Восход. 1992 г. (с. Измалково)

«восход» 3 марта 1992 года *8 етр С Д ЕСЯТОЙ СЕССИ И РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОД НЫХ Д ЕП УТА ТО В - Хорошую жизнь можно строить лишь вместе (Окончание. Начало на 2 стр.) г - к о е прек расное здание п устует, безо бр азие. Не виж у особой слож но сти в Том , чтобы во зродить в районе базары. Это было бы хорошим подспорьем малоимущим — пок упать продук ты, поношенные ве щи без посредник ов. Обязательн о н уж но ре шить вопрос с р и туальны ­ ми услугам и . ВеДь до ходи т до то го , ч то даж е, Чтобы похоронить ч ело век а, при ­ ходится брать взаймы то т ж е обивочный материал. Насч ет перечисления од ного процента из заработ ной платы. У нас ведь есть и работаю щие, к о то рые по луч аю т не больше 400 р уб лей . Как их о бязать о тдать зарабо танные рубли в фо нд малоимущих, к огда им впору самим помощь о к азывать? Да и вообще, это нуж но делать по со гласию , на доб ровольной основе, так ж е к ак и суббо тн и к и прово ­ дить. Чтобы выполнить непро стые Задачи , нуж но рабо - тать всем вместе. Разно г ласия, до сего времени су ществую щие м еж ду райсо ветом и администрацией , тольк о мешаю т делу. В. А. Крысанов, зав. от­ делом по вопросам законе дательства и правопорядка областного Совета: — Наряду с тем и , к то не способен Тр уди ться, н уж но о к азывать помощь тем , к то работать спосо бен . Сего дня мно гие инва лиды просят помещения под свои ар тели . Нуж но ак тивнее использо вать во змож но сти для п о ­ полнения фонда социаль­ ной защиты Деньги мож ет принести приватизация Их мож ет принести не то льк о проданная (к ак преДлага ло сь) техни к а, но и сданная в аренду. В ар ен ду мож но , к стати , сдавать и помещения к уль туч р еж дени й . Ск о льк о , на пример , к ультур а «по теря ла» ден ег на том , ч то не она взялась за видео , а пред приниматели . Сего дн я мы уж е научи лись сч итать деньги , теперь нуж но науч иться их зараба .тывать. В В. Крамченко, замести тель председателя райсо - вета: — По п редлож енным се годня администрацией ме роп р иятиям мы не мож ем принять решения. Непонят но, к ак овы источник и фи ­ нансирования одних из них, формулиро вк и др уги х не - к он к ретны. Сессия не мож ет р ук о во ди телей , граж дан «обя зать» не мож ет «о тк рыть», «со здать». Мы мож ем лишь р ек омендо вать, про сить. О перечислении одно го процента зар або тк а мы мо ж ем говорить лишь в о тн о ­ шении народных Деп утатов. Решить на сессии перечис­ лить деньги . Д ля остальных — это дело Добровольное. В. Е. Образцов: — М ероп риятия по соци альной защите дейсТвитель но гр омо здк ие. Но если мы сейчас вернем п р о ек т на дорабо тк у администрации , потом направим на утверж дение п остоянной к омис сии, то опять затянем реше ние вопроса. Предлагаю при нять проек т за основу и п р едо стави ть администра ции право разрабо тать ме ханизм выполнения меропри ятий . На том деп утаты и поре шили . Однак о от то г о , при нят или не п ринят п роек т за основу, фак т о стается фак то м : мер о п р и яти я по социальной защите во мно гом пока остаю тся на бу маге. Во - первых, п о то м у, что как ск азал В. Е. Казьмин , сначала нуж но найти день - ги , а потом уж их дели ть. А во - вторых, Четк о не оп ределены срок и исполнения то го или иного мероп р ия­ ти я, к атегории гр аж дан , от ветственные За исполнение. К то м у ж е про грамма, на мой взгляд, не получила долж но го о бсуж дения не тольк о среди ж и телей рай - она, но и среди Деп утато в. Произошло это в к ак ой- то степ ени о т то го , что не бы ло к ак о го - то одно го центра, штаба по вырабо тк е м ер о ­ приятий. Адм ин и стр ац ия, го товя п роек т, р ук о водство ва лась одними принципами. На Заседании постоянной Комиссии по ЗДравоохране нию социальному обеспече нию , фи зк ультур е и спорту шло о бсуж ден ие в своем р усле. А в р езультате на сессию опять ж е был вынесен сырой до к у м ен т, Довести к оторый до ума в течение часа- двух прак тическ и было невоЗмОж но. В р езультате др уго й ра бо ты ' к р о м е к ак по линии от дела социально го обеспече ния в районе по социаль ной защи те не делается. И теп ер ь к о гда еще про грамма зар або тает. Пока админист рация р азр або тает меха низм , пока меропр иятия об суди т к омиссия Со вета. А не лучше ли ср азу собрать ся всем заинтересованным лицам за к р углым столом , сделать все возмож ное для ж ителей района. Не сч итать ся, к то к к ом у Долж ен ид­ ти в к абинет, не дем о н стр и ровать своих амбиций , а рабо тать совместно . О регламенте Совета. Ненуж ность, надуманность мно гих противоречий (во всяк ом случ ае слож ивших ся до сессии ) м еж ду райсо ветом и администрацией проявились при о^ суж де нии тр етьего вопроса пове стк и дня — о регламен те Измалк овскОго районного Со вета народных Д еп утато в. Совет п редлож