Вперед. 1989 г. (с. Волово)

с ПЛЕ1ГУЛ\ А РА ЙКО МА КПСС ПРА ВООХРАНИ ТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ Нуж ны понимание поддерж к а (Ок онч . Нач на 2 етр .). р а з ъ я с н и т ь и х п р а в а и о б я з а н н о с т и , н о в о т о р г а н и з а ­ ц и я с б о р а ч л е н о в т о в а р и ­ щ е с к и х с у д о в л е ж и т н е н а м н е . П р о с т о н е д а н о м н е т а к о г о п р а в а . А м е ж д у т е м , я с ч и т а ю , ч т о з а н я т и я д о л ­ ж н ы п р о х о д и т ь н е р е ж е о д н о г о р а з а в к в а р т а л . И с в о ю п о л о ж и т е л ь н у ю р о л ь в э т о м в о п р о с е д о л ж е н с ы г р а т ь ю р и д и ч е с к и й в с е ­ о б у ч . О ч е н ь м н о г о у г о л о в н ы х д е л п о с т у п а е т в н а р с у д с н а р у ш е н и е м с р о к а р а с с л е ­ д о в а н и я . Н а э т о п р и х о д и т ­ с я р е а г и р о в а т ь н е т о л ь к о ч а с т н ы м и о п р е д е л е н и я м и в а д р е с с л е д с т в и я и д о з н а ­ н и я , н о и в ы с т у п а т ь в р а й ­ о н н о м о т д е л е в н у т р е н н и х д е л , п р и г л а ш а т ь в с у д е б ­ н о е з а с е д а н и е с л е д о в а т е ­ л е й д о п у с т и в ш и х н а р у ш е ­ н и е з а к о н а . Н е н а в ы с о т е и с а м о к а ч е с т в о р а с с л е д о ­ в а н и я . Т о л ь к о в п р о ш л о м г о д у н а д о п о л н и т е л ь н о е р а с с л е д о в а н и е б ы л о в о з ­ в р а щ е н о ч е т ы р е у г о л о в ­ н ы х д е л а , д в а и з н и х в п о с л е д с т в и и б ы л и п р е к ­ р а щ е н ы . И в н ы н е ш н е м г о д у и з - з а р я д а н е в ы я с ­ н е н н ы х о б с т о я т е л ь с т в с о ­ в е р ш е н и я п р е с т у п л е н и я е о з в р а щ е н о н а д о п о л н и ­ т е л ь н о е р а с с л е д о в а н и е о д н о у г о л о в н о е д е л о . Ес т ь , к о н е ч н о , н е д о с ­ т а т к и и 8 р а б о т е с у д а . В п р о ш л о м г о д у п о о д н о м у у г о л о в н о м у д е л у б ы л о т ­ м е н е н п р и г о в о р з а е г о м я г к о с т ь ю . А и з 1 7 6 г р а ­ ж д а н с к и х д е л с н а р у ш е н и ­ е м с р о к а р а с с м о т р е н о 15. Н о п р о и з о ш л о э т о и з з а т о г о , ч т о с у д у п р и ш л о с ь з а н и м а т ь с я с б о р о м д о ­ к а з а т е л ь с т в п о с в о е й и н и ­ ц и а т и в е . В с у д н е р е д к о п о с т у п а ­ ю т ж а л о б ы о т г р а ж д а н в о с н о в н о м п о м о т и в а м н а ­ р у ш е н и я т р у д о в о г о з а к о ­ н о д а т е л ь с т в а с о с т о р о н ы д о л ж н о с т н ы х л и ц . И м е ­ ю т м е с т о и н е з а к о н н ы е у в о л ь н е н и я , и у д е р ж а н и е д е н е г и з з а р п л а т ы к о л ­ х о з н и к о в и т. д . З д е с ь с к а з ы в а е т с я н е з н а н и е т р у ­ д о в о г о з а к о н о д а т е л ь с т в а д о л ж н о с т н ы м и л и ц а м и . И э т о , н а м о й в з г л я д , о ч е н ь п л о х о . И в з а к л ю ч е н и е м н е х о ч е т с я с к а з а т ь , ч т о п р а ­ в о о х р а н и т е л ь н ы е о р г а н ы т о л ь к о т о г д а у с п е ш н о б у ­ д у т б о р о т ь с я с а н т и о б щ е ­ с т в е н н ы м и д е я н и я м и , к о г ­ д а н а й д у т п о н и м а н и е и п о д д е р ж к у в т р у д о в ы х к о л л е к т и в а х . Рук оводство, парт ийная и комсомольская органи­ зации отдела внутренних дел проводят определенную организаторскую и полити­ ческую работу по мобили­ зации личного состава на укрепление правопорядка и усиление борьбы с преступ­ ностью в свете требований XXVII съезда КПСС, XIX Всесоюзной партийной