Восход. 1996 г. (с. Измалково)

16 марта 1996 г. ВОСХОД" 3 стр. ЧТО ИМЕЕМ, НА ЧТО ТРАТИМ В 1995 году социальнд экономич еская ситуация в районе продолжала оста ­ ваться сложной. Сократил­ ся, против уровня 1994 года, вы пуск промыш л енной продукции: масла животно­ го — на 41%, безалкоголь­ ных напитков почти вдвое, вполовину меньше собрано зерна, на треть — сахарной светлы. Уменьшилось пого­ ловье крупного рогатого скота — на 2347 голов, сви­ ней — на 2526, овец и коз — на 1664 головы. Снижено производство мяса — на И З 5 тонн, молока — на 1299 тонн. Это стало причиной не допоступления отчислений налога на прибыль в сумме 5. Пр •сту­ пило в бюджет 1157 18 млнлзуб и плане 1175 т руб. <’ пс МЛН.] млн. ! фактически по ндтуб. Отделом финансов со ­ вместно с налоговой инс ­ пекцией принимались ак- . тивные меры к снижению недоимки платежей в бюд­ жет. В частности, благодаря проводимым взаимозачетам, в районный бюджет посту­ пило 154,3 млн.руб. налога на прибыль. Серьезным де ­ стабилизирующим факто ­ ром о стали сь проблемы п латеж ной ди сциплины . Увеличилась кредиторская и дебиторская задолжен ­ ность . ' Платежный кризис не позволяет решить проблемы своевременной выдачи за- р а^п той платы рабочим и с ^ н щ ш м . Просроченная зя^игженность по выдаче средств на потребление со­ ставила на 1 января 1996 го­ да 2150 млн.рублей. Наи ­ большая доля этой задол женности (99%) приходится на сельхозпредприятия. В результате в бюджет недо­ поступило 258 млн.руб. Невыполненными ока ­ зались планы по налогам, взимаемым в зависимости от фонда оплаты труда: по транспортному налогу — на 91,3% (при плане 172 млн.руб. фактически посту­ пило 157 млн.руб.), по сбо ­ ру на нужды образователь­ ных учреждений - — на 87,8% (план — 180 млн.руб., фактически поступило 158 м лн .руб .). Проводимыми взаимозачетами обеспечено поступ л ени е на .1 5 0 ,7 млн.руб., в том числе по транспортному налогу — 73,4-млнруб., по сбору на ды образовательных уч­ ений — 77,3 млн.руб. Уиболее тревожное по­ ложение сложилось с зе­ мельным налогом. По со ­ стоянию на 1 января 1996 года в районный бюджет поступило 178 млн.руб. из планируемых 249 млн.руб., или 71,5% от планируемого. В заимозачеты позволили довести сумму до 178 млн. (сумма зачета составила 72,3 млн.руб.). Недоимка по состоянию на 1 января 1996 года составила 153 млн.руб. Недостаток средств на счетах предприятий пла ­ тельщиков, проблемы пла­ тежной дисциплины и дру­ гие факторы привели к то ­ му, что за 1996 год из 4796 млн.рублей, поступивших в районный бюджет, 870,2 млн.руб. поступили в ре ­ зультате взаимозачета. Это составило 18,2% от суммы поступления. Достаточно велика сум­ ма недоимки. Только по та­ ким налогам, как земель­ ный налог, налог на имуще­ ство, транспортный налог, сбор на нужды образова ­ тельных учреждении, налог на содержание жилищного фонда, целевой сбор на со ­ держание горэлектротранс- порта недоимка составила 470 млн.руб. Пеня по этим платежам за несвоевремен­ ные расчеты с бюджетом составила 794 млн.руб. В районный бюджет за 1995 год п о ступило 18862 млн.руб. при плане 18487 млн.рублей, или план вы ­ полнен на 102%. Все вышеизложенное, а также то, что областным бюджетом уменьшены рас ­ четы по средствам, перечис­ ляемым по взаимным рас ­ четам из областного бюдже­ та, на 1213,3 млн.руб. не позволило в полном объеме профинансировать расходы, предусмотренные бюджетом на 1995 год. В целом по консолиди­ рованному бюджету Измал- ковского района расходы в 1995 году составили 18922 млн.руб.’ при плане 20509 млн.руб., т.е. план выпол­ нен на 92,3%. Расходы по сельскому хозяйству профинансирова­ ны на 96%. При плане 988 млн.руб. профинансировано мероприятий на сумму 949 млн.