Вперед. 1988 г. (с. Волово)

‘ в' I -с 4. С-* Пролетарии всех стран, соединяйтесь! - ОРГАН воловского РАЙКОМА КПСС и РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Газета основана в 1931 ‘году № 20 (5435) В т о р н и к , 16 Ф Е В Р А Л Я 1988 г. Цена 3 коп. КЛЮЧЕ ВЫЕ ПОЗИЦИИ В ПЕРЕСТРОЙКЕ ДОЛЖ НЫ З АНЯТЬ СОВЕТЫ 13 февраля в районной! До.ме культуры состоя­ лась IV сессия районного Совета народных депута­ тов XX созыва. С отчетом о работе исполнитель­ ного комитета районного Совета народных депута­ тов за 1907 год в условиях демократизации обще­ ственного сознания и радикальной эконо.мической рефор.мы в свете решении XXVII съезда КПСС и последующих Пленумов ЦК КПСС выступил пред­ седатель райисполкома И. И. МОИСЕЕ&. В обсуждении док.лада приняли участие предсе­ датель исполкома Набережанского сельского Сове­ та Р. Н. МАКАШИНА, доярка колхоза «Заря ком­ мунизма» Р. В. ЛУЧИНА, директор Большеиванов­ ской средней школы Р. Е. ФЕДЯНИНА, старшая телефонистка РУС Л. Д. БАЧУРИНА, председатель районного объединения «Агропромхнмия» В. В. ВО­ РОБЬЕВ, механизатор колхоза «Родина», депутат Верховного Совета РСФСР Н. М. ЧИЧИН, доярка колхоза имени Кирова Н. П. ШУМСКАЯ, шофер ДСПМК В. Н. ЛАГУТИН, председатель райпо Н. А. С У Р К О В , о п е р а т о р п о о т к о р м у к р у п н о г о р о г а т о г о скота колхоза имени Куйбышева В. А. БЕЛЫХ, первый секретарь райкома КПСС М. Д. ПЕРЦЕВ. С информацией «О ходе выполнения критических замечаний н предложений, высказанных на третьей сессии районнрго Совета народных депутатов XX созыва, обсудившей план экономического к социаль ного развития района на 1988 год и бюджет райо­ на на 1988 год» выступила секретарь райисполко­ ма Н. Ю. ПИКАЛОВА. По обсужденным вопросам сессия районного Со­ вета народных депутатов приняла соответствующее решение. В работе сессии приняли участие заведующий облздравотделом П. А. ГУЧЕК и инструктор облис­ полкома В. Н. БЕЛЯЕВ. Сегодня мы публикуем подробный отчет о работе сессии районного Совета народных депутатов. С ТЕРЖНЕМ работы Советов народных де путатов должна стать даль но 11 шая демократизация общества, осуществление радикальной экономичес­ кой реформы, ускорение социального развития. днлпсь до отделов, испол­ комов и депутатов соот­ ветствующего Совета. За отчетный период со­ вершенствовалась практп ка подготовки и проведе­ ния сессий Советов. Они стали проводиться в об- Этн процессы, говорит становье оолее широкой в своем докладе председа гласности, ь-рнтики и са- тсль райисполкома И. 11, мокрнтикп, что позволя- МОИСЕЕВ, должны обре- ет более глубоко анали- сти конкретное, осязае- зировать состояние дел, мое воплощение в нара­ щивании темпов развития ооъективно и принципн- ально оценивать работу экоио.мнки, переводе ее на исполкомов, других подот интенсивные рельсы, в четных органов. дальнейшем подъеме бла госостоянпя людей. На сессиях Советов в 1987 году высказано 170 За минувший период у просьб и предложений, в исполкома районного Со­ вета не было более ()Т- ветственной задачи, чем организация практическо­ го выполнения курса XXVII съезда партии на перестройку жизни совет­ ского общества, народно том числе 104 критичес­ ких замечания в адрес, исполкомов II ИХ руково- дитеяей, заведующих от­ делами. Большинство из них выполнено. В порядке контроля за деятельностью должност- хозяйственного строитель '^ь 1 -х лиц депутатами сде- ства. Постановлений ЦК лапо 32 депутатских зап- ------- ---- __ роса, выполнено из них 30, 2 находятся в ста­ дии решения, из 58 нака­ зов избирателей, данных депутатам районного Со- Исполком районного Со ввта 19 созыва, выпол- вста добивался того, что- ^ено 53, 5 из них нахо бы отделы райисполкома, дятся в стадии выполне- сельские Советы народ- ння. КПСС, Совета Министров СССР по ускорюпию со­ циально - эконо.