Восход. 1998 г. (с. Измалково)

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3 февраля 1998 года Измалковский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего Ермолаева А.А. при секретаре Поляковой Н.И. с участием прокурора Африканова Д.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Из- малково дело по заявлению прокурора Измалковского района к Измалковскому районному Совету о признании недействи­ тельным решения районного Совета от 30 сентября 1997 года, УСТАНОВИЛ: 12 августа 1997 года группой граждан Измалковского рай­ она в Измалковский райсовет было подано уведомление о намерении начать сбор подписей под требованием об отзыве главы администрации района. Направляя данное уведомление, граждане руководствовались п.4 ст.17 Устава местного само­ управления Измалковского района и ст.ст.1-3 Закона Липец­ кой области "О порядке отзыва избирателями депутата пред­ ставительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления". Решением Измалковского райсовета от 30 сентября 1997 года гражданам, которые подали уведомление, было отказано в формировании окружной избирательной комиссии по про­ ведению голосования по отзыву главы администрации района. Прокурор Измалковского района, считая данное решение незаконным, внес протест на решение райсовета от 30 сен­ тября 1997 года. Измалковский райсовет, рассмотрев протест прокурора, своим решением от 23 октября 1997 года протест прокурора отклонил. В связи с этим прокурором района было подано анало­ гичное заявление в суд, где он просит признать решение Из­ малковского райсовета от 30 сентября 1997 года недействи­ тельным и обязать райсовет сформировать окружную комис­ сию по проведению голосования в соответствии со ст.7 За­ кона Липецкой области "О порядке отзыва депутата пред­ ставительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления". При этом прокурор указал, что данным решением Совета нарушены ст.130 Конституции РФ, ст.18 Федерального За­ кона "Об общих принципах организации местного самоуправ­ ления в РФ", ст.67 Устава Липецкой области, ст.17 Устава местного самоуправления Измалковского района. В судебном заседании прокурор поддержал свое заявле­ ние. Представитель райсовета с заявлением согласился. Привлеченный в качестве заинтересованного лица Крам- ченко В.В. также просил удовлетворить заявление прокурора. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд счи­ тает заявление подлежащим удовлетворению. Как установлено в судебном заседании, Измалковский райсовет, рассматривая 30 сентября 1997 года уведомление группы граждан района, отказал им в создании окружной из­ бирательной комиссии по надуманным мотивам. Как видно из ст.7 Закона Липецкой области "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборно­ го должностного лица местного самоуправления" райсовет в случае поступления такого уведомления формирует окружную комиссию или возлагает полномочия на действующую. Рай­ онный Совет не вправе отказать в этом, поскольку это на­ рушает права граждан, указанные в Конституции РФ и других законах, которые изложены выше. Представитель районного Совета пояснил, что решение принято в нарушение закона, он согласен с заявлением про­ курора. Крамченко В.В. пояснил, что районному Совету необхо­ димо установить срок для рассмотрения уведомления. Поскольку решение районного Совета принято в наруше­ ние законов, изложенных выше, суд считает необходимым признать недействительным решение районного Совета от 30 сентября 1997 года. Руководствуясь ст.ст.239-2, 239-7, 239-8 ГПК РСФСР, суд РЕШИЛ: Признать недействительным решение Измалковского рай­ онного Совета от 30 сентября 1997 года, которым Измал­ ковский районный Совет депутатов отказал инициативной группе граждан района в образовании окружной комиссии по проведению голосования по отзыву главы администрации Из­ малковского района. Обязать Измалковский районный Совет депутатов в ме­ сячный срок рассмотреть уведомление граждан Измалковско­ го района об образовании окружной комиссии по проведению голосования по отзыву главы Измалковского района. Обязать Измалковский районный Совет депутатов опуб­ ликовать решение суда в Измалковской районной газете "Восход". Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через районный суд. Председатель Измалковского райсуда А.А.ЕРМОЛАЕВ, секретарь суда Л.Н.ЗОТОВА. ВЫБОРЫ -98 ШТАБ В ПОГШЕРЖКУ ОЛЕГА КОРОЛЕВА НАЧИНАЕТ ПЕЙСТВОВАТЬ Приступил к работе штаб поддержки кандидата на должность главы админи­ страции области заместителя председателя Совета Федерации РФ. председателя областного Совета депутатов Олега Королева, куда вошли добровольные помощ­ ники кандидата, представители общественных объединений и организаций, под­ державших его выдвижение. Возглавил штаб начальник областной станции защиты растений Петр Горлов, взявший отпуск на период выборной кампании. Разместился штаб по адресу: 398600, г.Липецк, ул.Толстого, 1 (остановка Те­ атральная), к.№300. Как заверили в штабе, здесь всегда будут рады вопросам и предложениям избирателей. Контактный телефон 77-87-47. В Липецком банке Сбербанка РФ открыт лицевой счет кандидата на должность главы администрации области Олега Королева для добровольных пожертвований юридических и физических лиц. Его реквизиты: временный счет №ИМ-11 в ЦО СБ РФ 3772 г .Л ип ецка , БИК 044 206604 ИНН -4825004998 ; кор .счет 30101810800000000604; л/с 303028 10635000603516 Липецкий банк СБ РФ. ("ЛГ", №30, 13.02.98г .)J ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ от 06 февраля 1998 года №46 г.Липецк О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка с 1 января 1998 года В соответствии с Федеральными закона­ ми от 19 мая 1995 года №8ГФЗ "О госу­ дарственных пособиях гражданам, имею­ щим детей", от 24 октября 1997 года №134-Ф3 "О прожиточном минимуме в Рос­ сийской Федерации", постановлением Прави­ тельства Российской Федерации от 28 авгу­ ста 1997 года N«1089 "Об изменении поряд­ ка назначения и выплаты ежемесячного по­ собия на ребенка" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке на­ значения и выплаты государственных посо­ бий на детей с 1 января 1998 года. 2. Управлению финансов (Щеглеватых В.М.) при формировании бюджета области на 1998 год предусмотреть необходимые ас­ сигнования на выплату ежемесячных посо­ бий на детей. 3. Управлению социальной защиты насе­ ления (Чернышов Э.С.): 3.1. Обеспечить выплату ежемесячного пособия на ребенка с учетом среднедушево­ го дохода каждой конкретной семьи, кото­ рый не должен превышать величины прожи­ точного минимума, установленного органа­ ми исполнительной власти. 3.2. Подготовить разъяснения о поряд­ ке назначения и выплаты ежемесячного по­ собия на ребенка с опубликованием в сред­ ствах массовой информации, через радио и телевидение. 4. Внести данное постановление на рас­ смотрение областного Совета. 5. Контроль за исполнением настояще­ го постановления возложить на заместителя главы администрации области Гучека П.А. Глава администрации области М.Т.НАРОЛИН. (Положение о порядке назначения и выплаты пособий на детей читайте на 2 стр.) В СУДЕБНОЙ ПАЛАТЕ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ У КОГО ДЕНЬГИ - У ТОГО И ГЛАСНОСТЬ? В Судебную палату по информационным спорам обратился главный редактор районной газеты "Сельская новь" (Брянская область) П.Г.Обыночный. Поводом к обращению, как указывает заявитель, явилась "принципиальная ситуация, возникшая в связи с односторонним отказом от соучредительства одной из сторон — управления печати и информации админи­ страции Брянской области — в издании рай­ онной газеты "Сельская новь". Первого декабря 1997 года начальник уп­ равления печати и информации администрации Брянской области В.Е.Чигиринов направил главному редактору газеты "Сельская новь" официальное письмо, которым уведомил о вы­ ходе управления из состава соучредителей га­ зеты с 1 марта 1998 года. Это означало прекращение финансирова­ ния газеты в объемах, предусмотренных учре­ дительным договором. В качестве мотивов это­ го решения начальник управления назвал сис­ тематическое нарушение редакцией газеты требований учредительного договора об объ­ ективном и всестороннем освещении проблем общественно-политической и социально-эконо­ мической ситуации в районе. Никаких иных претензий, вытекающих из требований Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", "Устава редакции", управлением по печати и информации к редакции газеты не предъявлялось. По мнению Судебной