ференции . Ведет ся ак тивная подгот овка к XXVI I I съ ез ду партии . Нам предстоит из ­ брат ь его дел егат ов . И я д ум аю , что партийные ор га - (Окончани е на 2 ст р .)