Вперед. 1988 г. (с. Волово)

СЕССИЯ РАЙОНнЬгб СОВЕТА ТГАРОДНБЙГ ДЕПУТАТОВ Нужны новаторс тво, т ворчос тво, инициа тив а (Из отчета заведующего отделом народного образования райисполкома Н. С. Щербакова) Г^ешение сложных и от иетственных задач, пос­ тавленных февральским (1988 г.) Пленумом ЦК КПСС перед учреждения ми просвещения, — го­ ворит заведующий отде­ лом народного образова­ ния райисполкома Н. С. Щербаков, — во многом зависит от дальнейшего совершенствования упра­ вления народным образо ванием. Низовым звеном в системе управления яв- ■тяется отдел народного образования райисполко­ ма. Как Л 1 Ы работаем? На этот вопрос однозначно ответить сложно. Если в сравнении с прошлым го дом, то, по мнению, выс- казанио.му директора.ми 11 н;ол на последнем сове­ те, лучше, целенаправлен ней, результативнее. Ес­ ли в сравнении с тем, как требует реформа школы, то работаем плохо, и об этом прямо было сказано в докладе М. Д. Перцева на недавнем пленуме рай кома КПСС. Это объяс­ няется тем, что сегодня отдел народного образо­ вания переживает труд­ ный период, когда по-ста ро.му работать нельзя, а но-новому еще не умеем, да н не можем, так как зажаты в ра.мкн инструк­ циями и приказами, нет ясности в фуикцнональ- ) 1 ых обязанностях каждо- |'о струк'турного подраз­ деления, медленно реша­ ются вопросы методичес­ кого, педагогического, фи ] 1 апсового н материально го обеспечения школ и т. д. Том не ыеиее некоторые иолоиштельиые измене}|ия и деятельности в .этом го­ ду нами воплощаются в •.кизнь. Идет процесс де- люкратпзацпи все!! спс- томы районного народно­ го образования. На наш взгляд, положительным является'пере.ход от прак ти 1 ;и назначения к выбор пости руководителей. 1’азвитшо демократи- ческ'их начал в просвеще­ нии должны способство- иать советы школ. Се( 1 - час наступил ваяшый этап :-7то начало их ра­ боты. И от того, какое впи.маиие .мы н.м окаже.м сегодня, зависит, станут ли они очередны.м явле­ нием «кампанейщины» и бездействующей общест­ венной организацией, или будут поистине демокра- тически.м рычагом осуще­ ствления реформы. Для освобождения от чрезмерной опеки и кон­ троля, развития творчес­ ких начал, са.мостоятель- ности в работе учителя изменены в этом году инспекторские функции. Теперь аппарат отдела народного образования инспектирует и направля ет деятельность админи­ страции школ, а руковод­ ство школ управляет и контролирует работу учи теля. Расширены полно­ мочия руководителей на местах. Все важные воп­ росы, мероприятия, нап­ равления в деятельности, годовой план работы от­ дела обсуждаются и утвер ждаются на совете дирек­ торов. Это, с одной сто­ роны, в какой-то мере по­ влияло и на некоторое улучшение в работе ин­ спекторов. Однако еще много вре­ мени они занимаются те­ хнической работой: соста- г.лением справок, инфор- 1 маций, отчетов и другой доку.мептацин. Порой про­ являют безответствен­ ность в отношении к сво­ им дополнительным обя­ занностям, что приводит 1 ; нарушению сроков, к срывам мероприятий, ка­ чественному ухудшению всей работы. Самый больной вопрос -недостаток кадров учи­ теле( 1 . В прошлом году за кадры отвечал заведую­ щий отделом. Много сил пришлось приложить, что бы 24 мол'одых специали ста прибыли к нам в рай­ он. Все наши бывшие вы пускинкн. Четверых быв- ‘.'пих воловчаи предыдуще го выпуска в буквальном слове вытащили из дру­ гих районов. И все-таки трое из наших направлен цев уехали в Воронеж­ скую н Велгородскую об­ ласти. Выпускники, уро­ женцы других мест, под разными предлогами к на.м не поеха.'Ш. Вот и начали .