Восход. 1998 г. (с. Измалково)

ВОСХОД" 2 стр 30 апреля 1998 г. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ НАШИ ИНТЕРВЬЮ ИЗДЕРЖКИ ИЗМАПКОВСКОГО "ПАРЛАМЕНТАРИЗМА" ДЕПУТАТЫ РАЙСОВЕТА "УМЫЛИ" ПРОКУРОРА С ЕГО ПРОТЕСТОМ. ОТКАЗАЛИСЬ ВЫПОЛНЯТЬ РЕШЕНИЕ СУДА ВНОВЬ НЕ ПРИЗНАЛИ "СВОЕЙ" МЕСТНУЮ ГАЗЕТУ "ВОСХОД" И Без преувеличения, последняя сессия Измалковского райсовета войдет в историю район­ ного "парламентаризма" не только полной абсурдностью дискуссий по очевидным в общем-то вопросам и откровенной демагогией, но и беспредельным попранием федеральных и областных законов. Создалось впечатление, что часть депутатов вместе с главой райадминистрации М.Тслковым решила жить по своим, измалковским, порядкам, ими же самими и выдуманным. Благо, не все народные избранники придерживаются этой точки зрения. Было и такое мнение: коль сам депутатский корпус не чтит законов, то он не способен выполнять свои обязанности, а потому не лучше ли ему в данной ситуации самораспуститься? Впрочем , до крайних мер дело не дошло. И вряд ли могло дойти в той обста­ новке, коль местные парла­ ментарии даже не согласи­ лись с досрочным прекра­ щением полномочий одного лишь депутата А.Агапова. В повестке дня сессии этот вопрос стоял первым. Воп­ рос совсем не острый и тем паче не проблематичный. Тут, по сути, и обсуждать-то нечего. К тому же возник он по представлению рай­ онного прокурора, призван­ ного осуществлять надзор за соблюдением законности на измалковской территории. А суть в следующем: в связи с назначением А.Ага- пова на должность замести­ теля главы администрации района, он в соответствии с федеральным законом "Об основах м униципальной службы в Российской Феде­ рации" и областным зако­ ном "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления Липецкой области" не имеет права быть депутатом рай­ совета. И сессия была обя­ зана принять решение о до­ срочном прекращении пол­ номочий народного избран­ ника. Тщетно пытался предсе­ датель райсовета А.Иванцов растолковать части депута­ тов прописные истины. Но те начали "домысливать". К примеру, по мнению заме­ стителя председателя райсо­ вета А.Жуликова, есть феде­ ральный закон о муници­ пальной службе, но нет ана­ логичного регионального, ставящего все точки над "Г применительно к местным условиям. Посему — надо подождать... до его приня­ тия. Глава администрации района М .Телков бросил при этом реплику: мол, ка­ кой вред от депутата — за­ местителя главы? Тут кое- кто из народных избранни­ ков стал ему вторить: "дей­ ствительно , какая может быть преступная связь меж­ ду должностью зама и депу­ татством, это не принципи­ альный вопрос и хватит нам разборок и раздраев. Весен­ ние полевые работы надо разворачивать, а мы тут ди­ скутируем, понимаешь..." По результатам голосо­ вания протест прокурора не был принят, но и не про­ шло предложение об обра­ щении депутатского корпуса в вышестоящие инстанции по части правомерности по­ становки вопроса об отзыве депутата — должностного лица исполнительной вла­ сти. В неведомые им юриди­ ческие дебри, как говорит­ ся, по уши влезли депутаты и при рассмотрении второго вопроса повестки дня — о выполнении решения Из­ малковского райсуда. А все­ го лишь требовалось на ос­ новании этого решения пе­ ресмотреть свой прошлогод­ ний сентябрьский вердикт об отказе инициативной группе граждан в формиро­ вании окружной комиссии по проведению голосования за отзыв главы администра­ ции района. (Об истории с этим отзывом ”ЛГ" неодно­ кр атно р ас ск азы в ал а — а в т .) . И в соответствии опять же с законом образо­ вать окружную комиссию или возложить ее полномо­ чия на уже действующую. С выполнением этого решения суда тянули до по­ следнего. Заметим, не по вине председателя райсовета А.Иванцова, который пол­ учил пять предписаний су­ дебной власти по поводу за­ держки сроков рассмотре­ ния вопроса по существу. Ведь тем временем пред­ принимались контрмеры: ряд депутатов во главе с за­ мпредом А.