палаты, подобная по­ зиция управления по печати и информации не согласуется с конституционными нормами о свободе слова, Законом о СМИ и Уставом ре­ дакции газеты. Этим самым администрацией Брянской области нарушена ст.18 Закона "О средствах массовой информации", в которой четко определены полномочия учредителя, ст.47 того же закона, закрепляющая за жур­ налистами право излагать свои личные сужде­ ния и оценки в сообщениях и материалах, а также ст. 19, которая устанавливает, что редак­ ция осуществляет свою деятельность на осно­ ве профессиональной самостоятельности. Соучредитель не вправе препятствовать журналистам свободно высказывать свои мне­ ния но самым острым вопросам жизни района, области и всей страны. Закон не препятствует намерению соучре­ дителя средства массовой информации отка­ заться от своих прав. Однако в данном случае Судебная палата расценивает отказ управления печати и информации администрации Брянской области от соучредительства как способ фак­ тического закрытия газеты "Сельская новь", поскольку, как следует из официального пись­ ма начальника управления В.Е.Чигиринова, "финансирование газеты в объемах, предус­ мотренных учредительным договором, прекра­ щается". Этим самым нарушаются права под­ писчиков газеты, авансировавших издание в 1998 году именно этой газеты, со свойствен­ ной ей позицией, кругом авторов. Судебная палата признала, что требования управления печати и информации администра­ ции Брянской области по изменению содер­ жания газеты "Сельская новь" представляют собой неправомерное вмешательство в про­ фессиональную самостоятельность редакции газеты. Судебная палата предложила управлению печати и информации администрации Брянской области пересмотреть принятое решение и на­ правила свое решение главе администрации Брянской области Ю.Е.Лодкину, в прокуратуру Брянской области, в Госкомпечать России. ("РГ", №28 от 13.02.98r.) Газета основана 28 мая 1931 года 1998 Ф ЕВРАЛЬ 18 Среда N 14 (9817) Цена 30 коп. МЫ СОЛИДАРНЫ "ВОСХОДОМ" 25 лет была я про­ пагандистом и распро­ странителем периоди­ ческой печати, в том числе и районной газе­ ты "Восход". Являюсь ее постоянным подпис­ чиком. Газета читаема и, несмотря на трудно­ сти повседневной жиз­ ни, безденежье, под­ писчиков не растеряла. Но новый 1998 год при­ сн т е е с й мни ог р о аз н о е ч о а жр ио дв аа нн ни ой . Конфликтная ситуация вокруг "Во схода ' бо­ лезненно воспринима­ ется читателями, кото­ рые любят и ценят свою газету. Ведь ос­ новная задача "район­ ки" — давать полезную и достоверную инфор­ мацию по району, быть ориентиром для читате­ лей разных возрастов и профессий. С задачей своей газета справля­ ется. Значит, надо ис­ кать пути, чтобы сохра­ нить печатный орган, помочь газете стать ин­ тереснее, актуальнее, если появилась такая необходимость. В последнее время со стороны властных структур в адрес "рай­ онки", ее редактора сыплются одни нарека­ ния. Стыдно сейчас на­ блюдать такое. Газету обвиняют чуть ли не в предательстве и сабо­ таже. Стыдно мне, как бывшему депутату рай­ с с о тов яе щта и з х а , д д е о п п у у т с а т т ио вв шн и а х беспредел в отношении районной г а з е ты . Обидно и мне, и дру­ гим подписчикам, что все хорошее перечерк­ нуто, и торжествуют не­ умные амбиции. Но мы надеемся, что правда во с то рж е с тв у е т . В "Восходе" работают хо­ рошие журналисты с многолетним стажем. Да и невозможно себе представить, что газе­ та, просуществовавшая 67 лет, вдруг оказалась кому-то помехой. Ска­ жу, что мое мнение, как и мнение многих моих земляков о том, что в районе должна выхо­ дить одна газета — и это "Восход" — одно­ значно. Что касается линии властиых струк­ тур района — она со­ мнительна. Если и есть прочеты в работе газе­ ты — то ей надо помочь справиться с трудно­ стями. Право же, не­ прилично унижать авто­ ритет "раионки", кото­ рая всегда служила и служит людям духовной пищей все эти годы. Не случайно же идут в "В о с хо д " письма со словами поддержки и сопереживания за газе­ ту и ее коллектив. На- eepHoej с мнением чи­ тателей, с мнением на­ селения района надо и депутатам, и руковод­ ству района все-таки считаться. От имени односельчан — Л.ТРОФИМОВА, постоянная подписчица "Восхода”.