мы учебный год без 16 учителей. В результате целенап­ равленной работы отдела. —продолжает докладчик, — произошло некоторое качественное улучшение учебно - воспитательного процесса, совершенство­ вание форм, методов и средств обучения, начато преодоление школярства и догматизма в работе учителя. Отдел народного обра­ зования, райметодкабннет по возможности пропаган дируют новаторские идеи, т в о р ч е с к и е , и н д и в и д у а л ь ные коллективные начи­ нания. Так, в прошлом го ду мы поддержали ло­ зунг «Каждый урок — открытый». Сегодня все свои урони считают от­ крытыми 57 учителей рай она, все директора и их зЭдместителн. Мы долго уже «пропо- ведуе.м» самоуправление школьников, педагогику сотрудничества пытаемся внедрять, а дело движет ся медленно. Думается, что основной тормоз в этом деле—это наше не­ умение доверять, наша !заорганизованность во всех вопросах. Могут лп наши пионеры п ко.мсо- мольцы самостоятельно что-то решить, предпри­ нять, сделать без классно го руководителя, органи­ затора, директора 1 нко- лы"^ Нет, потому, что, боялись, как бы чего не вышло. А ведь задача старших товарищей по­ мочь, подсказать, мудро и тонко направить, но не руководить, не командо­ вать этими са.модеятель- нымн общественными ор- га}шзациями. На это су­ ществует райком комсо­ мола, который не торо­ пится в лидеры школь­ ных комсомольских орга­ низаций. Он продолжает мириться с таким положе нием дел. Дело в том, что, осу­ ществляя управление уч реждрниями просвещения, отдел народного образо­ вания в одиночку не мо- исет решать стоящие пе­ ред ни.м разнообразные и сложные задачи. Вопро сы учебно-воспитатель­ ной, организационной, хо зянственнон деятельности могут успешно решаться только лишь с помощью райкомов партии и ком­ сомола, райисполкома и его отделов, исполко.мов се.льских Советов и базо­ вых хозяйств, обществен ны.ми организациями, та­ кими, как совет содейст­ вия семье и школе, жен- советы и т. д. Успех в нашей работе зависит в какой-то .мере от того, как скоординирована их дея­ тельность и какое взаи- мол.ействие у нас с ними. Отдел народного обра­ зования работает в посто янно.м контакте с отделом внутренних дел, народным судом, прокуратурой. . Однако наше взаимо­ действие еще далеко от совершенства, об этом го ворят факты: 2 преступ­ ления и 15 правонаруше­ ний подростков за 1987 год. Их численность, к сожалению, не снижается. Не на должном уровне со вместно с ГАИ проводим изучение правил улично­ го движения с учащими­ ся, практически не орга­ низовали ни одного от­ ряда юных инспекторов движения, а ведь ежегод­ но на дорогах трав.миру- ются н гибнут дети. Боль Шую тревогу вызывают и ночные мотоциклисты- школьники. К сожалению, мы пока что ограничива­ емся запретами, иногда административными мера ми, но ни отдел народно­ го образования, ни ко­ миссия по делам моло­ дежи, ни ДОСААФ не ор ганизовали нн одного мо токружка, вот п занима­ ются школьники самодея­ тельностью, граничащей с трагедией. Постоянную работу по организации оздоровитель но-ирофилактических ме­ роприятий с учащи.мися отдел народного образо­ вания проводит с ЦРБ и санэпидемстанцией. Кро­ ме медицинских осмотров дегей и контроля за вы­ полнением санитарно-ги­ гиенического режи.ма, мед работники оказывают по мощь в проведении бесед и лекций на медицинские темы, по половому вос­ питанию, по пропаганде здорового образа жизни, о вреде курения, употре­ бления алкоголя, нарко­ тических и токсических средств, принимают учас тие в организации сани­ тарных дружин н постов. присутствуют при прове­ дении .массовых меропри­ ятий. Однако имеются не доработки при углублен­ ном осмотре детей шестн- летнего возраста, выда­ ют справки, разрешаю­ щие обучение, без подпи­ сей всех главных специ­ алистов, нерегулярно про водится наблюдение за со стоянием здоровья в про­ цессе обучения. Есть пре тензни и к санэпидемстан ции, работники которой порой либерально отно сятся к работникам сто­ ловых н дошкольных уч­ реждений, не принимают действенных .