Вперед. 1988 г. (с. Волово)

-с ПЛЕНУМА р а й к о м а КПСС С о в е р ш е н с т в у я с т и л ь и м е т о д ы Из отчета члена бюро райкома КПСС, председател я райисполкома И. И. Моисеева Как уже сообщалось в нашей газете, 3 сентября состоялся XXIII пленум райкома КПСС, заслушав­ ший отчеты членов бюро райкома КПСС И. И. Моисеева — председателя исполкома районного Со­ вета народных депутатов и М. Т. Гуськова—пред седателя районного комитета народного контроля о ходе выполнения критических замечаний, высказан­ ных на X пленуме райкома КПСС от 26 января 1983 года при обсуждении вопроса «Отчет бюро райкома КПСС по руководству перестройкой в свете решений ХХУП съезда КПСС, январского и июньского (1987 г.) Пленумов ЦК КПСС». Ниже .мы даем изложение этих отчетов. Ма X п.тену.ме райкома КПСС, расс.мотревшего вопрос: Отчет бюро рай- ко.ма КПСС по руководст­ ву перестройкой в свете рсчпеиин ХХУП съезда партии, январского и июньского (1987 г.) Пле- н\’.\юв ЦК КПСС» был высказан ряд критических замечаний в адрес работы' ранисполко.ма, его служб и .М е н я , как члена бюро райк'о.ма. В докладе пер­ вого секретаря райкома КПСС М. Д. Перцева в .мой адрес П)ю;^иучала кри 11111 а о том, что я недо­ статочно повышаю спрос I I ответственность со сво­ их за.местителей за опера тивиое решение нужд н з а п р о с о в т р у д я щ и х с я , .мне бы.то указано на не­ обходимость активнее и смелее про.ходнть школу становления, вникать в совершенствование совет- ско|"| работы и глубже решать перспективные во нросы. Члены райкома КПСС ме.чанизатор кол- .хоза Великий Октябрь» .Л. И. Сырых II секретарь партийной организации колхоза имени Ленина . [. II. Во.тьшакова крити­ ковали райисполком за то. что он слабо повыша­ ет ответственность своих отделов за состояние дел в трудовых коллективах, за безусловное выполне­ ние намеченных социаль­ ных ирогра.мм. Делая правильные выво ды из товарищеской кри­ тики, .мною, заместителя­ ми н исполко.мо.м в целом предпринято ряд практи­ ческих мер, чтобы отойти от административных ме­ тодов руководства, от канцелярского подхода к деловому разрешению на копившихся проблем н недостатков. В Советах района об­ новляются и совершенст­ вуются (})ормы и .методы работы но дву.м основным направлен ия.м; развитие демократических начал в управлении и поворот к решению социальных про блем. После .X пленума раГ 1 Ко:' 1 а нартни вопрос о п о в ы ш е н и и р о л и н ответ­ ственности . членов испол­ кома, заведующих отде­ лами ушссмотрен на пропз иодственно.м совещании, сессии районного Совета, па собрании первичной партийной организации ра 11 нсиолкома. Определе­ ны главные задачи по соцналыю.му и экономи­ ческому развитию террй- тоушй всех сельских Со­ нетов и центр работы перенесен в трудовые кол лектнвы. Исполко.м изме­ нил иод.ходы к подбору и расстановке кадров, при­ нял .ме 1 >ы к повышению ответственности аппарата и работников отделов за порученный участок ра боты. Введены в практи­ ку комплексные отчеты о работе заведующих, ра­ ботников исполкомов сель ских Советов на заседа­ ниях райисполкома. Так на сессии районного Сове та заслушан отчет заве­ дующего отделом народ­ ного образования Н. С. Щербакова, на заседани­ ях райисполкома .отчеты заведующего отделом культуры .А.. В. Драчева, начальника РПУ бытово­ го обслуживания Н. В. Шкуркова, председателя исполкома Б-Ивановского сельского Совета В. П. Акутина. Проведена ат­ тестация советских ра­ ботников. На партийных собраниях были заслуша ны А. Т. Окунев—началь­ ник ре.мстройучастка, 11. В. Пикалов—началь ннк комбината жнлнщно- ком.мунальных предприя­ тий. Мною проведены бе седы с М. С. Воевьш н Ы. И. Ли.хачевой—замес- тителя.ми председателя райнсполко.