руб. Такое выполнение, большее по процентному отношению, чем расходы на социально-культурные ме­ р о п р и я ти я , объ я сн яется проводимыми взаимозачета­ ми. Так, из 949 млн.руб., израсходованных на агро­ промышленный комплекс, 542 млн., или 57%, посту пило по платежам по взаи­ мозачетам , по расходам , предусмотренным на инф ­ раструктуру села. При плане 559 млн.руб. фактические расходы на инфраструктуру села составили 556 млн.руб., из которых 542 млн.руб. "по­ ступили по взаимозачетам. Взаимозачеты не позволили в целом объеме профинан­ сировать расходы по средст­ вам земельного налога, на ­ правляемым в централизо­ ванные фонды. Так, из пла ­ нируемых 46 млн .руб. в централизованные фонды было передано по взаимоза­ четам 13 млн.руб. За счет средств област­ ного бюджета были проф­ инансированы расходы по дотации на животноводче­ Это связано не только с н едо статком денежных средств, но и с тем, что не всеми школами велась дол ­ жная работа на пришколь ных участках, кое где эти участки только начинают функционировать. Ведь раз ­ личные овощи: лук, мор ­ ковь, свеклу, картофель, ка ­ пусту и другое можно выра­ щивать на пришкольном участке. Это позволит зна ­ чительно удешевить школь­ ные обеды. Нормы расходов на пи ­ тание по детским дошколь­ ным учреждениям состави­ ли 28/0-3098 руб., или 76,5- 82,6% от планируемого (планируемая норма — 3750 руб.). Расходы на здравоохра­ н ение предусм отрены в сумме 3678 млн.руб. Сред­ ства были о своены на 92,6%, или в суммарном выражении — 3406 млн.руб. Расходы по зарплате бы ­ ли освоены на 75,1%. При плане 1124 млн.руб. расхо 844 млн.руб. I течение 1995 года были ды составили В профинансированы расходы по капитальному ремонту терапевтического корпуса, родильного отделения, про ­ изводился ремонт хирурги­ ческого отделения. Основная масса меди ­ цинских работников была обеспечена коммунальными услугами. Профинансирова­ ны затраты на медикаменты в сумме 632 млн.руб. Сред­ негодовые фактические рас ­ ходы на медикаменты со ­ К ИТОГАМ ГОДА скую продукцию, по травя­ ной муке. -Вместе с тем сле­ дует отметить, что в респуб­ ликанский бюджет были возвращены средства, пре ­ дусмотренные на возмеще­ ние затрат по приобретению элитных семян. Такое про­ изошло в результате того, что хозяйствами района не были представлены в 1994 и 1995 годах расчеты по воз­ мещению затрат на элитные семена. Невыполнение плана по транспортному налогу ска ­ залось на неполном финан ­ сировании расходов по ав­ тотранспорту. Автотранс ­ портное предприятие было п р оф и н ан си р о в ан о на 75,3% . При плане 361 млн.руб. фактически затра­ ты составили 272 млн.руб. Не в полном объеме профинансированы расходы по жилищно-коммунально­ му хозяйству. При плане 1750 млн.руб. расходы со ставили 12б1 млн.руб., или 72,1%. На 95% профинанси­ рованы расходы на содер­ жание жилья, принятого от ведомств в муниципальную собственность (план — 598 млн.руб., фактические рас ходы — 568 млн.руб.). Расходы на образование составили 7158 млн.руб. при плане 7152 млн.руб. Расхо ды на выплату зарплаты со ­ ставили 2505 млн.руб. По состоянию на 1.01.96 года частично не выплачена зар­ плата работникам народно­ го образования по учрежде­ ниям, состоящим на бюд­ жетах сельских администра­ ций. Следует отметить, что несмотря на сложное фи ­ нансовое состояние, из 26 шкод района горячим пита­ ние обеспечено 23 школы. 