Восход. 1998 г. (с. Измалково)

2 стр. ВОСХОД' 11 февраля 1998 г. Шттт DBSBOBDBDBD НАЛОГИ ДОЛЖНМ УП а Ш И Н А Т Ь О к полном о 1 »ъш: Завершился 1997 год. Подведены итоги работы во всех коллективах, в т.ч. и по формированию доходной ча­ сти бюджета. Год, как и предыдущие, был напря­ женным, во многом непредсказуемым. Надежда экономического роста и по­ вышения благосостояния на этой ос­ нове не совсем оправдалась. В отдельных отраслях продолжается спад производства, да и существенные коррективы внесла погода, словом, и бюджет недополучил солидные суммы, которые исчисляются миллиардами. Но все же налоговая инспекция со­ вместно с финорганом, при поддержке администрации района, принимала все необходимые меры по улучшению со­ бираемости налогов и положения до­ ходной части бюджета. За 1997 год в бюджеты различных уровней поступило 8 млрд.6/1 млн.руб. В том числе в районный бюджет со­ б р ан о и п о с т у п и л о 7 м л р д .349 млн.руб., или 84 процента от общих поступлений. Поступления увеличились на 105 процентов против 1996 года, а по ме­ стным налогам — на 111. В фонд обязательного медицинско­ го страхования поступило 638 млн., в S orm занятости — 318, в дорожные онды — 630 млн.рублей. Большинст­ во из этих поступлений осталось в распоряжении области и района. Анализ показывает, что большин­ ство налогоплательщиков увеличили перечисления средств в бюджет, из 224 предприятий и организаций около 200 полностью погасили недоимку. В этой связи только штрафных санкций и пе­ ни списано 936 млн.руб., которые ос­ тались в распоряжении хозяйств. В счет погашения недоимки в про­ шлом году использовались и такие ме­ тоды, как сдача зерна, сахара, живо­ тного масла, мяса. Все эти продукты пошли для питания учащихся школ, больных, находящихся на лечении в больницах, а также реализовывались и деньги шли на зарплату бюджетной сфере. Такую практику в работе будем продолжать. В 1997 году довольно широко при­ менялись меры по принудительному взысканию недоимки. Только инкас­ совых поручений было выставлено на сумму почти 5 млрд.руб., в т.ч. за п р ед елы о б л а с т и на сумму 200 млн.руб. В 1996 году эта работа про­ водилась несколько хуже. За прошлый отчетный год особая роль придавалась координации совме­ стных усилий с администрацией рай­ она по сокращению недоимки путем проведения взаимозачетов. Таких заче­ тов проведено более 50 процентов. Ве­ сомые зачеты проходят по строитель­ ным организациям, особенно по фи ­ лиалу ЗАО фирмы "Липецкгазстрой". Благодаря проведенным зачетам до ­ полнительно проложены десятки ки ­ лометров газовых сетей. Однако слабое поступление денеж­ ных средств через банки и отсутствие средств на счетах ведет к недобору на­ логов и увеличению недоимки. В то же время в 1997 году при проверке со­ вместно с банками и РКЦ выполнения п.9 Указа Президента РФ №1212 вы­ явлена масса нарушений движения де­ нежной наличности. Только по итогам проверок наложено штрафных санк­ ций на предприятия на сумму 763 млн.рублей. Низкое поступление налогов связа­ но и с такой проблемой, что отдель­ ные предприятия вообще не занима­ ются финансово-хозяйственной дея­ тельностью . ГНИ вынуждено обра­ щаться в Арбитражный суд об их за­ крытии. За отчетный период оформле­ ны документы на ликвидацию ТОО "Перспектива", "Синтез", "Возрожде­ ние", "Ирина". В настоящ ее время ликвидированы ТОО "Перспектива", "Клен", а Чернавское РТП за система­ тическую неуплату налогов Арбитраж­ ным судом объявлено банкротом. Оформлены и направлены в Елец­ кий МРО УФСНП по Липецкой об­ ласти материалы о наложении адми­ нистративного ареста на имущество 10 налогоплательщиков на сумму более 2 млрд.