мер по уст­ ранению нарушений ' са­ нитарных норм, а спешат закрыть, запретить. Наша работа,—продол жает Н. С. Щербаков,— переплетается с работой отдела культуры и кнно- дирекцней по вопросам идейно - политического, нравственного н эстетике ского воспитания. И здесь мы явно не дорабатывае.м как в ор­ ганизации н развитии дет ской н учительской само деятельности, так н в обе спечении работы различ­ ных кружков, дискотек из-за дефицитности препо­ давателей .музыки и других специалистов. Стыдно при­ знаться. но только два кружка организовано танцевальный и анса.мбль народных инстру.ментов. Много еще неувя- :юк и . накладок в на­ шей сов.местной работе по организации занятий физ­ культурой и спортом, со ревиований, в работе по военио- патриотическому воспитанию, в организа­ ции и деятельности воен­ но-спортивных секций. На сегодняшний день са­ мым больным вопросом остается материальная ба за школ по начальной во енной подготовке и ГО, спортивная база. Почему- то от этого вопроса само устранились вышеназван ные организации, дол­ жной помощи не оказы­ вают и отдельные базо­ вые хозяйства. В вопросах строитель­ ства и ремонта учрежде­ ний н)юсвещения, укреп­ ления учебно-материаль ной базы, организации го рячего питания, подвоза учащихся, организации трудового воспитания со трудничаем с Р.А.ПО, уп рав.' 1 ение.м снабжения и” сбыта, с райфо. архитек­ турой, райпотребсоюзом, исполкомами сельских Со ветов. Надо отметить, что с этими организациями п ч года в год улучшается взаимодействие. РАНО, базовые хозяйства ста.ти значительно ближе и вни­ мательнее к нуждам шко лы. Однако по ряду вопро­ сов наши взаимоотноше­ ния неблагополучны. Бол,, ны.м остается вопрос ор­ ганизация горячего пита­ ния. Ачащиеся 8 началь­ ных. Панинской. Семенов­ ской восьмнлетних школ не питаются, а питание значительной части уча­ щихся Гатищенской п .'1а харовской средних школ не организовано вовсе. Булочку и чай, и то полу­ чают не регулярно. В большинстве кол.хозных и совхозных столовых на время весенне-полевых ра бот отказывают учащим­ ся в питании. Подобная картина но вопросам организации трудового обучения, дея­ тельности ученических производственных бригад. л8ге)х;й труда и отдыха. Тревожная обстановка складывается по детским садам. Никак не можем мы договориться и вырабо­ тать единую линию с ру­ ководителями хозяйств по дошкольному воспита­ нию. Большинство назна­ чают н увольняют заведу­ ющих и воспитателей без согласования с • отделом народного образования, )ВОпреки штатному распи­ санию, утвержденному РАНО. В райметодкабинете есть у нас методист по дошкольному воспитанию Смелякова Н. И.. Она до­ статочно часто посещает детсады, ее задача ока зать методическую по­ мощь. Но о какой методи ческой по.мощи, о разви­ тии и совершенствовании дошкольного воспитания сплошь и рядом безобраз ное отношение к детя.м,- граничащее с бездушием. Мириться с этим нельзя. ШКОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ- В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ (Из содоклада председателя постоянной комиссии Г, А. по народному образованию и культуре райсовета в работе районного от- .‘кма народного образования ,43 последнее время наме- гилиеь некоторые сдвиги к лучшему. Об этом достато­ чно было сказано в отчете его заведующего тов. П1ер- б;|К 1 'ва И. С. В.мссте с те.м, в С111.