Вперед. 1987 г. (с. Волово)

ОРГАН в о л о в с к о г о РАЙ КО М А КПСС И Р АЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЛИ ПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Газета основана в 1931 год у N5 117 (5376 ) В торник , 29 СЕНТЯБРЯ 1987 г . Цена 3 ков. ------------ П р о летарии всех стран, соединяйтесь! В Ц Е Н Т Р А Л Ь Н О М К ОМИ Т Е Т Е КПСС ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС ПРИНЯЛ ПОСТАНОВЛЕНИЕ «О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ РЕШЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТ­ ВЕННОГО ВОПРОСА В СООТВЕТСТВИИ С УСТА НОВКАМИ ИЮНЬСКОГО (1987 г.) ПЛЕНУМА ЦК КПСС». В постановлении отме­ чается, что проводимая в соответствии с решениями XXVII съезда партии, мар ского (1982 г.) и апрель ­ ского (1985 г. )Пленумов ЦК КПСС работа по осво­ ению в агропромышлен­ ном комплексе нового эко номического механизма хозяйствования, интенсив­ ных технологии положи­ тельно воздействует на рост заинтересованности трудовых коллективов в конечных результатах, спо собствует повышению от­ дачи вкладываемых средств. За прошлый год прирост валовой продук­ ции сельского хозяйства составил 5 процентов, что соответствует темпу рос­ та, предусмотренному на текущую пятилетку. Сок­ ратилось количество убы­ точных колхозов и совхо зов, возросла их рента­ бельность, впервые за пос­ ледние годы снижены за ­ траты на единицу продук цин. В то же время, как от­ мечалось на июньском (1987 гД Пленуме ЦК КПСС, имеющиеся боль­ шие возможности для бы строго увеличения про­ довольствия реализуются далеко не полностью. В два-три раза ниже, чем в среднем по отрасли, тем­ пы приростов валовой про дукции сельского хозяй­ ства в Таджикистане, Ар­ мении, Новгородской, Че лябинской, Амурской об­ ластях. Нс преодолены за стойпые явления в аграр­ ной экономике Узбекиста­ на. Значительное отстава­ ние от заданий Продоволь. ственной программы до ­ пустили по производству зерна многие области Рос сийской Федерации и Ук­ раины, масличных1 куль­ тур — Молдавская ССР, мяса — Казахская ССР и Литовская ССР. На решении продоволь сгвенных проблем отрица­ тельно сказываются суще ственные недостатки в социальном развитии се­ ла. При увеличении на эти цели капитальных вло жений за последние четы­ ре года в 1,4 раза коли­ чество вводимого в сель­ ской местности жилья в расчете на одного жителя значительно ниже, чем в городах. Серьезно отста­ ют его обустройство, раз ­ витие сети медицинского и культурно-бытового обслуживания, строитель­ ство дорог с твердым пок­ рытием. Продолжают действо­ вать факторы, тормозящие развитие хозяйственной ак тивности и самостоятель­ ности трудовых коллекти­ вов, сдерживающие иници ативу населения. Недоста­ точно используются эко­ номические рычаги регули рования производства, мед ленно осваиваются норма тивные методы планирова­ ния, не получают долж­ ного развития договорные отношения. Введенные на­ дбавки к закупочным це нам на продукцию, реали ­ зуемую низкорентабель­ ными и убыточными колхо заМи и совхозами, нередко используются прежде все­ го па оплату труда. Все еще не преодолены ад ­ министрирование, жесткая регламентация деятельно­ сти хозяйств, предприятий и организаций. Союзными и местными плановыми и хозяйствен­ ными органами недооцени­ вается важность ускоре­ ния развития базы пере­ работки для решения прр- довольственной проблемы. Центральный Комитет КПСС обязал ЦК компар­ тий и Советы Министров союзных республик, край­ комы, обкомы, горкомы И райкомы партии, Советы Министров автономных ре спублик, исполкомы Сове­ тов народных- депутатов, хозяйственные органы, профсоюзные, комсомоль­ ские и другие обществен ные организации разрабо­ тать и осуществить в соот ветствии с требованиями июньского (1987 г.) Пле­ нума ЦК КПСС неотлож­ ные меры, обеспечиваю­ щие дальнейшее сущест­ венное улучшение