рублей. Понятно, что все эти меры высо­ кой эффективности не имеют. Лучше, когда предприятие увеличивает произ­ водство, исправно платит налоги. В ходе контроля за соблюдением налогового законодательства работни­ ками ГНИ проведено 285 докумен­ тальных проверок. За 12 месяцев про­ верено 105 юридических лиц, или 58 процентов от их числа. В 59 выявлены нарушения. В ходе документальных проверок доначислено налогов, штрафных сан­ кций и пени 5 млрд.рублей, из них взыскано более 30 процентов. Основными причинами доначисле­ ний являются: занижение объемов вы­ полненных работ и услуг, неправиль­ ное применение ставок налогообложе­ ния, пеня за несвоевременное пере­ числение налогов. За все эти и другие нарушения, вы­ явленные в ходе документальных про­ верок, к административной ответст­ венности привлечено 25 руководите­ лей и гл.бухгалтеров. Чтобы улучшить уплату налогов в будущем, ГНИ совместно с админист­ рацией района разработали план эко ­ номической учебы специалистов и ру­ ководителей, где самые злободневные вопросы, изменения налогового зако­ нодательства постоянно будут рассмат­ риваться на учебе. Много недостатков и в нашей ра­ боте, хозяйственных руководителей и гл.бухгалтеров, но в то же время мне хотелось бы отметить лучших налогоп­ л а т е л ьщ и к о в н аш е го р ай о н а . Это СХПК "1 Мая”, "Отчизна", "Чермо- шенский", "Васильевский", "Чернава", "Райпо", ТОО "Комета”, "Измалково- райгаз", "Липецкэлектросвязь", Феде­ ральная почтовая связь, общепит и другие. А кооператив "Слобода" на протяжении полугодия задолженности по налогам вообще не имеет. Большое спасибо этим руководите­ лям за своеврем енное поп олн ение бюджета. Особо мне хотелось сказать и о на­ ших работниках, которые делают про­ стое, скромное дело на благо людей. Порой, не считаясь со временем, по­ годой, упреками в их адрес, выслуши­ вая нелицеприятные слова. Добрых слов заслуживают началь­ ники отделов Шаталова Н.Н ., Измал- кова А.И., Барышева Н.Ф ., Пустовой- това О.П ., Веремеенко В.Н., главные го сн ал о ги н сп ек то р а Н икул ьнико в а Л.В., Дружинина Г.М., Пащенко Ю Л ., госналогинспектора Гиченкова Г.В., Рягузова Н.В., Мальцева В.Н., Шам- рин С.В., Логачев С .И ., помощник на­ чальника по юридическим вопросам Дорохин В.В. Большое спасибо им за эффектив­ ный труд. Всем крепкого здоровья и терпения. В 1998 году перед налоговой служ­ б ой с т о я т о т в е т с т в е н н ы е зад ач и . Прежде всего на фоне экономического спада нам надо обеспечить стабильное поступление налогов во все бюджеты, ликвидировать образовавшуюся недо­ имку на 1.01.98 г. В первом квартале успешно провести кампанию по при­ ему деклараций от физических лиц. Провести большую работу по инфор­ мированию населения об изменениях налогового законодательства, включая и выпускные классы средних школ. Постоянно выявлять новые источники пополнения бюджета. Совместно с на­ логовой полицией, РОВД и другими органами выявлять злостных непла­ тельщиков налога, скрывающих доход. Словом, работы очень много. Хо­ телось бы пожелать хорошей совмест­ ной работы как налогоплательщикам, так и налоговой службе. В.