Восход. 1995 г. (с. Измалково)

2 стр. 1 ноября 1995 г. А . Й . Ш А Б А Л И Н : " О Б У З Д А Н И Е П Р Е С Т У П Н О С Т И - О Д Н О И З Н Е О Б Х О Д И М Ы Х У С Л О В И Й У К Р Е П Л Е Н И Я р о с с и й с к о й Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н О С Т И Переломный период своей истории переживает сегодня российское государство. Сложные, нередко про­ тиворечивые процессы протекают в экономике, политике, социальной сфере. Среди множества проблем, буквально захлестывающих российское общество, все большее беспокойство у граждан вызывает рост пре­ ступности. Как представляют сотрудники Управления ФСБ России по Липецкой области особенности этого социатьного з.та? В чем они видят главную опасность, исходяшуто от преступного мира? Что по их мнению необходимо для того, чтобы оздоровить складывающуюся в области криминогенную обстановку? Сегодня своим видением существующих проблем в этой сфере делится с читателями газеты начатьник анатитического подразделения Управления Федератьной службы безопасности России по Липецкой области А .Шабазин. различного рода махинаций стремятся добиться льготного натогообложения. В качестве одной из основных составляющих органи­ зованной преступности, охватившей многие сферы эко­ номической жизни области, все более настойчиво заяв­ ляет о себе корр>чтия в органах власти и управления. Нынешний ее всплеск, рост корыстных и должностных преступлений во многом обуслоатены обшей неопреде­ ленностью, нестабильностью ситуашш. Поэтому в обще- ственно.м сознании утсреитяется правовой нигилизм, фор- .мируется представление о необходимости "са.мозашиты", "выживания", добывания средств к существованию любы- ,ми доступными и даже прогавозако'нными .метода.ми. Получив возможность фактически бесконтрольно рас­ поряжаться государственными собственностью и средст­ вами в своих интересах, ошущая в то же вре.мя неуверен­ ность в завтрашне.м дне, некоторые из "старых" и "новых" чиновников стремятся максимально использовать свой статус в целях быстрого обогащения, в том числе для создания стартовых капиталов и участия в предпринима- те.гьской деятельности. Указанное явление имеет место в организациях, связанных с проведение.м приватизации, лииензированне.м, распределением материальных ресурсов и т.п. В последнее время общественности стали известны некоторые факты, свидетельствующие о стремлении ор­ ганизованной преступности к проникновению в полити­ ческие структуры государства, политические партии и движения, в д'епзтатский корпус. Опубликованная неко­ торое время назад в ряде центральных и местных газет статья "Фавориты братья Орловы" раскрывает только не­ которые аспекты этой пробле.мы. Имеются достоверные данные о том, что предстоящие выборы в Государствен­ ную Думу преступный мир рассматривает в качестве важ­ ной ступеньки Д .ЛЯ продвижения своих ставленников во аластные стр\жтуры государства и укрепления политиче­ ских позиций в обществе. Основная опасность всех этих негативных явлений за­ ключается в том, что они порождают в обществе мнение о неспособности властей контролировать ситуацию и воз- действоваль на нее, начинают затрагивать основы нацио­ нальной безопасности государства. Что по мнению сотрудников органов безопасности не- об.чодимо предпринять, чтобы выполнить эту задачу? Во-первых, в кратчайшие сроки завершить работу по созданию целостной систе.мы законодательных и но{лма- тивных актов, связанных с такими понятиями, как "ор­ ганизованная преступность", "коррупция" и т.п., с удето.м происигедших в последнее вре.мя из.менений в экбно.ми- ческо.м. социальном и политическо.м укладе юсу'дарства. Особенно остро сотрудники правоохранительных органов нуждаются в скорейшем принятии новых уголовного и уголовно-процессуального кодексов, закона "О государст­ венной службе". Ведь не секрет, что многие из противо­ правных деяний, совершающихся в настоящее время пре­ ступными элементами, не шхекут за собой уголовной от­ ветственности ("отмывание" денежных средств, нажитых преступным путем, уклонение от выполнения обяза­ тельств по возврату к^дитов, уклонение от декларирова­ ния доходов, создание системы организованного вымога­ тельства Б отношении частного предпринимательства под предлогом обеспечения его безопасности и т.