кон­ ференции, последующих Пленумов и постановлений ЦК КПСС. Партийным бюро совмест но с РК КПСС системати­ чески изучаются и анализи­ руются актуальные пробле мы состояния правопоряд­ ка и социалистической за ­ конности в районе. При постоянной помощи и под­ держке советско-партийных органов принимаются меры по совершенствованию этой работы. На партийных собраниях, заседаниях партийного бю ро с участием ответствен­ ных работников партийных и советских органов рас­ сматриваются вопросы по­ вышения личной ответствен ностн и усиления авангард­ ной роли коммунистов в вы­ полнении оперативно-слу­ жебных задач, заслушива­ ются отчеты коммунистов. Так, за прошедший 1988 год и в первом квартале текущего года засл(>"шаны 13 членов КПСС из 24. К некоторым коммунистам при обсуждении отчетов приня­ ты меры партийного воз­ действия. Выполняя требования по­ становления ЦК КПСС от 2 апреля 1988 года основ­ ной акцент работы мы кон центрируе.м на демократиз­ ме, соблюдении социалистн ческой законности в право­ охранительной практике и ее социально-профилактиче­ ской направленности. Но, надо прямо признать, что вклад РОВД в укрепление правопорядка в районе все еще недостаточен. За 1988 год в районе резко сократилась прес­ тупность как общая, так и по линии уголовного ро­ зыска. Общая сократилась в два раза. Тяжкие прес­ тупления также сократи­ лись с 16 до 8 преступле­ ний. Вместе с тем, в районе наблюдается рост тяжких преступлений, против лич­ ности, а также убийств (2 убийства). Возросли авто­ дорожные преступления со смертельным исходом с 3 до 4. Совершено преступ- л’ений в состоянии опьяне­ ния 27 или 38,6 процента, против 32,9 процента в 1987 году. Ранее судимыми совершено 24 преступления, или 31,2 процента, от 77 выявленных, против 23,9 процента в 1987 году. Преступность среди не­ совершеннолетних за 1988 год по сравнению с 1987 Статистик а неутешительная Из отчета начальника районного отдела внутренних дел Л. И. Гри­ горьева ------------------------------------ ------ — ------ -— ■— -------- годом сократилось с 11 до 9 престулдений, также ко­ личество лиц. участвующих в совершении преступлений сократилось с 15 до 12. Удельный вес подростковой преступности составил 7,4 процента. Подростками со^ вершено 7 краж личного имущества граждан, 1 ав­ тодорожное происшествие без смертельного исхода и одно убийство, которое со­ вершил Рогожкин, ранее су­ димый за грабеж, имеющий отсрочку исполнения приго­ вора. За первый квартал теку­ щего года на территории района совершено 25 прес­ туплений, против 20 за ана логичный период прошлого года. Наблюдается рост преступлений по линии уго­ ловного розыска с 8 до 21 преступления. Одно престу­ пление выявлено по линии БХСС II 3—по линии другн.х служб. Из числа преступ­ лений в первом квартале 3 являются тяжкими. Это разбой с целью завладения личным имущество.м граж­ дан, умышленное причине­ ние тяжкнх телесных пов­ реждений и злостное хули­ ганство. Несовершеннолет­ ними совершено 4 преступ­ ления, Но месту жительства под­ ростков в ряде хозяйств и школ района отсутствует ор ганнзация нх досуга. Это приводит к то.му, что под­ ростки совершают правона­ рушения. Комиссии при- сельских Советах на об ­ щественных началах практи чески не работают, не об­ суждают подростков со­ вершающих правонаруше­ ния, а также их родителей. , О какой работе .может идти речь, если несовершен­ нолетний Рогожкин имел отсрочку приговора и снов« совершил тяжкое преступле нн'е. Об этом знали партий­ ная организация, секретарь парторганизации тов. Ко­ ролев, исполко.