мпчесчого развития. ных депутатов на доле Сократилось колпчест- ооуществляли свои полно издаваемых райиспол- мочия в деле .хозяисгзеи- ного II культурного стро­ ительства, постоянно ра­ ботали с людьми, все за ­ дачи решали, опираясь на массы, через депутатов. За 1987 год на заседа­ ниях 1 Гсполкома отчита­ лось о своей работе по различным вопроса.м 2 от­ дела райисполкома, 8 нс- ко.мом документов, коли­ чество принимаемых ре­ шений сократилось с 379 в 1986 году до 289 в 1987 году. Исполком принимал ме ры по расширению н уг­ лублению демократичес­ ких принципов формиро вания и деятельности Со­ ветов. В 1987 году впер полкомов сельских Сове- вые при выборах в Сове­ тов, к подготовке отчетов хы обсуждалось в округе привлекался широкий круг несколько кандидатур.' В депутатов, постоянные ко целом по району было миссии, советский актив, обсуждено 106 капдида- специалисты соответству- тур в районный Совет, ющнх отраслей. Вопросы выдвинуто 75, в сельские в основном прорабатыва- Советы" обсуждалось 545 лпсь в комплексе, гласно, кандидатур," а выдвинуто Принятые решения публн 315. ковались в печати, доы- Главный итог своей де ятельности за отчетный период исполнительный комитет видит в том, что удалось поднять эффек­ тивность работы совет­ ских и хозяйственных ор­ ганов, трудовых коллек­ тивов на самом важном направлении—в экономи­ ке. В АЖНОЙ переменой является то, что в работе Советов народных депутатов, хозяйствен­ ных руководителей прои­ зошел поворот к соци­ альным проблемам. Они стали более акти­ вно заниматься вопроса­ ми социального переуст­ ройства. ул;. чшения ра ­ боты предприятий сферы обслуживания, вопросимп улучшения условий тр^ - да и быта людей. В рай­ оне разработана програм- .ма «О социальном пере­ устройстве сел района в двенадцатой пятилетке». Па заседаниях исполкома каждому обсуждаемому во просу придается социаль­ ная направленность. Идет ли речь о техническом пе­ ревооружении про.мышлен иых предприятий или о повышении производите льностп животноводства — непременно поднима­ ются вопросы: как разви­ вается на данном пред­ приятии нлн в хозяйстве социальная сфера—стро­ ят ли жилье, детские са­ ды. есть ли бытовки, ко- ,мнаты отдыха, как нала­ жено питание работаю­ щих, охрана их здоровья. Такой подход формиру­ ет у работников отделов райисполкома, исполко­ мов сельских Советов, хо зяйствеиных руководите­ лей чувство равной от­ ветственности за экопо.мн- ческне и социальные ре­ зультаты. Не менее важные пе­ ремены происходят и в работе наших идеологи­ ческих учреждений. Ак­ тивная ведется борьба с разного рода нарушения­ ми. преступностью. К этому все больше подклю чаются широкие слои на­ селения, трудовые коллек тивы, общественные ор­ ганизации. И все мы, говорит да­ лее докладчик, председа­ тель райисполкома И. И. Моисеев, что сделано мепь ше того, что намече­ но и должно быть сделано. И мне, как пред­ седателю исполкома, на­ до усилить координацию работы н спрос с членов исполкома, заместителей, заведующих отделами, председателей исполко- ,мов сельских Советов, ру ководителей районных служб за точное, добросо­ вестное, пунктуальное вы полнеине каждым своих функциональных облзан- ностен. своего депутат­ ского долга. Р ЕАЛИЗУЯ лшшю ян- ■ варского Плену.ма ЦК КПСС на перестрой­ ку кадровой работы, пс- полко.