д.). Во-вторых, материально-техническое укрепление пра­ воохранительных органов (транспорт, специальная техни­ ка. экипировка и многое другое). Экономия гскударсгва на это.м оборачивается значительно больцч1.\х ущербо.м, который оно несет от разгула преступност!), особенно в сфере эконо.мики. В-третьих, усиление социальной защиты сотрудников правоо.храните.тьных органов, как необходимое условие их кадрового укрепления. .думается, что осознание все.м обществом, властными структурами государства необходимости первоочередного решения данных проблем и реализация практических .мер в этом направлении дадут воз.можность поставить надеж­ ный заслон перед распоясавшейся преступностью. А от этого выиграют все — предприни.матели и домохозяйки, госслужащие и пенсионеры, одним словом — все, кому надоело жить в страхе и неуверенности. Неутешительной остается статистика, характеризую­ щая состояние криминогенной обстановки в нашем ре ­ гионе. Тенденция роста преступности продолжает сохра­ няться, и это обстоятельство не .может не волновать жи­ телей области. Официальная статистика характеризует только надвод­ ную часть айсберга, именуемого преступностью. Анализ и.меюшщхся в распоряжении Липецкого' управления ФСБ оперативных и иных данных позволяет 'сделать вывод о том. что не.меньшуто опасность представляют преступле­ ния, не попадающие в ежедневные сводки правоохрани­ тельных органов, не фигурирующие в разделе "Крими­ нальная хроника на странина'х газет. Речь идет о так называемой скрытой преступности, имеющей широко разветвленный характер и тщательно организованной. В нашей области это прежде всего про­ является в усилении преступных группировок, поделив­ ших Липецк, Елец, Усмань и другие населенные пункты на сферы своего влияния, создавших систе.му организо­ ванного рэкета и имеющих широкие межрегиональные связи. Отдельные из них созданы и возглавляются авто­ ритетами уголовного мира из числа профессиональных преступников. Это — своего рода мафиозные формиро­ вания', стре.мящиеся к координации противоправной дея ­ тельности и целенаправ.1енно,му противодействию право­ охранительным органа.м. По имеюши.мся данным в ряде населенных пунктов области преступными группировка.ми взяты под свой кон­ троль многие предприятия и ко.ммерческие структуры, ру­ ководители которых под воздействием угроз и шантажа вынуж^тены отчислять им значительные денежные суэимы. При' этом все более широко используются особо опасные методы насилия с применением огнестрельного оружия, взрывчатых и зажигательных веществ. 'Гак, только в те­ кущем году в Липецке и ряде других населенных пунктов области осуществлен ряд умышленных поджогов офисов фир.м, коммерческих магазинов, производственных поме­ щений и личных автомобилей граждан, совершено два взрыва. Серьезную озабоченность вызывают активные дейст­ вия новых'"специалистов экономики", грансформирую- шихся из уголовных элементов. Используя значительные капитшгы, нажитые преступным нуте.м, они идут на со­ здание собственных структур в сфере предприни.матель- ства. посреднических услуг, игорного бизнеса и т.п. Положение усугубляется еще и тем, что в процессе акционирования и 'приватизации государственных пред­ приятий в противоправнуто деятельность активно вклю­ чились некоторые их руководители и должностные лица, что.породило узаконенное хищническое переливание ос­ новных средств и недополу'ченной прибыли из государст­ венного сектора экономики в частную собственность. Согласно имеющимся данным, в целом по стране в настоящее время в кри.минальные отношения вовлечены 40% предприни.мателей и 66% всех коммерческих струк­ тур мафией установлен контроль над 3.6 тыс. .хозяйст- в'енных су-бъектов, среди которых 400 банков, 47 бирж, 1.5 тыс. государственных предприятий. Особенно лакомы.м куско.м для мафиозных структур является финансово-кредитная систе.