продо­ вольственного снабжения в каждом районе, городе, области, крае, автономной и союзной республике. Предложено всемерно расширять и углублять процесс демократизации, развивать инициативу тру­ довых коллективов агро­ промышленного комплек­ са, предприятий и органи­ заций других мини­ стерств и ведомств, сельского населения, всех граждан, повышать их за ­ интересованность в уве­ личении продовольствен­ ных ресурсов. Руководст­ вуясь ленинскими идеями о кооперации, смелее ид­ ти на новые формы и ме­ тоды хозяйствования, ре­ шительно устранять в этих целях все препятст­ вия и ограничения, сдержи вагощие наращивание про­ изводства сельскохозяйст­ венной продукции как в колхозах, совхрзах, под­ собных хозяйствах про­ мышленных предприятий, так и в индивидуальном секторе. Настойчиво под­ держивать и распростра­ нять опыт работы тех пар тайных организаций, кого рые в новых условиях хо­ зяйствования за короткий период обеспечили значи­ тельное увеличение про­ изводства сельскохозяйст­ венной продукции, выпол­ н ен и е плановых поставок ее в централизованные фо нды и добились заметного улучшений местного снаб­ жения. В то же время ре шителыю пресекать ижди­ венчество, стремление от­ дельных руководителей ра ботать вполсилы, недоста­ ток продовольствия из-за упущений в своей работе покрывать за счет госу­ дарства. Признано необходимым резко повысить отдачу от вкладываемых средств в мелиорацию, за счет этого фактора добиться в корот­ кие сроки существенной прибавки продовольствия. Госагропром СССР, Мини­ стерство мелиорации и водного хозяйства СССР, Советы Министров союз­ ных республик обязаны навести в этом важном деле должный порядок, прекратить неэффектив­ ное вложение средств, использовать их с учетом первоочередных потребно­ стей колхозов и совхозов в интересах дополнительно­ го производства продук­ ции и укрепления их эко ­ номики. Достижение в кратчай­ шие сроки значительного увеличения темпов роста продовольствия за счет повсеместного приведения в действие всех источни­ ков его пополнения Цент­ ральный Комитет КПСС рассматривает как глав­ нейшую, стержневую за ­ дачу политики партии. При этом следует исхо­ дить из того, что ускорен ное развитие обществен­ ного производства в аг ­ рарном секторе экономи­ ки является прочной осно­ вой для решения продо­ вольственного вопроса в стране и служит хорошей базой, позволяющей наи­ более полно реализовать также и возможности под­ собных хозяйств предпри­ ятий и граждан, других источников дополнительно го получения продовольст­ вия. Для усиления воздейст­ вия экономических мето­ дов хозяйствования на темпы роста сельскохозяй ственного производства, побуждения трудовых кол лективов с наибольшей эффективностью исполь­ зовать свой производствен иый потенциал ЦК КПСС обязал Госагропром СССР, министерства и ведомства, входящие в агропромыш­ ленный комплекс, осуще­ ствить перевод в 1988 — 1989 гг. всех подведомст­ венных колхозов, совхо­ зов и других предприятий и организаций на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. Плановым и финансо­ вым органам, агропромыш ленным комитетам и объе­ динениям поручено преду­ смотреть такие методы ре гулирования экономичес­ ких взаимоотношений в агропромышленном комп­ лексе, которые обеспечива ют расширенное воспроиз­ водство в хозяйствах, пред приятиях и организациях преимущественно за счет собственных средств. При этом особое внимание об­ ратить на формирование закупочных цен, обеспечи­ вающих возмещение - об­ щественно необходимых затрат и стимулирующих повышение качества про­ дукции, рост производите­ льности труда и снижение затрат. Продолжить рабо­ ту по совершенствованию планирования, финансиро­ вания, организации и оп­ латы труда, демократиза­ ции управления. Признано необходимым переход на новые условия хозяйствования каждому предприятию и организа­ ции