ма, Л. И. Гри­ горьевым — начальником отдела внуту^енннх дел. Все это позволило в определенной мере поднять уровень работы с кадра­ ми. Волее критичной стала оценка сделанного. В районно.м н сельских исполкомах, на сессиях Советов народных депута тов создается обстановка д.ля критического обсуж­ дения расс.матриваемых вопросов. Разработана и осуще­ ствляется програ.мма со­ циального переустройст­ ва района на 1989—1990 годы. На заседаниях ис- полко-ма районного Совета каждому обсуждаемо.му вопросу придается соци­ альная направленность. Идет ли речь о техничес- ьо.м перевооружении пред приятии или о повышении производительности тру­ да -- непременно подни­ маются вопросы о том, как развиваются на дан- нс.м предприятии или в хозяйстве социальная сфе ра. Такой подход форми­ рует у советских работ­ ников и хозяйственных Р 5 ководителей чувство равной ответственности за эконо.мнческне и соцналь ные вопросы. , Хотелось бы коротко сказать о конкретных р&- зультатах в социальной сфере, о том, что на.лщча- ется сделать в блнжай- ше.м будуще.м. За первое полугодие 1988 года вы­ полнен план экономичес­ кого н социального раз­ вития района по все.ч по­ казателям. План рознич­ ного товарооборота вы­ полнен на 102,3 процен­ та, реализации бытовых ^слуг на 106,2 процента, товарам народного потре­ бления на 102 процента. Более активно н целена­ правленно решаются во­ просы народного обра.зо- вання, культуры, медицин ского обслуживания. В тек\щем году на масло заводе запущена линия по выпуску творога. Ре­ конструирован цех безал­ к о г о л ь н ы х н а п и т к о в . Соз­ даны кооперативы по про нзводству кондитерских изделий и меда. Ведется реконструкция здания иод кондитерский цех в рай­ центре, который будет енгедиевно вырабатывать до 5 тыс. единиц в сутки с ассортиментом в 20 на­ именований. К концу года будет сдан в эксплуата­ цию цех полуфабрикатов. Планируется построить в 1989 году новый универ- .мах и Дом культуры в районном центре. Думает­ ся, что с решением этих I I других вопросов нэсс- ленне нашего .района лучше будет обеспечено социальными услуга.ми II продуктами питания. В свое.м выступлении член райкома КПСС тов. Ар.хнпцева — начальник сышоводческого комплек­ са колхоза «Свобода» от метила, что райисполко- .му в своей практической работе следует расши­ рить программу по благо­ устройству сел, хозяйств района и района в цело.м. Что сделано по данно- .му вопросу'.^ Вопросы улуч шения благоустройства на селенных пунктов обсуж­ дены на заседаниях ис- гюлко.мов районного и сель ских Сокетов, с.ходах граждан. В каждом сель­ ском Совете разработана програм.ма благоустройст­ ва сел, с учето.м особенно стен развития социальной сферы. В этих програ,м- ыах предусмотрен ко.мп- лекс но строительству до ]юг с тверды.м покрытием установке изгороди, наве­ дению санитарного поряд ка, сиос\ сараев и погре­ бов с красной линии за­ стройки, строительству ншлья с обязательным про ведением работ но благо устройству, меры борьбы с сорной растительностью. Однако не везде про­ грамма благоустройства реализуется должным об разом. Эта работа слабо ведется в За.харовском, .Чшювском, В-Нвановском, Гатнщенском сельских Со­ ветах. Райисполкому пока не удалось поднять на бо лее высокий уровень дея­ тельность бытовых ко.мис- сий. Член ранко.ма КПСС, прокурор района А, М. Смирнов высказал крити­ ческое замечание в адрес исполко.мов сельских Со­ ветов о то.м, что .местные органы власти проводят сходы граждай не по своей инициативе, а под давлением сверху, что в сельских Советах бездей­ ствуют ко.миссин по борь­ бе с пьянством, товари­ щеские суды. опорные пункты правопорядка. Сейчас эта работа нес­ колько стабилизировалась. Вопросы социалистнчес^ кой законности, борьбы с ньянство.