2537 школьников получали горячее питание. Это соста­ вило 89% от общего коли ­ чества школьников . Для учащихся Предтечевской, Троицкой и Мульгинской школ организована раздача горячего чая с печеньем, булкой с маслом. Основная сумма расходов по органи­ зации питания ложится на бюджет. Расходы бюджета составляют в день 1,5% ми ­ нимальной заработной пла­ ты. Стоимость обедов ко ­ леблется от 1000 руб. до 1500 рублей. Сумма допла­ ты родителей за питание ре бенка составляет 5000-7000 рублей в месяц. Имеются и недостатки с организацией питания. В меню не всегда имеются рыба, яйца, смета­ на, творог, соки. ставили на один койкодень 6456чруб. при среднегодовой норме 6000 руб. Среднего­ довые фактические нормы исполнены по питанию в сумме 4126 руб. при плане 6000 руб. Перерасход нормы по медикаментам объясняется тем, что в 1995 году пропла­ чивались долги за 1994 год. Не последнюю роль сыграл и рост инфляции. Расходы на культуру ис ­ полн ены в сумме" 1224 млн.руб., или на 71,1%, при уточненном годовом плане — 1721 млн.руб. В течение бюджетного года были профинансированы расходы по зарплате с начисления­ ми, в основном профинан ­ сированы затраты по ком ­ мунальным услугам, осуще­ ствлена подписка на перио ­ дику на 1 полугодие 1996 года в сумме 90 млн.руб. Выделялись средства на проведение различных куль­ турных мероприятий: Про ­ воды Зимы, Покровские гу­ ляния и др. мероприятия. Частично за счет средств района фольклорный кол ­ лектив района принимал участие в международном фестивале в Турции. На 79,3% освоены рас ­ ходы по средствам массовой информации: профинанси ­ рована зарплата в полном объеме, производилась оп ­ лата за полиграфические ус ­ луги. Большие затраты осуще­ ствлялись в области соци­ альной политики: средства освоены на 91,2%, или в суммарном выражении — 1782 млн.руб. Наибольшие затраты в этой области пре усматривались по компен ­ сационным выплатам семь­ ям с детьми (1265 млн.руб.). Эти затраты составили 1255 м лн .руб . и освоены на 99,2%. Расходы по социально- обеспечению освоены на % при плане 600 млн.руб., суммарное освое­ ние составило 475 млн.руб. Несмотря на сложное финансовое положение ад­ министрацией района были организованы и проводи ­ лись такие мероприятия, как благотворительная ак ­ ция "Надежда , организация бесплатного питания мало­ имущим, приобретение по ­ дарков детям-сиротам. На эти цели израсходовано 10 млн.руб. Из средств районного бюджета производились вы ­ платы льгот по коммуналь­ ным услугам труженикам тыла. Расходы на аппарат уп­ равления составили 1056 млн.рублей при утвержден ном плане 1150 млн.руб. И сп олн ени е составило 91,8%. Фактическая чис ленностъ аппарата управле­ ния уменьшилась по срав нению с 1994 годом на 20 штатных единиц. Это по­ зволило значительно умень­ шить расходы на аппарат управления. Несмотря на сложное финансовое положение из районного бюджета была оказана помощь на финан ­ сирование других учрежде ний, сумма финансирова ния составила 251 млн.руб. Выделение этих средств объясняется необходимо ­ стью оказания финансовой поддержки для предприя ­ тий как бюджетной сферы, так и по хозяйственным предприятиям и учрежде ниям , состоящим на ре ­ спубликанском бюджете. Нельзя не отметить, как слож илось и сполн ени е бюджета за 1995 год по сельским администрациям. Из 12 сельских администра­ ций не обеспечили выпол­ нение плана по доходным источникам 8. Особенно низкое исполнение сложи­ лось по таким сельским ад­ министрациям как Лебя женская. Пречистенская, Преображенская, Пятниц ­ кая, Ровенская. Выполне­ ние плана доходов по этим администрациям составило от 15% в Пятницкой с/адм. до 40% — в Пречистенской. П оступивш ие доходы в этих с/администрациях не обеспечили даже финанси­ рования содержания этих с/администраций. Следует отметить, что несмотря на затруднения с финансированием руково ­ дителями бюджетных уч­ реждений допускается не ­ эффективное и неэконом ­ ное расходование средств. Имелись нарушения по вы­ плате премий, выплате за стаж (Васильевская с/адми- нистрация, Домовинская с/администрация, отдел со­ циальной защиты населе­ ния, управление с/хозяйст- ва). Ослаблен контроль со стороны главных распоря­ ди телей кр еди тов , глав с/администраций и бухгал­ теров за надлежащим офор­ млением расчетно-кассовых документов и договоров на выполнение работ, продол­ жают иметь место случаи списания бензина по недо­ оформленным путевым ли­ стам. Следует отметить ос­ лабление контроля со сто­ роны налоговых органов за поступлением доходов в районный бюджет. Главами сельких адми­ нистраций не рассматрива ются вопросы исполнения сельских бюджетов на ад­ министративных Советах, не анализируется поступле­ ние доходов в сельские бюджеты. Не проводится анализ эффективности рас­ ходования бюджетных средств учреждениями, со­ стоящими на сельских бюд­ жетах, целесообразности содержания штатной чис ­ ленности работающих. Не подаются предложения, на­ правленные на эффектив­ ное расходование бюджет­ ных средств. Считаю, что в настоя­ щее время основное, что должно быть в работе сель­ ских администраций, это контроль за соблюдением строгого режима экономии, которая нам очень необхо­ дима. В этой связи можно привести такие примеры: в 1995 году бюджет нашего района на 76% был сфор­ мирован за счет средств об­ ластного бюджета. Посту­ пившие доходы — 4796 млн.руб. — не обеспечили выплату зарплаты работай ков наших учреждений. Все эти замечания необходимо учесть при и сполн ении бюджета за 1996 год. Л.БОГАТИКОВА, заведующая финансовым отделом администрации района. ' П 0 3 Т > Т > * ‘8 / 1 Я 8 * К дорогую невестку МАРАХОВУ ТАТЬЯНУ ПАВЛОВНУ с 40-легием! Внука МАРАХОВА АНДРЕЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА с Днем рождения! Ж елаем счастья, радости, здоровья. Дедушка и бабушка. Н ЕТ РОДНЕЕ СЛОВА - МАМА (И з соч ин ений уч ащ ихся Ровенской НСШ) П р и з н а н и я в любви всегд а н егромки и просты. Д а и зач ем высокоп арны е слов а, напыщ енные фр а ­ зы, когда говор и тся о с а ­ мом сокров енном серд ­ цем, полным добр а и люб ­ ви. Вечн ая кар тин а жи зн и — м а ть и дети. Т ак у ж ус ­ т р о е н о , что в е с е н н и е пр аздн и ки с открытой ду ­ ш ой , тр е п е тн о и нежно восприним аю т дети. И не ­ сконч а ем их поток бл аго ­ д арнос ти своим милым, добрым м амам . А как и е Е одители не мечт аю т, что- ы их м а лыши выросли умными, честными, от зыв­ ч и выми. С амо е прекр асно е сло ­ во н а з ем л е — МАМА . Именно с него м а ленький человек н ач ин а ет осв а и ­ в а ть не знакомый ему мир и я зык. И про и знос и тся оно легко и тепло — МА ­ МОЧКА. Ср азу вспом ин а ­ ешь, что у нее т ак и е до ­ брые, л асковы е руки, все умеющие дел а ть. Верное и чуткое серд ­ це тоже только у м амы. В н ем н и ко гд а н е г а с н е т огонь любви, оно ни к че ­ му не ост а ется р авнодуш ­ ным. Д ля к а ждого человек а е го м ам а вс е гд а самая лучш ая, крас и в ая. Б е здон ­ нос ть серо-голубых гл аз, ш елк темно-русых волос, л асковая у лыбк а — вс е это моя м ама. В еликое сч а ­ с тье — видеть к а ждое утро ее приветливый в зг ляд, н ач ин а ть день с мыслью, что рядом есть дорогой родной мне человек. И я знаю, ч то в трудную мину­ ту н а помощь ко мн е всег ­ д а пр ид ет м ама. С любой бедой мы спр ав и мся, н а н епонятный вопрос н ай ­ д ем о твет , п реодол еем все горести и печ а ли. По ­ тому что мы вместе, рук а об руку, ид ем по дороге жи зн и . Женя КОСТИН. Нет н а б елом свете ни­ кого, кто к ак мама бы л бы роднее и ближе. И живет он а на з емле р ад и сч ас тья и будущего своих детей. Для меня м ам а пр ежде всего человек, который в минуту отч аян ия всегд а § ядом: у тешит, приголу- ит, д ас т верный совет. О всех своих неуд ачах ей можно повед а ть, доверить личную т айну. Будь те уве­ рены — он а вс е поймет. М ама — еще хорош ая хо­ зяйка: в дом е ее забо тли ­ выми рук ам и со зда ется уют и тепло. Он а, как н и ­ кто другой , забо тится о н ас, наш ем н ас троении. И ск а жу я в ам, ч то отвеч а ть н а добро и л аску надо тем же. Поэтому берегите, по ­ м о г а й т е своим м ам ам . Будь те достойны их люб­ ви! Оля КОЧЕГАРОВА. Прекр асным ос енним утром родил ась моя мама. Городом ее детств а с т а л Т ашк ент: большие дом а, ч ис тые улицы, приветли ­ вые люди. Но особенно запомн и лся ей тот дворик, где он а рос л а и воспиты­ в а л ась. Много радос тных и горестных событий было в | ее жи зн и: п ервый школь­ ный день, р анняя см ерть / п апы. Быс тро пролетел а / пора д етств а, во т уже и школьные годы ост а лись/: п о зад и . Вы пус кн иц а -о т ­ личниц а с легкостью по-1 ступил а уч и ться в электро ­ технический техникум. А жи знь вс е норовил а? пов ернуться другим боком. После р азва л а сов етского/ госуд арс тв а, мы п ер еех а -: ли жить в Россию . Э т и / трудные дни отч аян ия и;, со мнений мы смогли вы-1 держ а ть только бл агодаря | с тойкости и уверенности в * лучшее будущее м амы. Ско лько помню, м ама вс егд а выг лядит прекр ас ­ но. Да же вып авш и е н а ее | долю стр адан ия и горе не / о з лобили, не и зм енили ее х арак тер а. Вс егд а добра и п риветлив а, если пожурит, т ак у ж за д ело. Любит м а ­ ма животных, забо тится и ’ ух а жив а ет за н и ми. Он а: пр екр асная хозяйка и м ас ­ териц а: вкусно го товит и | вяжет. Сп ас ибо, м амочка, за твое доброе, от зывч и вое сердце, за то, что ты есть. Андрей КОРХОВ. М ама... Как много зна ч и т это слово для к а ждого | и з нас . С н е запамя тны х / вр ем ен ч ел о в ечес тво с | любовью и нежностью от-1 носилось к женщине, жен- щине-м а тери. А сколько н а э ту тему н ап ис ано с тихов? и песен, что всех их про-1 с то н е в о з м о ж н о п е р е - / честь. Но я в ам расска жу: про свою м аму. Я вс е люблю в ней: ру- : сые волосы, з еленые гл а-1 за. Да же имя у нее звуч- к но е и кр ас и вое: Зоя. Ро ­ дил ась она и выросл а в д еревне. Поэтому с м а лых: лет приучен а к труду. У ж е ! с д е с я ти лет п ом о г а л а , сво ей м ам е н а ф ерме, с | легкостью спр ав лял ась с ‘ домашн и ми хо зяйс твенны­ ми хлопот ам и . С тех пор прошло уже | нем а ло времени, У м амы* пр екр асная проф ессия — 1 экономист. Нем а ло хоро ­ ших и добрых слов о ее профессион а льных к ач ест-1 в ах мо жно услыш а ть от коллег по р або те. А еще м ама н и когд а н е I и зм енял а с ебе, не шл а на компром исс со с воей со-1 вестью. Всегд а бы л а и о с - 1 т а ется доброй , от зывч и - * вой, скромной. Именно эти к ач ес тв а она с т а р а е т с я | привить мне и сестре И р и -1 не. В зрос лые — обычно? заня тые люди: куд а- то все спеш а т и спеш а т. Конечно, дом ашн их забо т , личных проблем хв а т а ет и у моей | м амы. Но она н и когд а не пройдет в стороне мимо ; чужого горя. Н ав ещ а ет и ! п о м о г а е т , чем м о ж е т , | своей бывшей учительни­ це Е. Гурьевой. З а добро ту и от зывч и -1 вость я бл агодарю тебя^ м ама. Пус ть будут в твоей | ж и зн и толь ко с в е тл ы е , ! сч ас тливые дни бе з тревог -/ и огорчений. Саша ПАШКОВ. Р айонный о тдел н ародного образован ия выр а ж а ет искреннее соболе знован и е директору Зн ам енской НСШ М агом едовой О.В. по поводу бе звр еменной смерти ее отц а ВНУКОВА ВАСИЛИЯ ФЕДОРОВИЧА . Пономар евск ая с ельск ая адм инис тр ац ия выр а ж а ет искреннее соболе знован и е директору Зн ам енской НСШ М агом едовой О.В. по поводу бе звр еменной смерти ее отц а ВНУКОВА ВАСИЛИЯ ФЕДОРОВИЧА . Ко ллектив Зн ам енской НСШ выр а ж а ет глубокое со ­ боле знован и е директору школы М агом едовой О.В. по поводу бе звр еменной смерти ее отц а ВНУКОВА ВАСИЛИЯ ФЕДОРОВИЧА .