Жуликовым ста­ ли обжаловать решение в областном суде. Что ж, это их право. Но от исполнения закона все равно не уйти. — Однобокий какой-то закон об отзыве, — сетовал по этому поводу на сессии М.Телков. — На что он на­ правлен — мешать или по­ могать в работе? Выбрали главу на четыре года, так мало ли что кому не нра­ вится. Закончится срок — вот тогда и переизбирайте. А есть ли нарушения или их нет — надо работать... Все это напоминало пе­ реходящую в фарс комедию. Депутаты так "заигрались в политику", что забыли о своих обязанностях строго следовать закону. Не помог­ ли призывы к законопослу- ш анию ни председателя райсовета, ни представителя областного Совета депута­ тов. К общему знаменателю народные избранники так и не пришли. Большинством голосов сессия "воздержа­ лась от согласия на форми­ рование комиссии по отзы­ ву главы". Хотя этого "со­ гласия" у депутатов никто не спрашивал, это — не их вопрос. Тем не менее у них есть намерение "ввиду про­ тиворечий (?) использовать право на обжалование в об­ ластном суде”. И, наконец, по райгазе- те "Восход" и новоиспечен­ ному альтернативному "Из- малковскому вестнику". На сессии предполагалось от­ менить январское, нынеш­ него года, решение депута­ тов, по которому райсовет вместе с администрацией выступает учредителем "Ве­ стника". То есть предпола­ галось все вернуть на круги своя. Бурные дебаты также ни к чему не привели. В пылу дискуссии дело дошло даже до обвинения предсе­ дателя райсовета в подлоге. Якобы еще в январе на ос­ новании прошлогодней ок­ тябрьской сессии райсовета А .И ванц ов оф ормил и представил документы на учредительство представи­ тельной властью исконной газеты "Восход", хотя, как утверждали некоторые де­ путаты, речь шла о соучре­ дительстве райсовета и рай­ онной администрации, но никак не с трудовым кол­ лективом редакции . По­ скольку к тому времени райадминистрация уже зая­ вила о выходе из состава учредителей "Восхода", то и р ай со вет автом атически должен был последовать этому примеру. Кстати, по этому поводу глава адм ини страции М.Телков тотчас же обра­ тился в местную прокурату­ ру, но по результатам ее проверки фактов фальсифи­ кации решения райсовета обнаружено не было. ...Вот уж воистину — все смешалось в доме из- малковском. Что после это­ го значат призывы к мир­ ному сосуществованию и работе ветвей власти на благо земляков? Ровно ни­ чего, коль попираются за­ коны, здравый смысл. А по­ тому никаких подвижек в эк о н ом и к е , соци альной сфере ждать не приходится. Ситуация в Измалков- ском районе не может не вызывать тревоги. Тенден­ ция здесь н ам етилась страшная: сегодня местные власти на подчиняются за­ конам, завтра —дело может дойти до беспредельной са­ мостийности. Не пора ли областному руководству вмешаться?.. Александр ДЕМЕНТЬЕВ. ("Липецкая газета", №84-85). ИЗМАЛКОВСКИЙ ПРЕЦЕДЕНТ РАЙСОВЕТУ ЗАКОН - ЧТО ПЫШЛО... 22 апреля состоялась очередная сессия Измалковского районного Совета. Два с половиной часа депутаты шумели и спорили. А разошлись и они, и приглашенные с чувством какой-то неловкости и недосказанности. На заседании четко обозначились три группы. Пред­ ставители первой — председатель райсовета Александр Иванцов и его штатные помощники, консультант облсовета Геннадий Венков, депутаты от оппозиции Михаил Дмит­ риев и Александр Злобин — пытались убедить собравшихся в необходимости принятия законных решений. Тем более что три вопроса были внесены в повестку дня в соответ­ ствии с протестами прокурора района и решением район­ ного суда. Вторую группу составили глава администрации района Михаил Телков, его заместители, зампредседателя райсо­ вета Александр Жуликов, депутаты Николай Сапелкин, Александр Агапов, редактор газеты "Измалковский вест­ ник” и энергичная группа поддержки чернавских пенсио­ неров. Они призывали "заняться весенним севом, а не пол­ итикой", твердили о несовершенстве федеральных законов и отсутствии областных, пели дифирамбы нынешнему гла­ ве