м и алкоголизмом ])ассмотрены иа заседа­ ниях райнсполко.ма, нсиол ко.мов сельских Советов, 'сходах граатдаи. К ней подк.иочены обществен­ ные фор.мирования. В текущем году проведен семинар с руководителя­ ми общественных органи- .заций по секциям. Перед участниками семинара вы ступили прокурор района той. Смирнов, народный судья тов. Са.мохин. на­ чальник отдела внутрен­ них дел тов. Григорьев. 1 'Л'ководяш,ие работника райнсполко.ма. Опыто.м работы обменялись руко- ьодите.мн формирований. Проведен районный слет добровольных народных дружин, выездно!! се.ми- пар руководителей опор­ ных пунктов правопоряд­ ка па базе Пабережан- ского сельского Совета. В решении этих и .мно­ гих других актуальных ншцюсов, о которых Ш".а ))ечь на X пленуме, И|?я МО влияющих на ход пе­ рестройки, райисиолко.м и я, как его иредседате.ть далеко не полностью ис­ пользуем все возможнос­ ти, работае.м еще не с полной нагрузкой. В свете решеши! XIX Всесоюзной партийной кошреренции, июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС I I других доку- .мснтов партии и прави­ тельства Совета.м пред­ стоит большая работа по совершенствованию стиля и .методов своей деяте­ льности но решению на- с \ 1 циых требований насе­ ления района. К р и т и к а — 3 т о п о м о щ ь в р а б о т е Из отчета члена бюро райкома КПСС, председ ател я комитета народного контроля М Л . Гуськова На -X плену,ме райко.ма КПСС в докладе первого секретаря II выступлени­ ях членов райко.ма были высказаны критические за.мечания но отдельным вопросам работы комите­ та I I к -МОЙ! адрес, как иредседате.тя комитета и ч.'.еиа бюро райко.ма. Эта критика совершенно сира вед.'шпая. Комитет цели- ко.м ее признает. Со сво­ ей стороны я считаю, что выска: 1 ан 11 ые за.мечания являются определенной помощью в практической |)аботе. П докладе было сказа­ но, что ^слабо пока влн яет ма укрсп.'юние орга- ни.юнашюсти и П 01 )ядка и государственной дисцип­ лины ко.мптет, группы и посты народного контро­ ля». Комнтето.и составлен план приоритетных нап­ равлений контроля на 1988 1990 годы. Ош рассмотрены на расширен по.м заседании комитета, на которое были пригла­ шены председатели групп народного контро- .• | Я. Вся контрольная ра­ бота ко.мнтета и групп народного контроля про­ водится в соответствии этих пр 1 Ю 1 Л 1 тетных нап­ равлений. В перво.м полугодии ко :тиетол 1 проведена 31 проверка по различным вопросам хозяйственной деятельности. Больше внн мания уделялось контро­ лю- за ходом выполнения государственного плана эконо.мнческого и соци­ ального развития, выпол­ нения договорных обяза­ тельств продажи продук­ тов животноводства и по­ леводства. строительства жилья. Проводилась ра­ бота по выявлению резер­ вов прои:’,водства. нсполь зованию производствен­ ных мощностей, эконо­ мии II бережливости ре­ сурсов и денежных средств. Не.мало уделено внима ння контролю за торго­ вым, бытовым и меди­ цинским обслужнванне.м трудящихся. Велась борь­ ба с приписками и очко­ втирательством, о состоя нии исполнительской дис­ циплины руководящими работниками. Проверками было выяв­ лено недостач, хищений I I причиненного ущерба по бесхозяйственности бо­ лее чем на 100 тысяч рублей. Материалы по ним расс.мотрены, и зна­ чительная часть . этих с\м.м возмещена. За недостатки в рабо­ те привлечено к ответст­ венности 17 должностных лиц, на них на 6 произ­ веден денежный начет на сумму 1450 рублен. В докладе было от.ме- чено также, что действен ность контроля снижает­ ся из-за недостаточно четкой координации рабо ты контролирующих ор­ ганов, и, что .многие про­ верки дублируют друг друга, проводятся по мел кн.м и дежурным вопро­ сам. Чтобы не допустить ду блирования вопросов ко­ митет, как правило, все проверки и рейды прово дит совместно с группа­ ми народного контроля, постоянными комиссиями Советов народных депута­ тов. штабом «Комсо.