к‘ н методах работки ков аппарата имеется не­ мало серьезных упущений м недостатков, что, естест вешю, отражается на дея- гелышетп педагогических коллективов школ. Район­ ному отделу народного об­ разования не удалось до­ стигнуть вместе с педаго­ гическими коллектива.чи 1 л;'.вного — качественного обучения и воспитания школьников. Беспокоит се­ годня н то, и другое, В реализации решений (])Свральского Пленума ЦК по перестройке народного опра;ювания особое место отводится учителю. Учите­ лю с большой буквы. Безу словно, у нас есть хорошие хчителя, и их немало. Вме сте с тем, присутствуя на только что прошедших пар­ тийных собраниях, видно, что отдельные учителя, пря МО скаже.м, объективную критику принимали за личное оскорбление, прояв ляли несдержанность, на­ чинали сводить личные сче ты. В некоторых педагогиче­ ских коллективах не созда­ на, как того требуют уста новки Пленума, обстановка творчества, взаимной вы­ ручки. Многие учителя не замечают или стараются не замечать серьезные упуще­ ния в воспитательной ра­ боте Происходит это от­ части потому, что предсе­ датели исполкомов сельских Советов, депутаты крайне редко бывают в школах, не встречаются с учащими ся. педагогами, не знают, чем они живут, что их вол нует, какой в целом мо­ рально - психологический климат в коллективах. Во просы работы школ крайне редко выносятся на сессии и исполкомы. Так, за 1985 —87 годы они ни разу не расс.матривались в Ломигор ском, Большовском, Набе- режанском и ряде других сельских Советов, а если и расс.матривались, то прння тые решения оставались, как правило, невыполнен­ ными. Из поля зрения работни­ ков отдела народного обра зования райисполкома вы­ пал и такой важный воп­ рос в деятельности школы, как проведение классных воспитательных часов. .Ана­ лиз показывает, что они крайне редко посещаются директорами и завучами. Проведение их в основ- но.ч сводится к обсужде­ нию текущих дел, к прора боткам учащихся и чте­ нию отдельных статей из газет и журналов. Они ни­ чего не дают ни уму, ни сердцу учащи.хся. Система же работы по какой-то от дельно взятой проблеме у классных руководителей с учащимися отсутствует. Исполкомам сельских Со ветов, роно, педагогичес­ ким коллектива.м следует пересмотреть и деятельность организаторов внеклассной и внешкольной работы. Сплошь и рядом, а точ­ нее в каждой школе, ему поручают вести всю воспи тательную работу в школе. .Л он должен ею занимать­ ся вне, особо подчеркиваю, вне класса, школы. Ему нужно быть на производ­ стве, в Домах культуры, на дискотеках, фильмах, в семьях. Они же у нас этой работой вообще не зани­ маются. Педагогическим коллективам, исполко­ мам сельских Советов надо в корне пересмотреть их деятельность и поставить все на свои места. Сейчас созданы советы школ, куда вошли все пред седатели сельских Советов, лучшие представители об щественностн, родители. Долг исполкомов не пус­ тить их работу на само­ тек, сделать так. чтобы они действительно стали насто ящими помощниками шко­ лы в деле обучения и вос­ питания учащихся. Отделу народного об­ разования в.месте с пе­ дагогическими коллекти­ вами школ не удалось по­ ка, как этого требует фев ральскин Пленум Централь ного Комитета, перестро­ ить работу с родителями, родительскими ко.читета- ми. До сих пор многие ро- ,\ители и школа выясняют, кто должен заниматься воспитание.ч и обучением - семья или школа. Цель у тех и других одна—ос­ тавить после себя достой­ ную смену, а потому они должны быть настоящими союзниками. А крепить этот союз должны помо­ гать, наряду с другими, нс полкомы сельских Советов, депутаты всех уровней. Ос­ тается проблемой учеба чле нов родительских комите­ тов. * * * По отчету Н С. Щерба­ кова и содокладу Г. А. Башкатовой развернулись прения. 2 С*р. «В П Е Р Й Д» 2 июня 1988 г. >6 66 (5481)