ма. Отмечаются мно­ гочисленные попытки получения ими государственных денежных средств по фиктивным документа.м, использо­ вания льготных кредзгтов без гарантий возюащения их в срок, п многое другое. Существенный ущерб проводимы.м рефбрма.м. имеющий и политические 'последствия, нано­ сится создаваемы.ми при з^шетни преступных элементов структурами, примекаюшйми денежные'средства населе­ ния под сомнительные гарантии. Например, сумма ущер­ ба, нанесенного конкмтным физическим и юридическим лицам со стороны . а О ЗТ "Наше дело" и "Логика", рабо- гавшими некоторое врезш назад в Липецкой области в качестве д т е р о в небезызвестного предприятия "Власте­ лина", превысила 1,5 .млрд.рублей. Существенный финансовый ущерб несет область п го­ сударство в результате того, что должностные липа неко­ торых предприятий, в том числе совместных, зани.маю- щи.хся внешнеэкономической деятельностью, предприни­ мают попытки сокрытия вщютноп выручки от обязатель­ ных продаж государству, а также путем осуществления В СЕ мы мечтаем о спокойной норма.1ьной жизни без лишних огорчений, тяжких впечатлений. Но как бы мы не пытались отгородиться от .мрачных яв­ лений внешнего мира уже не изменить сложившегося мнения; детская преступность стремительно растет. II Озлобленные, жестокие подростки, большинство из неблагополучных семей, поняв, что всем "не до них", вышли на улицу и стали жить по своим принципам. Они твердо убеждены в правильности собственного за­ кона: на зло отвечать з.том, на ненавнеть — ненави­ стью. А через несколько лет детские "ша.тости” пре­ вратятся в губительные пороки взрослого человека. И к этим словам следует прислушаться девчонкам и ма.1ь- чишкам, стоящим на учете в ИДН. Именно прислу­ шаться для того, чтобы вовремя сказать себе "стон". ■Уповать на то, что жизнь на селе более спо ­ койная и мирная, навер- ВМЕСТЕ ВЕСЕЛО ШАГАТЬ Недавно учащиеся Измапков- ской С1И ,МЬ1 и Глотовской СИ1, за­ нимающиеся в туристическом круж­ ке. совершили сезонный поход. До места старта -- д.Прпчепы - участники добрались репсовым ав­ тобусом. Пройдя проверку на готов­ ность и заполнив водой емкости, от­ ряд вышел в путь. Выйдя на окра­ ину, туристы спустились в балку Большие Суры. По низине двига­ лись до урочища Гремячье, где был первый привал. После привала от­ ряд раз.лелшгся; В.Ша.мрин и С.Пав­ лов по.пучшш каргу .меепшети. ко.м- пас и открытым .хыршрутом двину­ лись к месту предполагаемого лаге­ ря. Чуть позже остальные отправи­ лись им вслед, но по маршруту с легендой.' По дороге были осмотрены кар­ повая воронка II суффозионная за­ падина. Дойдя до балки С)тбойное, по ее ннзпне достигли ответвления - урочнша Поганого. На у'частке сосновых насаждений на окраине урочиша и расположатся лагерь. Менее часа потребовалось ребя­ там, чтобы установить палатки, раз­ вести костер и приготовить ужин. А потом бьи веселый туристический "Огонек" с игра.ми. шутками, смехо.м и, конечно же, песнями под гитару. Ближе к палулючи вохле лагеря послышался вой. Мужская полови­ на: В.Шамршг, .А.Дубов, Р.Велич- кин. А.Крючков. С.Павлов. В.Ша- леев, [1.Колесников организовали его оборону. По Пери.метру были ус­ тановлены хитроу.мные ловушки. Всю ночь .ма.1ьчишкн по очереди дежурили у огня, не давая ему по­ гаснуть. С рассветом девушки: Е.Зу­ барева, Н.Ку.ликова. Н.Салухова и А.Седова приступили к пртотонле- нию завтрака. Время до обеда было посвяшено отработке туристических навыков: вязке узлов, установке и сборке палаток, разведению поход­ ного костра. В по.лдень выш.ли в об­ ратный путь. Два дня, проведенные в лесу, длительные пешие переходы , стали ярки.м и запо.минающимся со­ бытием в жизни школьников, вы­ звали желание активно зани.маться туризмом и вновь отправиться в путь. Вес же.лаюшие также могут стать полноправными членами на­ шего кружка и вместе с на.ми ходить а увлекательные походы. Л для пол­ учения необходимых навыков в 1ю- ходнон жизни мы приглашае.м вас. ребята, к себе на туристический кружок в Дом школьника каждую пятницу к 14 часа.м. С.