вести уже сейчас с учетом реально складыва ющейся обстановки, требо ваний хозрасчета, осущест влять расходы в строгом соответствии с собствен­ ными денежными поступ­ лениями и сроками пога­ шения заемных средств. Покончить с практикой потребительского подхода к использованию кредитов для оплаты труда, не под­ крепленных реальной про­ дукцией. Предложено в 3-месячный срок разрабо тать программу оздоровле­ ния финансового состоя­ ния колхозов, совхозов, других предприятий и объ единений агропромышлен­ ного комплекса. ЦК КПСС потребовал от партийных комитетов, советских и хозяйствен­ ных органов завершить в 1988 году перевод всех производственных подраз делений па подрядные фор мы организации труда. При этом максимально учитывать все многообра­ зие условий при выборе форм и методов подряда, решительно устранять формализм, инертность, шаблон в этом важном деле. Всемерно поддержи­ вать производственные коллективы, которые бе­ рут в аренду на длитель­ ный срок (10— 15 лет) средства производства, выступают подлинными хо зяевами на земле. Внимание партийных, советских и хозяйственных руководителей обращено на имеющиеся факты не­ правильного, предубежден пого отношения к семей­ ному и индивидуальному подряду, недооценку зало­ женных в них больших по­ тенциальных возможно­ стей. Поручено при­ нять эффективные ме­ ры по широкому при­ менению этих организа­ ционных форм. Оплату тру да всех участников произ­ водства, включая руководи телей и специалистов, предложено поставить в прямую зависимость от ва­ лового дохода, а также ис пользовать другие формы стимулирования производ­ ства. Повысить удельный вес натуральной оплаты труда работников сельско­ го хозяйства, строго увя­ зывая размеры ее выдачи с конечными результата ­ ми. ЦК КПСС считает, что полное освоение хозрасче­ та, подрядных форм орга низации труда в единстве с интенсификацией земледе­ лия и животноводства, пе рерабатывающей про­ мышленности и достиже­ ние на этой основе значи­ тельного улучшения снаб жения населения продо­ вольствием является важ­ нейшим критерием оценки осуществляемой перестрой ки в агропромышленном комплексе. В постановлении отме­ чается необходимость и впредь широко использо­ вать возможности промыш ленных, строительных, транспортных и других предприятий городов для преодоления отставания в экономическом и социаль­ ном развитии деревни. Городские предприятия и организации призваны при нимать активное участие в укреплении материаль­ но-технической базы кол­ хозов и совхозов, особен­ но в глубинных районах, строительстве на селе жилых домов, школ, дош­ кольных и медицинских учреждений, объектов культуры и быта, дорог, инженерном оборудовании и благоустройстве сел ь - , ских населенных пунктов. Выполнение этих работ ■осуществлять на договор­ ной основе с привлечени­ ем сил и средств как пред приятии, так и самих хо­ зяйств. ЦК КПСС обязал пар­ тийные, советские, хозяй ственные органы в цен­ тре и на местах сосредото­ чить усилия на быстрей­ шем решении задачи обще государственного значе­ ния— ускоренном разви ­ тии перерабатывающей промышленности, техни­ ческом ее перевооруже­ нии, за счет углубления переработки и улучшения хранения сельскохозяйст­ венной продукции полу­ чить наиболее существен­ ную, реальную прибавку качественных продуктов питания. Плановым, финан совым, агропромышлен­ ным и другим хозяйствен­ ным органам в своей прак­ тической деятельности твердо руководствоваться тем, что сегодня и на бли жайшую перспективу раз ­ витие сферы переработки является наиболее эконо­ мичным и быстрым путем получения дополнительно­ го продовольствия и увели чейия за счет этого приро ста национального дохода страны. Учитывая важность ус­ корения решений этой про блемы, ЦК КПСС поручил Совету Министров СССР в двухмесячный срок под­ готовить и представить в ЦК КПСС предложения о дополнительном выпуске в 1988— 1995 гг. оборудо вапия для оснащения пред г.