м изменил подходы к подбору п расстановке кадров. Методом открыто го обсуждения избраны председатели и секретари исполкомов сельских Со­ ветов. Одновременно испол­ ком принимал меры для повышения ответственно­ сти кадров за порученное дело. Введены в практику комплексные отчеты о ра боте исполкома, аттеста­ ция советских работников, индивидуальные собесе­ дования. Входит в прак­ тику обсуждение на сес­ сиях сельских Советов ре зерва на председателя и секретаря исполко.ма сель ского Совета, открытое обсуждение характеристик работников аппарата со­ ветских органов. Все это позволило в определенной степени поднять уровень работы с кадрами. По системности в этой рабо­ те райисполком еще не добился. Па должностях предсе­ дателей II секретарей ис­ полкомов сельских Сове­ тов мало работает людей с высшим образованием. В должности предсе­ дателей исполкомов сель­ ских Советов их 50 проц, а среди сек'ретарей ис полкомов пет ни одного человека. .Хуже того, от- делы 1 ые_^ из них. имея то­ лько общее среднее об­ разование, нигде не учат­ ся. Это председатель ис­ полкома Воловского сель­ ского Совета т. Н. А. Бах- тиаров, секретарь испол­ кома Воловчипского сель Ского Совета т. Е. II. Се лпщева, секретарь ис­ полкома .'Захаровского сельского Совета т. Г. А. Стародуб. Чтобы достичь ускоре­ ния социально-экономи­ ческого развития района в -целом, надо в первую очередь поднять уровень работы Советов и их ис­ полкомов, отделов райнс- полко.ма. депутатов на уровень современных требований в организатор ской н исполнительской работе. Однако многие неполно мы сельских Советов ра­ ботают неравноценно, дей ствуют вяло, малоннициа- тнвно, медленно перестра­ иваются н слабо руково­ дят перестройкой в под- ведо.мственных органнза- цп.чх. Много фор.мализма в подготовке сессий Сове тов. В таких сельских Со ветах, как Спасский. В-Ивановский (председа­ тели тов. И. 11. Новиков, В. П. Акутин), постоянно нарушаются констнтуцион ные сроки проведения сес спи. Сессии готовятся без участия в их подготовке депутатов, отсюда отсут­ ствие критики снизу. Ак­ тивность депутатов здесь явно принижена, в сред­ нем за этот год здесь вы­ ступило на каждой сес­ сии по 4 депутата. На сес снях Верхне'-Чесноченско- го, Б. Ивановского, Гати- щенского сельских Сове­ тов не сделано ни одного депутатского запроса, де­ путаты не всегда отчиты­ ваются о своей Депутат­ ской деятельности. Кри­ тические замечания оста­ ются вне поля зрения ис­ полкомов сельских Сове­ тов. Так, за 1987 год здесь не сделано ни од­ ной пнфор.мацин о ходе их вьФолнення. М НОГОЕ в нашей ра­ боте могло бы изме­ ниться к лучшему, гово­ рит И. И. Моисеев, ес­ ли бы каждый депутат действовал так, как того требует депутатский ста­ тус. Безусловно, больший ство депутатов своп непосредственные про­ изводственные обязан­ ности исполняют достой­ но. Но общественная ак ­ тивность некоторой части народных избранников ос­ тавляет желать лучшего. Не отчитались о своей работе перед избирателя­ ми депутаты районного Совета тов. А. В. Солда­ тов. Э. И. Селнщова, Л. В. Щеглова. А. И. Воротын цена, И. Г. Болычев, А. А Пнкалов. Не работают депутат­ ские группы в Ломнгор- ском, Захаровском, Во- ловчипском сельских Со­ ветах. Вывод однозначен: тре Оуется перестройка в ра­ боте с депутатами, орга­ низация их отчетности пе ред населением, совершен ствоваиие их учебы, по­ вышение их ответствен­ ности за исполнение сво­ их депутатских обя.занно- стей. Секретарю райнс- полколш тов. Н. Ю. Ппка- ловой, организационному отделу тов. В. И. Чистя­ ковой, зав. общим отде­ лом райисполкома тов. Н. Е. .Эносову. в целом надо сосредоточить свое вни.манпе на совершенст­ вовании работы с депута- та.