Вперед. 1988 г. (с. Волово)

с ВОСЬМОЙ с е с с и и ' р Ш о нк ог о совета н а р о д н ы х депутатов И з д о к л а д а з а м е с т и т е л я Н. И . Л и х а ч е в о й -------------------- в инт ересаX народ а п р е д с е д а т е л я р а й и с п о л к о м а , п р е д с е д а т е л я п л а н о в о й к о м и с с и и (Окончание. Начало на 1 стр.). Все эти примеры, гово­ рят о том, что в некото­ рых коллективах животно йодов вопросы экономики, повышения эффективности производства еще не ста­ ли центром повседневно ]'о внимания. Те.мпы развития произ­ водства, — продолжает далее докладчищ — во много.м зависят от поло- нсення дел в капитальном строительстве. В отчетном году Б районе построены и сданы в эксплуатацию свинарник на 600 голов в колхозе «Рассвет*, по­ жарное депо в с. Волово, сенохранилище — в колхо зах «Красная звезда», Се­ меновская 8-летняя школа на 100 ученических мест, детский сад на 25 мест в колхозе имени Крупской, 11,9 километра ’ асфаль­ тированных дорог, проло­ жено 13,2 километра во­ допровода, заканчивается строительство столовой на 50 мест в колхозе «За ря ко.ммунизма», прист­ ройки спортзала к клубу в колхозе «Родина», кор- неплодохранилища в сов­ хозе «Воловский», сено­ хранилища в колхозе и.ме ни XX партсъезда, имени Кирова, будет введено 118 квартир общей пло­ щадью 7810 квадратных ме1РОВ. Основная подрядная строительная организация в районе — КГСО «Во- ловская».План ею выполнен всего лишь на 88 процен­ тов. Строители сорвали пуск телятника в колхозе «Родина», не произвели реконструкции навозоуда- ления в колхозе «Свобо­ да», ’не освоили заплани­ рованные капитальные вложения на строительст­ ве Воловчинской средней школы, инфекци о н н о- го корпуса ЦРБ и т. д., и вовсе не приступили к строительству ветеринар­ ной лаборатории, корне- плодохранилнща в колхо­ зе имени Кирова. Качество строительства объв!Ктов продолжает оста­ ваться очень низким, по-пре жнему «хромает» трудо­ вая и технологическая дп сциплнна, не достает ква лифнцированных кадров строителей, на объектах нет порядка и должной организации труда. Затем докладчик под­ робно останавливается на работе дорожных стрюи- тельных организаций, ха­ рактеризует положение дел в сфере, обслужива­ ния. Несмотря на выполне­ ние плана реализации бы товых услуг и их рост к уровню предыдущего го­ да,—говорит Н. И Лиха­ чева, — достигнутый уро вень бытового обслужи- вания не отвечает расту- щим запросам тружени­ ков. Районное производст­ венное управление быто­ вого обслуживания из 19 видов усл>т план выпол­ нило только по 13. В районе не внедряют­ ся новые прогрессивные формы обслуживания на­ селения, срочное выпол­ нение заявок на дому, месту работы заказчика. Вызывает серьезные на­ рекания качество и куль­ тура обслуживания. Далее докладчик харак теризует основные плано­ вые показатели следую­ щего года. Она говорит, что в плане на 1989 год нашли отражение замеча­ ния и предложения депу­ татских комиссий район­ ного Совета народных де п},татов. С учетом попра­ вок, внесенных депутата­ ми, предус.матривается повысить темпы роста объемов производства про .лгышленной продукции на 7,3 процента, товаров на­ родного потребления на 13, объемов реализации платных услуг населению —на 7,6 процента, рознич­ ного товарооборота— на 5,4. Против пятилетнего пла на увеличены заготовки .мяса на 4,5 процента, мо лока—на 10. Для того, чтобы макси .мально улучшить торго­ вое обслуживание населе ния, па 1989 год преду­ смотрен розничный това рооборот государственной и кооперативной торгов­ ли с ростом на 5,4 про­ цента. Предполагается не пользовать все имеющиеся резервы. Особенно большие за­ дачи стоят перед коопе­ рацией. Она должна обес печить более полный за­ куп излишков .