райадминистрации, кляли главного редактора газеты "Восход”, предлагали "прекратить раздрай в районе" и тут же переходили на личности оппозиционеров, обвиняя их во всех тяжких. Третья группа — большая часть депутатов — молча взи­ рала на перепалку двух первых. Но голосование среди них шло, видимо, по заранее оговоренному с исполнительной властью сценарию. В результате (уже в который раз!) измалковские депу­ таты отказали инициативным группам избирателей в со­ здании окружной комиссии и сборе подписей за проведе­ ние голосования по отзыву главы райадминистрации Ми­ хаила Телкова. Проигнорировав в свое время протесты прокурора района Михаила Макеева, рекомендации пред­ седателя облсовета Олега Королева, 22 апреля депутаты (большинством голосов) точно так же проигнорировали ре­ шение районного суда по этому вопросу. Отказались депутаты отменять и решение о соучреди­ тельстве с редакцией "Измалковский вестник", так что си­ туация с двумя районными газетами по-прежнему остается неразрешенной. Вообще не приняли депутаты никакого ре­ шения и по поводу снятия депутатских полномочий с пер­ вого зама главы администрации района Александра Агапо­ ва. Не стали они долго разбираться и в сути постановления главы администрации района о финансировании основных мероприятий в апреле: не была проанализирована ни одна цифра. Не возмутило депутатов и то, что в обход их мнения и решения главой райадминистрации было принято и ис­ полнено постановление о предоставлении льгот по лицен­ зионному сбору: слугам народа было предложено лишь ут­ вердить его задним числом. Утвердили. Удивительно забывчивыми оказались депутаты и в от­ ношении своих собственных решений: когда-то они дого­ ворились не утверждать какие бы то ни было льготы без соответствующих экономических выкладок и расчетов. Од­ нако и в этот раз освобождение отдельных организаций от платы за аренду муниципальных помещений проходило в основном по принципу симпатий и антипатий, испытыва­ емых к тому или иному руководителю. Ну а уж в суть вопроса о порядке эксплуатации киосков, павильонов и других временных помещений для торговли и оказания ус­ луг на территории района депутаты вообще вникать не ста­ ли. ...И только один из народных избранников — Михаил Дмитриев — во время заседания поднялся и сказал: "Мы здесь не сами по себе, нам доверили представлять их ин­ тересы избиратели. Если мы не соблюдаем законы сами, как мы будем требовать этого от других? Если мы не спо­ собны принимать законные решения, не лучше ли нам самораспуститься?" Александра ГАЛИНСКАЯ, ("DF’, №32). СБС "АГРО" ГАРАНТИРУЕТ НАДЕЖНОСТЬ На днях в "Липецкой газете" появилось объявление о том, что в сельских районах закрываются филиалы "Агропромбан­ ка". Естественно, измалковские вкладчики заволновались. Наш корреспондент обратился по этому поводу к управляю­ щему филиала в Измалково В.Казьмину. Виталий Егорович рассмеялся: "Следить за прессой надо повнимательнее. В кон­ це прошлого года было сообщение о том, что из "Агропром­ банка" выделился в самостоятельную структуру Столичный Банк сбережения — СБС "АГРО". И он, В.Казьмин, на се­ годня возглавляет дополнительный офис СБС "АГРО" в на­ шем районном центре. Смена вывески никак не влияет на взаимоотношения банка и клиентов, они остаются по-преж­ нему надежными и обоюдовыгодными". Пользуясь предоставившейся возможностью разговора, корреспондент "Восхода" задал В.Казьмину еще несколько вопросов, ответы на которые разъясняют особенности работы и возможности районного офиса СБС "АГРО". — Виталий Егорович, на здании банка - новая выве­ ска. А что нового появилось в его работе? — Об этом и будем го­ ворить. А прежде всего со­ общу, что теперь каждый гражданин (клиент) может открыть у нас свой личный банковский счет. Это дает возможность, к примеру, перечислять деньги за ком­ мунальные услуги, за газо- и электроснабжение, поль­ зование телефоном и т.