м сельского Совета тов. Даньшин, за ним был закреплен настав­ ник по месту жительства. Но практической работы, за исключением инспектора ИДН Аносова И. И. никто не проводил. Аналогичное состояние и по другим не­ совершеннолетним состоя­ щим на учете. Я прошу по­ нять меня правильно, что одни работники отдела ре­ шить эту проблему не в состоянии. За совершенные преступ­ ления в нынешне.м году к уголовной ответственности привлечено 27, из которых 6 ранее судимы. За ана­ логичный период 1988 года было привлечено 20 чело­ век, из которых 3 ранее су­ димы. Как видите, кривая пре­ ступности поползла вверх. В чем дело? Снизилась ак­ тивность работы милиции? Да, я согласен, в современ­ ных условиях ненз.меримо возрастает ответственность каждого за успех дела в целом. Главной же причи­ ной роста преступности яв­ ляется, прежде вс'его, ослаб ленне работы с лицами ра­ нее судимыми. Уголовный розыск пере­ оценивает наличие планов, направленных на усиление борьбы с тяжкими преступ- ления.чн. Однако никакие планы не могут заменить активной работы среди кон" кретного круга лиц. Именно такой целеустремленной н действенной оперативной профилактики не достает в борьбе с преступлениями против личности. Недостаточное внимание уделялось сотрудниками БХСС борьбе со взяточни­ чеством, спекуляцией, .хищениями, нетрудовы- .\ш дохода.мп. Немало нареканий уже выска­ зывалось двум молодым сот рудникам БХСС в недоста­ точном обеспечении профн" лактики хищений. Не выяв­ лено в прошлом году ни одного факта взяточничест­ ва. В это.м прослеживаются явные Недоработки. Особое внимание надо уде лить сфере профилактики предупреждения преступле ннй. Ее система, организа­ ция и действенность резко отстают от предъявляемых требований, н'е соответству­ ет задачам перестройки, дп сциплиннрующему потен­ циалу общественных сил трудовых колл’ективов. Край не слабо используется про филактнка в борьбе с пьян­ ством. В прошедше.м 1988 году, в нетрезвом состоянии со­ вершено 38,6 процента пре­ ступлений от всех зареги­ стрированных. 260 человек привлечено к администра­ тивной ответственности за мелкое хулиганство, 343 за распитие спиртных напит­ ков, появление в обществен ных местах в нетрезвом Со­ стоянии. Борьба с самогоноварени ем велась активнее в про­ шедшем 1988 году, чем в 1987 году. Выявлено 99 фактов самогоноварения, против 69. , За первый квартал этого года выявлено 31 факт самогоноварения, сбыт до­ казан только по 1 факту. Что это, не объективный по казатель? Борьбой с само­ гоноварением мы занимаем­ ся еще слабо. Пассивны в этом вопросе службы БХСС, следствия, паспорт­ ная ИТР, ИГПН. Мы постоянно держим в центре внимания такой во­ прос как пресечение фактов растаскивания народного добра; продукции животно­ водства, зерна, кормов и т. д. За 1988 год отделом выявлено 3 факта хищения, когда должностные лица ис пользуют служебное поло­ жение, запускают руку в государственный карман, это не меньше, чем в 1987 году, но служба БХСС по разоблачению замаскиро ванных хищений явно не­ дорабатывает, а проводи­ мые мероприятия проводят­ ся на низком профессиопаль ном уровне. В 1988 году на террито рни района сложилась не­ благоприятная обстановка с дисциплиной водительско­ го состава, управлением транспортом в нетрезвом состоянии, совершении до­ рожно-транспортных про­ исшествий, использованием транспорта в личных це­ лях. Так, за 1988 год на территории района сов'ерше но 18 дорожно-транспортных происшествий, при кото­ рых 7 