АНОХИН, руководитель кружка. ное, все-гаки не стоит. Потому что н здесь на­ блюдается тенденция ро ­ ста иравонарутаений сре ­ ди подростков. Для боль ­ шей убедительности н в по.дтвержденне ска:занно- го обратимся к цифро ­ вым данным из отчета ИДН. взятых за девять истекших месяцев. За это время несовершенно.лет- внде за истекшип период было доставлено в Из- мал ко вс кий РОВД; А .П ав л о в (Н и к и т с к а я СШ). С.Савотин, А.Бор- шев и А.Чернышов (Ле- бяженская СШ). О.Ив.ле- ва ( П ол е - 'Л око тец к ая Н еШ ) , Л.Косыпш (Ни ­ китская СШ), Д.Нехаев. нрожнваюпцй! в Москве. Также выявлено пять ра­ ботающих спивающихся подростков: В ,Ко;ш1кин (СХПК "С ем енецкий ) , ОСТОРОЖНО, ДЕТИ! ними совершено 22 пре ­ ступления, что на 15% ниже показателей про- пьлого года (25 преступ­ лений). Но ие стоит за ­ бывать о том. что этот год еще не законч1т с я и тенденция к увеличению правонарушений имеет­ ся. Только сегодня в ста ­ дии расследования нахо­ дится 4 материала. Что застапляет ребят школьного возраста со ­ вершать серьезные пра ­ во н а р уш ен и я ? К то -то в сп ом н и т о пагубных привычках, среде воспи­ тания, дурманном состо ­ янии опьянения. Все это верно. Но есть и другая причина — "ничего недс- ланье" . Все больш е и больше подростков бро ­ сают школы, пытаются устроиться па работу, но все попытки тщетны — безработица на пороге. Вся энергия и молодая сила тратится на "чер­ ные" дела. В ЭЛОМ году такой категорией лиц со ­ вершено 5 преступлений. Не о тстаю т от них и ш кол ьн и ки , прим еняя свои знания в области, далекой от научной. Ими совершено 12 преступле­ ний. Учащиеся П'ГУ и работающие подростки "отличились" в четырех преступлениях. Все на ­ званны е цифры легко превратить в "живые кар ­ тины" —• это многочис­ ленные кражи, укрытие преступления, хулиган ­ ские действия, порча го­ сударственного и.мушсст- ва. Желающих пожить за чужой счет, действитель­ но. немало. За 9 месяцев подростками на террито­ рии Измалковского рай ­ она совершено 16 краж, с участием взрослых — 10. Еше одна примета вре.мени: действуют в ос ­ новном малолетние во­ ришки в период летних каникул, когда конгроль за досуго.м детей со сю - роны родителей и педа­ гогов ослаблен. Мальчишки-школьн ики раньше времени пы ­ таются стать взрослыми, узнать почем фунт лиха... С н ач ал а первы е сто грамм из любопытства, потом привыкают к раз ­ рушающему зелью. Семь школьников в нетрезвом М .А ким ен ко (колхо з им.М.Горького), Л .Зай ­ цев (РайПО). И.Мвлена (техничка Поле-Локотец- кой Н еШ ), Н.Локтионов ; (СХПК "Зареченский"). Многих ребят под ­ толкнул к пропасти от- Ч ГЙ 1 дом: пьющие и бью­ щие родители. Негатив­ ное влияние таких семей сочетается с недостатка­ ми школьного воспита ­ ния. Ведь чаще всего от "грудных" детей пытают­ ся отмахнуться. Тут уже . не помогут никакие хит­ роумные педагогические теории воспитания, ког­ да никто не пытается об ­ ратить внимание на эту' серьезную проблему. Что греха таить; в некоторых школах встречаются слу­ чаи укрывательства мел­ кого воровства, слабо ве- • дется воспитательная ра ­ бота по формированию у учащихся разумных ине- тересов и потребностей, отсутствует контроль за посещаемостью уроков. А в сентябре не присту­ пили к занятиям 23 уча­ щихся. Возложить всю ответ­ ственность на школу бы ­ ло бы несправедливо . Здесь ну'жиа помощь, за­ интересованность в наве­ дении порядка на подве­ домственных территори­ ях . ак ти в н ая по зици я глав сельских ад.мпнист- раиий . Не мешало бы возродить работу роди ­ тельских патруле!!, обще ­ ственных формирований, чья деятельность всегда была эффективной. И н о гд а слыш иш ь что-то вроде этого: "Надо ли спасать для жизни малолетних преступни ­ ков?" Конечно, они ви­ новны перед обществом, суд их накажет и. может быть, и раскаяние посе­ тит их души. Признавать это горько, видеть боль­ но. Но взрослые, кото­ рым "трудные" дети до ­ ро ги . попробую т их прежде всего спасти, И хочется верить в спра ­ ведливость и мудрость слов, что добра в людях больше. С. МАШАРОВ, инспектор по делам несовершенно. 1 етних РОВД.