продуктов у населения. Кооперация как никогда^ раньше п.ме- ет возможность наращи­ вать производство това­ ров для народа. И это не­ обходимо использовать. Важное место в соци­ альной программе отво­ дится решению продо­ вольственной проблемы. Предусматривается дове­ сти валовое производство сельскохозяйственной про дукцнп до 47650 тысяч рублей. Предстоит внед­ рить такие формы эконо­ мических отношений, ко­ торые стимулировали бы рост вклада каждого тру­ женика в развитие произ­ водства, усиливали бы их личную материальную за­ интересованность вдостиже НИИнаивысших резу'льтатов труда. Для этого намечает­ ся расширение арендных с)юрм организации труда. Планируется обесп-е- ч^^ть надой от каждой ко ровыне менее трех тысяч килограммов молока, дове­ сти среднесуточный привес КРС па откорме 700 — 750 граммов. На основе роста объе.мов производ­ ства увеличатся закупки продукции рКстенневодст ва и животноводства Го сударствепным заказом предус-мотрено продать го сударству 30000 тонн зер на, 106 тысяч тонн са­ харной свеклы, 670 тонн подсолнечника. 820 рап­ са, молока 22700 тонн с ростом к плану 1988 го­ да па 8,7 процента. 4800 тонн мяса с росто.м на 4,3 процента, 229 центне­ ров шерсти. План на 1989 год по капитальному строитель­ ству предполагает струк­ турные изменения, свя­ занные с усилением соци­ альной направленности экономики. Объем капи­ тальных вложений, напра­ вленный па непронзводст венное строительство, го­ ворит докладчик, возрас­ тет по сравнению с теку-- щи.м годом на 5 процентов. В новом году предус­ матривается ввести в ЭЮ сплуатацшо 112 квартпи ^ площадью 7280 квадрат-' ных метров, 9 кпломет- 1 ЮВ водопровода, детский сад в колхог.е «Заря ком­ мунизма», МТФ на 400 голов в колхозе имени XX партсъезда. коровник на ' двести голов в колхозе и.ме ни Кирова, а также рекон­ струкцию навозоудаленпя в колхозе «Свобода», шко­ лу в кол.хозе «Рассвет» на 192 ученических мес­ та, инфекционный корпус в центральной районной больнице. Предус.мотрено начать строительство шко­ лына 320 мест в колхозе «Свобода», клубов в колхо­ зе. «Великий Октябрь» и совхозе «11абережанский .>, телятник в' колхозе и.ме- ни Куйбышева. Пла [1 экономического и социального развития на 1989 год разработан в соответствии с требова­ ниями проводимой эконо­ мической реформы. Его выполнение должно за­ крепить появившиеся поло жнтельные тенденции ^ развитие района, создатг предпосылки для успеш­ ного завершения заданий двенадцатой пятплечеи, за дач, выдвинутых XIX 1;ож1юронцнсй КПСС Имея социальную направленность И з д о к л а д а з а в е д у ю щ е г о Р А И Ф О Н . Ф . П илим а За истекший период вре мени 1988 года дальней­ шее развитие получило на­ родное хозяйство и наме­ чаются позитивные сдвиги в экономике района, что способствовало успешно- .му исполнению бюджета района. По предвадитель ным данным, — говорит докладчик,—ожидается вы­ полнение плана доходов бюджета района за 1988 год на 101 процент, а так- 'же выполнение плана до­ ходов по бюджетам боль­ шинства сельских Советов народнььх депутатов. Все это позволяет в основном своевременно и полностью профинансировать все ме­ роприятия, предусмотрен­ ные планом экономпческо го и социального разви­ тия. Кроме того, за счет поступления сверхплано­ вых доходов в бюджет, в результате экономии и бе- рен<лнвостп в расхо­ довании государственных средств, а также за счет отчислений от фонда со­ циально-культурных меро приятии кол.хозов, совхо­ зов и предприятий допол­ нительно было направле­ но на развитие отдельных социально-культурных уч­ реждений и мероприятий по району около 174 ты­ сяч рублей. Исполкомами сельских Советов народных депу­ татов за счет сверхплано­ вых остатков на начало 1988 года дополнительно было направлено на ук­ репление материально-тех нической базы социально- культурных учреждений II другие .