человек погибло н 23 человека получили те­ лесные повреждения. За использование транспорта в личных целях задержан 51 водитель. За 1988 год на дорогах района задер жан 161 водитель, которые управляли транспортом в Нетрезвом состоянии, из них лишено водительских удо­ стоверений 48 человек и против 5 водителей возбу­ ждены уголовные дела за повторное управление тран спортом в нетрезвом состо­ янии. Сложная обстановка ело жилась среди водителей ин дивидуального транспорта. За 1988 год они соверши­ ли 12 ДТП, при которых погибло 2 человека и 20 человек получили телесные повреждения. Хотя с дан­ ным контингентом водите­ лей была проведена боль­ шая профилактическая ра­ бота. За 1987 — 1989 гг. на территории района проводи лась определенная работа на объектах народного хо­ зяйства по их противопо­ жарному укреплению. Сда­ ны в эксплуатацию 2 по­ жарных депо (в колхозах «Великий Октябрь», «Заве­ ты Ильича»), проведен ре­ монт п замена устаревшей электропроводки практпче скн во всех животноводче­ ских помещениях, в 15 ко ровниках смонтированы ус тановки групповой привязи животных, на 12 объ’ектах торговли установлена ох­ ранно-пожарная сигнализа­ ция, построено 4 пожарных резервуара, проведена огне­ защитная обработка дере­ вянных конструкций всех складов зерна Набережан- ского ХПП, склады обору­ дованы пожарной сигнали­ зацией. Вместе с тем, ряд объек­ тов народного хозяйства ос­ тается в неудовл’етворитель ном противопожарном со­ стоянии. Так, при обследо­ вании школ района выявле но 91 нарушение правил пожарной безопасности. По результатам проверок всем директорам школ были вру чены предписания Госпож­ надзора. В феврале 1989 года прав ленПс райпо информирова­ лось о неудовлетворитель­ ном противопожарном сос­ тоянии ряда магазинов, но до настоящего времени на­ рушения не устранены. На объектах сельскохозяй­ ственного производства не в полном объеме выполня­ ются капитальные проти­ вопожарные .мероприятия, утвержденные решением Липецкого облисполкома. Существенным вопросо.м по выполнению возложенных на нас задач являются кад­ ры, которыми мы распола­ гаем. Из 27 человек офицер ского состава не имеют юридического образования 5. Двое из них направлены на учебу на заочные отде­ ления в этом году, а оста­ льные трое уже и\1еют вы­ слугу по 25 лет. Кадровый вопрос остается для нас по некоторы.ч позиция.м ост рым. Недостаточный ■образовательный н про­ фессиональный уровень н’е всегда позволяет от­ дельным работникам про­ фессионально выступить пе ред население.м, квалифици рованно провести беседу. Порой к нам попадают и случайные люди. Именно этим можно объяснить, что за поелГедние три года по разны.м причина.м уволены 8 человек, В целом наш коллектив боеспособный н может выполнить возло­ женные йа негЬ задачи. У с п о к а и в а т ь с я н а м н е л ь з я Из выступления члена райкома КПСС, председателя колхоза имени Владимира Ильича В.И.Пигарева В о п р о с , о б с у ж д а е м ы й н а д а н н о м п л е н у м е з л о б о д н е в н ы й и с в о е в р е м е н н ы й . П о л о ж е н и е в б о р ь б е с п р е с т у п н о с т ь ю о с т а е т с я с л о ж н ы м , н е с м о т р я н а н е ­ к о т о р ы е п о л о ж и т е л ь н ы е с д в и г и . У с п о к а и в а т ь с я н а м н е л ь з я . М е н я , к а к р у к о в о д и т е ­ л я , в о л н у е т в о п р о с б о р ь ­ б ы с п ь я н с т в о м и а л к о г о ­ л и з м о м . Э т о н е с л у ч а й ­ н о , т а к к а к п р а к т и ч е с к и в с е п р а в о н а р у ш е н и я , с с о ­ р ы в с е м ь