ОБРАЗЦОВ, начальник Госналогинспекции по Измалковскому району, советник налоговой службы II ранга. МЕСТО П РОЛЬ МЕСТНЫХ НАЛОГОВ В ФОРМИРОВАНИИ БЮДЖЕТА ИВМАЛКОВСКОГО РАЙОНА В декабре 1996 года районный Совет депутатов совместно с налоговой ин­ спекцией по Измалковско­ му району и финансовыми органами администрации района разработали Поло­ жение по местным налогам и сборам. Все налоги были приняты согласно ст.21 За­ кона РФ "Об основах на­ логовой системы в РФ". 27 декабря 1996 года ре­ шением № 9/4 районного Совета депутатов "Об ус­ тановлении налогов на тер­ ритории Измалковского района на 1997 год" были введены следующие виды налогов: 1. Сбор на право торг­ овли. 2. Целевой сбор с граж­ дан и предприятии на бла­ гоустройство территории района. 3. Лицензионный сбор за право торговли винно- водочными изделиями. 4. Налог на содержание жилфонда и объектов соц­ культбыта. 5. Лицензионный сбор за право торговли подак­ цизными товарами. С 1 апреля 1997 года на территории района был введен сбор за уборку тер­ риторий населенных пунк­ тов (решение районного Совета депутатов № 10/10 от 10.04.97г.). Этим же ре­ шением был отменен Це­ левой сбор с граждан и предприятий на благоуст­ ройство территорий райо­ на. Органы местного само­ управления на территории района не вводили допол­ нительных налогов и сбо­ ров, не предусмотренных налоговым законодатель­ ством. Отдел местных налогов постоянно проводит работу по контролю за полнотой и своевременностью по­ ступления местных налогов в бюджет. За 1997 год по всем видам местных нало­ гов поступило 1934 м лн .руб ., что на 382 млн.руб. больше по срав­ нению с прошлым годом. Несмотря на тяжелое финансовое состояние , серьезно относились к сво­ им обязанностям по пере­ числению в бюджет мест­ ных налогов такие органи­ зации, как СХПК "1 Мая", "С еменецкий", "Чермо- шенский", "Чернава" "Сло­ бода", Измалковский фи­ лиал ЗАО фирмы "Липец- газстрой" ОГГ'Измалково- райгаз" ОАО "Липецкобл- газ", филиал ОАО "Липец­ кэлектросвязь" и другие. Особенно хочется отме­ тить добросовестное отно­ шение к уплате платежей главного бухгалтера ДСПМК "Измалковская” филиала АОЗТ "Атодорст- рой" Шаталовой Л.Е. Очень плохо, безответ­ ственно относились к сво­ им обязанностям по уплате платежей в бюджет след ющие предприятия: "Докучаевский" (Пашенцев В.И.), "Знамя Ленина (Ага­ пов А.В.), "Зареченский" (К сеноф он то в а В .И .) , АООТ "Измалковоагроп- ромтехника и другие. (Анохин В.И.) руководители этих предприятии ни ­ сколько не озабочены уп­ латой местных налогов. Работники отдела мес­ тных налогов принимают участие с работниками на­ логовой полиции в рейдах по изъятию денежной кас­ совой наличности для по­ гашения недоимки по ме­ стным налогам. За 1997 год совместно с полицией было проведе­ но 216рейдов и изъято де­ нежной кассовой налично­ сти в сумме 188 млн.руб­ лей. Совместно с админист­ рацией района (отдел торг­ овли и защиты прав по­ требителей), финансовы­ ми, правоохранительными органами проводились проверки наличия лицен­ зий на право торговли вин­ но-водочными изделиями (7), правильности марки­ ровки акцизными и специ­ альными марками, сбора за право торговли (36). Кроме того, работники отдела совместно с финан­ совым отделом и админи­ страцией (отдел труда и за­ щиты прав потребителей) проводили анализ финан­ сово-хозяйственной дея­ тельности предприятий не­ доимщиков, взаимозачеты по платежам в бюджет и анализ недоимки. В Госналогинспекции проводится работа по разъ­ яснению сути местных на­ логов и сборов и их роли в укреплении доходной ча­ сти “районного бюджета. Проведен семинар по правильности исчисления и своевременности уплаты сбора за уборку территорий населенны х пунктов (25.04.97г.), 29.09.97г. про­ веден семинар по разъяс­ нению положения о поряд­ ке списания задолженно­ сти по пени и штрафам в соответствии с постановле­ нием главы администрации Измалковского района от 20.03.97г. №94. 23.12.97г. проведен семинар по разъ­ яснению положения о по­ рядке списания задолжен­ ности по пени и штрафам в соответствии с постанов­ лением главы администра­ ции Измалковского района от 22.12.97г. №385. За 1997 год отделом бы­ ло проведено 80 докумен­ тальных проверок по со­ блюдению налогового за­ конодательства, правил ис­ числения, полноты и сво­ евременности уплаты в бюджет местных налогов, что составляет 145,4% к проверкам прошлого года. По ним дополнительно на­ числено в бюджет 213 м лн .руб ., что на 93 млн.руб. больше, чем в 1996 году. Ко всем налогоплатель­ щикам, уклоняющимся от уплаты налогов, применя­ ются финансовые санкции и административные штра­ фы. Штрафные санкции по налогам, не предусмотрен­ ные налоговым законода­ тельством, не применя­ лись. Недоимка с учетом от­ сроченных платежей (211 млн.руб.) на 1.01.98г. со­ ставила 74 млн.руб., или 3,8% к поступлению. По сравнению с прошлым го­ дом недоимка уменьши­ лась на 144 млн.руб. За 1997 год недоимка была снижена на 873 млн.руб, или 45,1% к поступлению. Основными недоим­ щиками налоговых плате­ жей с учетом отсроченных платежей по местным на­ логам являются: СХПК "Докучаевский" недоимка — 40,0 млн.руб. СХПК "Лебяженский" -"- - 22,0 СХПК "Афанасьев­ ский" -"- — 23,0 Измалковоагропромте хника -"- — 11,0 СХПК "СХТ "Чернав- ская" -"- — 13,0 Удельный вес местных налогов в бюджете района составляет 15%, а вместе с региональными — 19%. Большая работа была проведена отделом по сни­ жению штрафных санкций и пени по решениям главы администрации. За 1997 год при условии уплаты налогов по срокам на 1 июля, 1октября 1997г. и 1/1-1998г. были списаны штрафные санкции и пеня с налогоплательщиков в сумме 390 млн.рублей. Н.БАРЫШЕВА, начальник отдела местных налогов, сборов и внебюджетных фондов. К Р У П Н Ы Е НАЛО ГОПЛАТЕЛЬЩ ИКИ -Н ЕДОИМЩ ИКИ На 1 .02 .98 ГОДА № п /п Наименование хозяйства Ф.И.О. руководителя Вид платежа 1. Измалковский филиал ЗАО фирмы "Липецкгазстрой" Шеин А.Л. Налог на прибыль НДС Налог на имущество Дорожные фонды Фонд занятости 2. СХПК "Сельхозтехника Чернавская” Алексеев А.И. Налог на прибыль Местные налоги 3. ОАО "Измалковоагропромтехника" Анохин В.И. Дорожные фонды Фонд занятости 4. АООТ "Чернавская строительная организация" Глухов В.И. Местные налоги Дорожные фонды Фонд занятости 5. СХПК "Афанасьевский" Дмитриев М.М. Местные налоги 6. СХПК "Докучаевский” Пашенцев В.И. Местные налоги 7. СХПК им.М.Горького Махортова В.А. Местные налоги Фонд занятости 8. СХПК "Лебяженский" Янов А.В. Местные налоги Фонд занятости 9. СХПК "Знамя Ленина" Агапов А.В. Местные налоги Фонд занятости ПРИМЕЧАНИЕ: В общей численности они задолжали около 2 млн.руб. За несвоевременную уплату начислена пеня в объеме 2.308 тыс.руб. О.ПУСТОВОИТОВА, начальник отдела учета и отчетности ГНИ по Измалковскому району.