мерогфиятия бо лее 26 тысяч рублей. —Вместе с тем,—отмеча чает далее оратор. — от­ дельные предприятия, .хо­ зяйственные органы, пспол комы сельских Советов не в полной мере еще нсполь зуют возможности нового хозяйственного механиз­ ма, робко внедряют новые методы хозяйствования. Сложно пока идут процессы связанные с перестройкой экономики, финансовым оз доровлением предприятий и хозяйств, ростом финан­ совых ресурсов и, собтвет ственно, доходов бюджета района. Анализ хода испол нения бюджета свидетель­ ствует о наличии негатив­ ных явлений и в экономи­ ке ряда предприятий и хо­ зяйственных органов. По- прежнему допускаются бо­ льшие сверхнормативные запасы товарно-материаль ных ценностей. В совхозе «Васильевский», напри.мер. за 9 .месяцев они состави ли 62.7 тысячи рублен, а в совхозе «Воловский» 12 тысяч рублей,, по коопе­ ративу «Воловоагромясо- молпром» — 4 тысячи руб лей. Многие допускают не­ производительные расхо­ ды. Так, только за 10 ме­ сяцев текущего года пред­ приятиями н организация­ ми уплачено штрафов за простой вагонов более, чем на 7 тысяч рублей, в том чи еле кооператнво.м «Воло- воземхи.\шром» — 2737 рублей, ДеПМК — 1400, райпо — ИЗО рублей. На финансовых резуль­ татах деятельности и соот­ ветственно на до.ходах бю­ джета. — продолжает да­ лее Н. Ф. Пилин, отрица­ тельно сказывается, пре­ вышение плановых затрат на выпуск продукции, не­ экономное расходование материальных ресурсов, неэффективное использова­ ние те.хннки. Бюджет района на 1989 год. — говорит докладчик, составлен в соответствии с показателями бюджета области, утвержденного се дьмой сессией областного Совета народных депута­ тов ХХ-го созыва и про- екто.м плана экономпческо го и социального развития нашего района на 1989 год, а также с учетом финан совой помощи государства на дальнейшем этапе с учетом практической реализации .мер, направ­ ленных на повышение эф- феотивности народного хо зяйства района в связи с завершением в будущем году перехода на полный хозрасчет и самофинанси­ рование предприятий и хо зяйственных организаций всех отраслей народного хозяйства. Характерной чертой бю джета района на 1989 год является дальнейшее уси­ ление его социальной на правленности. При формировании бюд жета дала о себе знать сложившаяся в течение ря да лет диспропорция меж­ ду ростом бюджета и все возрастающими-потребнос­ тями в финансировании социально-культурной сфе ры. Вследствии материаль но-финанс'овой несбаланси рованности. медленного повышения эффективности народного хозяйства и де­ нежных накоплений в рай­ оне, рост основных до­ ходных источников бюдже та отставал от увеличе­ ния отдельных видов его рас.ходов. В сложившейся обстанов ке доходы бюджета райо­ на на 1989 год определены в сумме 3 млн. 406 тысяч рублей, а расходы в сумме 3 млн. 662 тысячи рублей, то есть с превышением ра сходов над доходами, или дефицитом, в сумме 256 тысяч рублей. Наличие дефицита суще ственно обостряет финан­ совую ситуацию в районе и требует принципиально нового подхода к изыска­ нию и использованию де­ нежных ресурсов. Несмотря на происшед­ шие существенные изме­ нения в структуре ДОХО-- дов бюджета района на 1989 ГОД, ОСНОВНЫМ его источником по-прежнему остаются, как и в текущем году, поступления от соци алистического хозяйства в виде налога с оборота, платежей из прибыли (до­ хода) и других взносов. Они,—говорит заведующий райфо, определены в раз­ мере 1 млн. 909,9 тысячи рублей и составят 56,1 процента от объема всех доходов