е п р о и с х о д я т н а п о ч в е п ь я н с т в а . П р а в д а , т а к и х с л у ч а е в в н а ш е м к о л л е к т и в е м а л о . О п ы т н а ш е й р а б о т ы п о ­ к а з а л , ч т о м о ж н о д о б и т ь ­ с я п о л о ж и т е л ь н ы х р е ­ з у л ь т а т о в в р е ш е н и и э т о г о в о п р о с а , н е п о л а г а я с ь н а п р а в о о х р а н и т е л ь н ы е о р г а н ы . У н а с д о в о л ь н о - т а к и м н о г о п р а в , к о т о р ы е м о ж н о п р и м е н и т ь к п ь я ­ н ы м , н а р у ш и т е л я м т р у д о ­ в о й д и с ц и п л и н ы . Э т о л и ­ ш е н и е п р е м и й п о л н о с т ь ю и л и ч а с т и ч н о , п о н и ж е н и е в к л а с с н о с т и , п е р е в о д н а н и з к о о п л а ч и в а е м у ю р а б о ­ т у и т. д . В н а ш е м к о л х о з е х о р о ­ ш о р а б о т а е т т о в а р и щ е с к и й с у д , к о т о р ы й в о з г л а в л я е т и н с п е к т о р п о к а д р а м Н и ­ к о л а й А л е к с а н д р о в и ч Т е ­ р е х о в , а к т и в н о р а б о т а е т ж е н с о в е т , к о т о р ы м р у к о ­ в о д и т э к о н о м и с т Т а т ь я н а Н и к о л а е в н а А р т е м о в а . Н а и х з а с е д а н и я х о ч е н ь н е у ­ д о б н о ч у в с т в у ю т с е б я в ы ­ п и в о х и , н а р у ш и т е л и т р у ­ д о в о й д и с ц и п л и н ы . С п е р е х о д о м в р я д е п о д р а з д е л е н и й н а а р е н д ­ н ы е о т н о ш е н и я т р у д о в о й к о л л е к т и в с а м з а н и м а е т с я в о с п и т а т е л ь н о й р а б о т о й , т а к к а к е м у н е в ы г о д н о д е р ж а т ь в с в о и х р я д а х н а р у ­ ш и т е л е й д и с ц и п л и н ы . З а п о с л е д н е е в р е м я в к о л х о з е и м е л и м е с т о н а п о ч в е п ь я н к и д в а с л у ч а я д е б о ш а в с е м ь е , о д и н — у г о н а т р а к т о р а с о с т о я н ­ к и . Т р и к о л х о з н и к а п р и ш л и н а р а б о т у в н е т р е з в о м в и ­ д е . П о э т о м у п р а в л е н и ю к о л х о з а , п а р т б ю р о , о б щ е ­ с т в е н н ы м о р г а н и з а ц и я м п р е д с т о и т е щ е м н о г о р а ­ б о т а т ь в э т о м н а п р а в л е ­ н и и , ч т о б ы н е д о п у с т и т ь в п р е д ь т а к и х н е г а т и в н ы х я в л е н и й . М ы ж д е м п о м о щ и о т р а б о т н и к о в м и л и ц и и в п р о в е д е н и и с о в м е с т н ы х н о ч н ы х р е й д о в . Н е и с к л ю ч е ­ н ы с л у ч а и Х и щ е н и я б е н ­ з и н а . Д о с и х п о р н е з н а ­ е м к т о з а ж е г л е с н а в ы ­ с о т е , к т о р а с к а п ы в а е т о к о ­ п ы и б л и н д а ж и . Б е з д е й с т в у е т р а й о н н о е о б щ е с т в о о х о т о в е д о в . Б р а ­ к о н ь е р ы ч у в с т в у ю т с е б я в о л ь г о т н о н а р е к е К ш е н ь и в о д о е м а х . Х о т е л о с ь , ч т о б ы с о с т о ­ р о н ы п р о к у р а т у р ы н а м о к а з ы в а л а с ь с о о т в е т с т в у ю ­ щ а я п р а в о в а я п о м о щ ь в в и д е к о н с у л ь т а ц и й . Н о н е т а к у ю к а к у ю в п р о ш л о м г о д у о к а з а л а н а м п о м о щ ­ н и к п р о к у р о р а Л . В. Т е р е ­ х о в а , к о г д а о н а з а с т а в л я ­ л а п р е д с е д а т е л я т о в а р и ­ щ е с к о г о с у д а Н. А . Т е р е ­ х о в а и з м е н и т ь р е ш е н и е в о т н о ш е н и и ш т р а ф а с 5 0 р у б л е й д о 10. Сч и т а ю , н а с т о я щ и й п л е ­ н у м п о м о ж е т н а м б о л е е о п е р а т и в н е е р е ш а т ь в о п ­ р о с ы б о р ь б ы с п р е с т у п н о ­ с т ь ю . За редактора А. ПОЛУХИНА. 20 апреля 1989 г. № 48 {5619) «В П Е Р Е Д» 3 стр.