риятий по переработке и хранению сельскохозяйст­ венной продукции. К ре ­ шению этой задачи приз­ нано необходимым прив­ лечь предприятия всех отраслей народного хо­ зяйства. Постановлением предус­ мотрено коренным обра­ зом улучшить работу Цен тросоюза и его органов на местах по заготовке у на­ селения, колхозов и совхо­ зов излишков сельскохо­ зяйственной продукции, ее переработку на собствен­ ных предприятиях и на давальческой основе, а так же спабженческо-сбыто вую деятельность. Для улучшения организации заготовки, переработки и реализации скота, молока, плодов, овощей, дикорас­ тущих ягод и грибов, рас ­ ширения услуг для жите­ лей сел и рабочих посел­ ков признано необходи­ мым поддержать предло­ жения с мест о"создании широкой сети торгово-за­ готовительных и перера­ батывающих предприятий на кооперативных нача­ лах. В целях развитая хозяй ственной инициативы, по вышения гласности в уп­ равлении, устранения ад ­ министрирования в' руко­ водстве колхозами, совхо зами, перерабатывающи­ ми, строительными и дру­ гими подразделениями при знано целесообразным дальнейшее совершенство­ вание деятельности агро­ промышленных, органов прежде всего на районном уровне. При этом широко использовать опыт, когда районное агропромышлен­ ное объединение возглав­ ляется советом, избирае­ мым на собрании (конфе­ ренции) представителей колхозов, совхозов и дру­ гих предприятий, а его председателем является один из наиболее автори­ тетных руководителей хо зяйств. При этом рабочий аппарат объединения дол­ жен быть подотчетен сове­ ту. Партийным комитетам, советским и хозяйствен­ ным органам рекомендова­ но всемерно поддержи­ вать и распространять новые, перспективные фор мирования в агропромыш­ ленном комплексе— агро­ промышленные комбинаты и объединения, агрофир­ мы производственные (на­ учно - производственные) системы, позволяющие ус корить внедрение дости­ жений научно-техническо го прогресса, добиться более тесной интеграции производства, переработ­ ки, хранения и реализации продукции, сокращения потерь и наиболее быст­ рого продвижения ее к по требителю. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, об комам, горкомам, райко­ мам партии поручено, ру­ ководствуясь решениями январского (1987 г.) Пле нума ЦК КПСС, решитель но улучшить работу по подбору, расстановке и воспитанию кадров, укреп­ лению колхозов, совхозов и других предприятий аг ропромышленного комплек са идейно зрелыми, ком­ петентными руководителя ми и специалистами. По­ стоянно заботиться о по­ вышении авторитета пред седателя колхоза, дирек­ тора предприятия, форми рованни стабильного соста ва руководителей хо­ зяйств и предприятий, ограждать от вмешатель­ ства в дела, входящие в их компетенцию, необосно ванного применения к ним штрафов и других санк­ ций. Первостепенное значе ние придать учебе кадров всех уровней, которая дол жна носить непрерывный характер и обеспечивать глубокое овладение сов­ ременными методами хо­ зяйствования. Обращено внимание на необходимость усилить мо ральное стимулирование работников агропромыш­ ленного комплекса за ус пешное решение задач продовольственного обес­ печения страны. Признано целесообразным, чтобы Президиум Верховного Совета СССР рассмотрел условия и порядок пред­ ставления к государствен­ ным наградам работников сельского хозяйства и свя занных с ним отраслей за достинГение установленных для каждой зоны рубежей в агропромышленном про­ изводстве и конкретный вклад в развитие социаль­ ной сферы. ЦК КПСС обязал Гос­ агропром СССР, Министер ство высшего и среднего специального образования СССР обеспечить качест­ венное улучшение подго­ товки специалистов в сель скохозяйственных высших и средних специальных учебных заведениях, орга­ ническую связь учебно- (Продолженне на 2 етр.)