ми, повышении их роли Б решении вопросов со­ циального и экономичес­ кого развития, изживать фор.мализм в их работе, и АДО сказать и о •• том, что некоторые члены исполкома, зав. от­ делами нередко контроль и проверку исполнения подменяют бумаготворче- ство.м, создавая види­ мость деятельности. Так, райисполкомом в 1986 го ду обсуждался вопрос о работе районного произ­ водственного управления бытового обслуживания по перестройке предпри­ ятий службы быта в све­ те требований XXVII съе­ зда КПСС, в 1987 году на заседании рассмотрен ход его выполнения. Однако выполняется оно по многп.м важным моментам неудовлетво­ рительно. Начальнику РПУ тов. Н. В. Шкурко- В.У, за.местителю председа­ теля райисполкома тов. Н. И. Лихачевой надо бо лее конкретно и системно зани.маться контролем, принимать конкретные меры по исполнению до- ку.меитов и доводить дело до конца. Райисполком ставит за дачу создать такую обета новку, при которой каж­ дый исполнительный ко­ митет. будь то районный, пли сельский, члены ис­ полкома, депутаты, счита­ ли бы невозможным, не­ допустимым невыполне­ ние решения в срок и в полном объеме. В УСЛОВИЯХ расширс ння демократии и гласности, говорит далее докладчик, райисполкому. его отдела.м, исполкомам сельских Советов необхо димо усилить внимание работе с обращениями граждан. В целом этому ,\частку работы за послед нее время придается бо­ льшое значение и тем не менее райисполком не сумел добиться того, что­ бы обращение каждого человека в соответствую­ щих органах не только рассматривалось внима­ тельно и заинтересованно, по и оперативно решалось по существу. Об этом сви детельствует тот факт, что .за 1987 год только в райисполком поступило 882 письменных и устных обращений грал;да'и. Бо льше всего инеем н уст­ ных обращений поступи­ ло от жителей Воловско- го. .За.харовского, Лнпов- ского, Вольшовского сель скнх Советов, где предсе датели исполкомов тов. Ва.хтпаров. Бурлюкпна, Рудисва, Кладов. Анализ показывает, что подавля­ ющее болыпнпство подпп маемых в письмах п обра щенпях вопросов мо 1 ут и должны решаться па мес­ тах. В связи с этим при­ нято решение райнспо.т-. кома вести прием гра.к- дан члена.ми райисполко­ ма, заведующими отд.'- лов каждую третью суб­ боту месяца на местах. А г р а р н ы й ••сектор занимает ведущее место в экономике райо­ на. соответственно и про блемы эти находятся в сфере деятельности райис полко.ма. Ведет эту отрасль пер­ вый заместитель предсе­ дателя райисполкома тов. Н. П. (Демшш. Райиспол- ко.м придает важное зна­ чение перестройке руко­ водства агропромышлен- ны.м объединением. Пре­ доставляя самостоятель­ ность агропромышленно­ му объединению, хозяйст­ вам, райисполко.м сокра­ щает количество раедмат ривае.мых сельскохозяй- ствеппых вопросов. Однако ХОД перестрой­ ки в сельскохозяйствен­ ном производстве сегодня никого не может удовле­ творить. Научный потен­ циал, наличие кадров спе цпалистов, работников массовых профессий, ма­ териально-техническая оа за позволяют и.меть бо­ лее высокие темпы про­ изводства продуктов нем леделпя и жпвотноводет- ва. Созданный на селе про изводственный .потенциал использовался пока недо­ статочно. К примеру, про гра.м.ма «Зерно» предусма тривает широкое внедре­ ние интенсивной техноло­ гии. В истекше.м году по этой технологии выращи­ вались зерновые на пло­ щади 8568 гектаров. Уро жайность зерновых в среднем по району соста вила 37,4 центнера с гек­ тара. Низка еще урожайность подсолнечника, а в ряде случаев н сахарной све­ клы, кормовых культур. Урожайность сахарной свеклы в колхозах «Кра­ сная звезда», и.менн Ни- (Окончание на 2 стр.)