д., не принося каждый раз не­ обходимые для этого суммы наличных денег. Это очень удобно плюс значительная экономия времени, а каче­ ство и надежность обслужи­ вания гарантируются. — Сейчас в народе пого­ варивают о том, что СБС "АГРО" может выдавать ссу­ ды частным лицам. Несколь­ ко это достоверно? — Да, наряду с кредито­ ванием юридических лиц мы приступили к выдаче ссуд и физическим лицам. Причем ссуды выдаются 4 видов: на покупку автомо­ биля, на покупку компьюте­ ров, пенсионерам и на не­ отложные нужды. —А кто может взять ссу­ ду? — Ограничений здесь нет, единственным услови­ ем является постоянное проживание человека в на­ шем районе и наличие у не­ го постоянной работы, т.е. надежного источника закон­ ных доходов. — Существуют ли огра­ ничения максимальной суммы ссуды? — Да, на покупку ком­ пьютера кредит выдается до 1000 долларов, покупка ав­ томобиля ограничена 21000 долларов , а неотложные нужды и ссуда пенсионерам ограничены суммой, исходя из средней зарплаты и пен­ сии соответственно, но не более 30000 рублей по неот­ ложным нуждам. — На какой срок выда­ ются ссуды? — Максимальный срок пользования кредитом огра­ ничен 12 месяцами, исклю­ чение составляет ссуда на покупку автомобиля, срок погашения которой от 6 ме­ сяцев до 3 лет. — Виталий Егорович, по­ тенциальных заемщиков, ве­ роятно, интересует вопрос — как выдается кредит — на­ личными деньгами или по пе­ речислению? — Да, Вы затронули са­ мый р асп ро стр ан енны й вопрос. Мы открываем ссу­ дозаемщику счет, на кото­ рый перечисляется ссуда, и это уже его право использо­ вать средства по назначе­ нию. Но давайте немножко углубимся в суть данного вопроса. Если клиент поку­ пает автомобиль у фирмы, зачем же ему рисковать и везти наличные деньги, если по безналичному перечисле­ нию они поступят на счет продавца на следующий день? — Ну и самый, наверное, главный вопрос — под какую процентную ставку выдается кредит и как нужно платить проценты? — Здесь ссудозаемщику предоставлено право выбо­ ра, мы можем предложить фиксированную, т.е. не ме­ няющ ую ся процентную ставку на весь период кре­ дитования и плавающую, т.е. меняющуюся в зависи­ мости от ставки ЦБ РФ. Следует отметить, что АКБ СБС-АГРО ежемесячно пе­ ресматривает процентные ставки по вновь выдавае­ мым ссудам. По уплате процентов у клиента тоже есть выбор: можно платить равными до­ лями проценты и кредиты, можно платить одни про­ центы, а ссуду в конце сро­ ка, можно платить процен­ ты и часть кредита. — Но людей всегда пуга­ ло и пугает сбор множества справок, документов, как же дело обстоит у вас, какие до­ кументы нужно представить для получения кредита? — Давайте реально под­ ходить к данному вопросу: ведь человек берет кредит, как же здесь обойтись без документарного оформле­ ния? Но хочу сразу успоко­ ить: основными документа­ ми является паспорт, справ­ ка о зарплате или пенсии и документы по залогу. — А нельзя ли подробнее остановиться на документах залога? — Да, залог для банка является одним из основ­ ных критериев выдачи ссу­ ды. Без залога — никуда. Банк не может выдать ссуду под честное слово, мы дол­ жны себя подстраховать на случай невозврата кредита. Хотя я не хочу обидеть ссу­ дозаемщиков, но жизнь есть жизнь, и в ней случается всякое. Однако и здесь банк подходит гибко, предостав­ ляя широчайший выбор за­ емщику. Обеспечением кре­ дита могут быть: — зарплата заемщика; — поручительство чле­ нов семьи заемщика или иных физических лиц; — поручительство мест­ ной администрации; — поручительство юри­ дического лица — как кли­ ента нашего доп-офиса, так и не клиента; —залог личного имуще­ ства; — залог ценных бумаг; — залог ювелирных из­ делий. — И последнее, Виталий Егорович, — о вкладах насе­ ления... — Мы уже сообщали о них читателям "Восхода". Скажу лишь, что вкладчики могут быть абсолютно спо­ койны — условия хранения денег и процентные ставки в нашем банке остаются прежними. Если будут ка­ кие-то изменения, непре­ менно сообщим об этом в районной газете. Разумеется — в "Восходе". Вопросы задавал В.ЛИСТОВ. V *