моль ского прожектора», проф союзны.ми н комсо.моль- скнми организациями, прокуратурой, контроли­ рующими органами Гос­ банка, райфо, АПО, Госстатистики, гостехнад зора и другн.хш. Комитету был сделан упрек на то. что он не избавился от практики, недооценки организатор­ ской и профилактической работы по исправлению недостатков. Упор делает­ ся на силу взысканий и денежных отчетов. В этом направлении ко .411гет прюводит большую работу по перестройке своей деятельности, а так же работы групп народно го контроля, внештатного актива. Прежде всего про водится предупредитель­ ные проверки, устанавли­ вается контроль за выпол ненне.м принимаемых пос таиовленнй. Здесь н воп­ росы планирования рабо­ ты ко.митета, которые пре нсде всего нс.ходят из приоритетных направле­ ний, и подготовка резуль­ татов проверок на заседа Н И И комитета, и глубина и объективность их изу­ чения, и объективный под ход к принятию постано­ влений. Стремимся сде­ лать так, чтобы постано­ вление не осталось на бу.маге, а каждая прово­ димая проверка давала положительный результат. Что касается денежных начетов, то решение при- нн.мается в тех случаях, когда причинен пря.мон материальный ущерб не- прннятие.м организацион­ ных .мер. или халатным отношением, или прямы.м попустительством. Член райко.ма КПСС А. И. Ар.хнпцева в свое.м выступлении сделала справедливое замечание в адрес комитета и .меня, как члена бюро, о том, что в современных усло­ виях хозяйствования сле­ дует из.менить стиль и методы своей работы. В связи с перестрой­ кой работы органов на­ родного контроля в корне .меняются формы и .мето­ ды, стиль работы орга­ нов народного контроля, в том числе и нашего ко мнтета. И они еще боль­ ше будут изменены в связи' с реорганизацией органов. Она дальше отметила, что и до настоящего вре- .менн вся его деятель­ ность (т. е. комитета) сво дилась к фиксации фак­ тов и налон;ений денеж­ ных начетов на руково­ дителей н специалистов, не задумываясь приэто.м, а дают ли положитель­ ные результаты проводи мые проверки. В этом она права. Сле­ дует больше опираться на группы народного кон­ троля на местах. надо считаться с их .мнением, реагировать на их пред- .тожения, замечания, де­ лать их первыми помощ­ никами руководителей и партийной организации в устранении нёдостатков. Была критика, что недостаточно оказывается практической помощи группам народного конт- 1 Х> л я . Народные контролеры получают эту помощь на семинарах и совещаниях, при встрече на .местах, в беседах, в период прове­ рок рабочих групп. На заседаниях ко.митета пе­ риодически слушаются о т ^ ^ четы председателей о р а ^ В боте групп. Большинство групп народного контро- * ля с понимание.м выпо. 1 - няют свой общественный долг. Оказывают необ.хо- дпмую помощь в борьбе с недостатками хозяйст- венны.м руководнтеля.ч п партийным организация.м. Председатель колхоза «Красная звезда» тов. .А. Г. Кошелев отметил, что комитет иной раз по указанию сверху наказы­ вает руководителей. .Это вполне возможно, т. к. комитет работает под ру­ ководством партийных и советских органов. Они дают определенные пору­ чения ко.митету о прове­ дении проверок. По ре­ зультатам этих проверок прини.маются .меры. Тов. Н. Н, Акутина от ^ метила недостатки в ра­ боте комитета и партий­ ной организации совхоза но руководству и оказа- 'нию по.мощи в работе группы народного контро­ ля сов.хоза. Она работает недавно и ей требуется такая по.мощь. Эту помощь она мон 1 ет всегда получить, мы ей ее оказывае.м. В цело.м ко.митет про­ водит работу, нацеленную на устранение имеющих­ ся недостатков. 2 стр. «В П Е Р Е Д» 8 сентября 1988 г. № 108 (5523)