бюджета. Поступ ление налога с оборота оп ределено в соответствии с установленными фонда ,\ш потребления товаров на территории района в размере 19 млн. 600 тысяч рублей. В бюджет от этой суммы будет отчислено 814,3 тысячи рублей, или 4,2 процента. Основная его часть, то есть почти 96 процентов, поступит в ви­ де отчислений от налога с оборота в фиксированных размерах к объему розни­ чного товарооборота. Это повышает заинтересован­ ность сельских Советов и районного в улучшении работы предприятий торгов ли, расположенных на их территории. В платежах населения в бюджет государственные налоги составляют 1342,3 тысячи рублей, или 39,4 процента от всех бюджет­ ных ресурсов. Около 94 процентов в них приходит ся на подо.ходный налог с населения. Расходы по проекту бю джета района на 1989 год определены с учетом пе­ ревода народного хозяйст ва на полный хозрасчет и са.мофинансирование, а так же строжайшего режима э.кономнн II бережливости и составят в сумме 3 млн. 662 тысячи рублей. Из бюджета на развитие социально-культурной сфе ры, народного образова- вания и культуры, здраво­ охранения и социального обеспечения — важней­ ших факторов экономиче­ ского и социального про­ гресса, в 1989 году направ­ ляется 3148 тысяч рублей, или 86 процентов от об­ щей суммы рас.ходов. По сравнению с текущим го­ дом они увеличены на 310,5 тысячи рублей, или на 8,4 процента. Вместе с тем. для более полного удовлет ворения потребностей соци ально-культурной сферы необходимо еще в большем объеме привлекать средст­ ва хозрасчетных фондов предприятий и организа­ ций, шире использовать на добровольных началах сре детва населения, коопера­ тивных, профсоюзных и других общественных ор­ ганизаций. В 1989 году на финан­ сирование народного хо­ зяйства по району пред^’- смотрено направить 331,1 тысячи рублей, что соста­ вляет 9 процентов общих ра сходов бюджета района. По сравнению с текущим годом, расходы уменьшают­ ся на 893 тысячи рублей ввиду передачи финанси­ рования всех мероприятий по сельскому хозяйству аг ропромышленному комите ту. Составной ' 1 астью бюд­ жета района являются бю джеты сельских Советов. Перестройка всех сторон жизни советского общест­ ва предъявляет новые тре бования к работе Советов народных депутатов, ста­ вит вопрос о повышении их авторитета, роли и от­ ветственности в решении намеченных партией за­ дач. Объем расходов пр бю джетам сельских Советов на 1989 год определен к лумме 1038,7 тысячи руб­ лей и составляет 28,3 про цента всех расходов бюдже та района, по доходам 1008.7 тысячи рублей. Превышение доходов над расходами (дефицит) сос- ставляет 30 тысяч рублей. В связи с этим, нспол- кома.м сельских Советов необходимо будет изыскать для покрытия дефицита дополнительные ресурсы в ходе исполнения плана и бюджета. На финансирование со­ циально-культурных меро приятий по сельским бю­ джетам направля е т с' я 939.7 тысячи рублей, что составляет 90,4 процента всех выделенных средств. Расходы на содержание органов управления соста вят 99 тысяч рублей, или 9,6 процента от общего объема. Па утверждение настоя­ щей сессии—говорит док­ ладчик, — представляется отчет об исполнении бюдже та района за 1987 год по доходам в сумме 7234,8 тысячи рублей, а по рас­ ходам в сумме 6077,8 ты сячи рублей с превышени­ ем доходов над расхода- .ми в размере 1 млн. 157 тысяч рублей. Бюджет района состав­ лен с большим напряже'- пием,— говорит в заклю­ чение Н. Ф. Пилин.—-Чтобы выполнить его, необходи­ мы энергичные, целенап­ равленные действия по мобилизации резервов, обе спечению жесткой эконо­ мии. Затем был заслушан д^-_ клад постоянной ЛЛЗНовщ бюджетной угомнссии. 2 стр. « В П Е Р Е Д » 15 декабря 1988 г. № 150 (5565)