ил п роек т Док умента, Админ и стр ация в лице В. Е Образцова вне ела поправк и и Замеч ания. На сессии была со здана ко миссия, к оторая эти замена ния сверила с российск ими зак онами . Принципиальных разно гласий (к ак ни стара лись п ро тивобор ствую щие сто р о ны ) о бнар уж и ть не уда лось. Д о к ум ен т ведь разра батывался на основе За ­ кона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР», Других зак о но дательных ак тов — выше это го , к ак гово ри тся, не прыгнешь. Жаль, ч то обсуж дение важ нейшего до к ум ен та пош ло не по к о н стр ук тивн ом у р услу . Жаль, ч то народные деп утаты столь р авнодуш но о тнеслись к основопола таю щему До к умен ту своей деятельн о сти . Ведь они у т верж дали свод правил, при званных регулир о вать про ­ цедур ные воп росы, ловы шать ор гани зованность в р або те Со вета. При обсуж дении это го воп роса, Как и при Др угих на этой сессии п роизошло , на мой взгляд, смещение важ ных ак цен тов. М но гие депу таТы (если не большинство ) не поняли до к онца, ч то Добивался п р езиди ум сесг сии. В. Е. Казьмин вск ользь ск азал о сути требований Со вета: представительная власть (райсовет) долж на гаси ть дей ствия власти и с ­ полнительск ой (админист рации). Иначе мы о п ять при дем к единонач алию , го р ь ­ к ие п оследствия к оторо го уж е не раз испытывали на себе. Увы, этой важ нейшей для нашего времени , для судь ­ бы Демок ратии мысли деп у таТы не вняли. Прои зошло это , о ч еви д ­ но, п о то м у, ч то суть требо ваний, п редъявленных сто - ронами Д р уг Др угу, потону ла в нервозности , повыше­ нии тона, не к расящих де п утатов перепалк ах. О структурах и штатах. Наибольшего накала до ­ сти гла атм о сфер а, к о гда об суж дали стр у к тур у , штаты и размеры расходов на со держ ание аппарата район - ного Со вета народных деп у татов и администрации рай она. Прои зошло это опять ж е п о том у, что мно гие момен ты не были утр ясен ы До сессии . Если Совет ч етк о п редставил свою стр ук тур у (число единиц , наименова ние до лж н о стей , сумм у рас хо до в), то администрация .свой зап ро с так и не о бо с­ новала. — Но р аз уж стр ук тур а администрации все ж е пред ставлена, хо ть и с н ар уше­ нием сро к ов, — ск азал зам . п р едседателя облсо вета В. В. Свиридов, — то и н уж но ее р ассмо треть без ник ому не нуж но го пикиро вания. Я призываю вас к о дном у — пониманию Друг др уга. В к онце к онцов сессия утвердила стр у к тур у , ш та­ ты райсо вета и администр а ции в том виде, в к ак ом и п редлагалась. Представление прокурора. Если утверж ден и е до лж ностных лиц сессий прошло о тносительно спокойно (лишь зав роно А . А . Ела­ гин не набрал нуж но го чис Ла голосов, но его назначил Данным ем у правом глава администрации ), то сыр - бор вновь р азго р елся, к о гда рассматривались п редстав ления п р о к ур о р а. Причем п редставления «О нар ушениях зак онодатель ства о борьбе с п реступно стью » и «О со хранно сти го судар ственной и к оллек тив ной собственности» не за­ дели сознания Зам етно под уставших деп утатов. В своем п редставлении «О местном сам о уп р авле ­ нии в РСФСР» про к урор района А. С. Казаков ска зал о том , ч то в со о тветст вии с зак онами и в связи с новыми долж но стями следу ет сч итать полномочия на­ родных деп утато в районно го Совета В. Е. Образцова и Д Т. Ник ульник ова прек ращенными досроч но . Нач авшаяся перепалк а снова не дала возмож ности деп утатам р ассмо треть это т вопрос взвешенно и спок ойно . Не буду описывать все перепитии спора, все улов ки и хитрости лиц , заинтере сованных в протаскивании своих интересов Все это , к ак го во р и тся, нуж но было видеть и слышать. Недаром один из деп утато в заметил: «Нашу сессию тож е нуж но было транслировать по ра дио , пусть бы лю ди послуша ли, чем мы тут занимаем ся», Да, к сож алению , мно гое из то го , на чем ск рещива лись к опья, п рямо го интере са для ж ителей района не п редставляло . Ну про голосо вали деп утаты за то , чтобы не слагать деп утатск и х пол номочий с В. Е, Образцо ва. Ну опро тестовали решение мало го Со вета по его ж е поводу. А Дальше что? При нормальной (в иде але) рабо те Совета и адми нистрации противоречия (рабо ч ие) неизбеж ны. Для то го и сущ ествует п редста ви тельная власть, чтобы сдерж ивать исполнитель ск ую от противозак онных шагов. И не стоит в дальней шем давать волю амбициям , п ереходи ть, что называется, на личности , до к азывать, к то главнее, Надеж ду на то , что все в к онце к онцов встанет на свои места, вселяю т неод нок ратно звучавшие на сес сии призывы к совместной , др уж ной р або те. Об этом говорили и В. Е. Казьмин , и В. Е. Обр азцо в , и облает ные, и районные деп утаты . Дай Бо г, чтобы слова под твердились теп ерь к он к рет ными делами . Каж дый из сидящих в тот день в зале, мож ет сделать для своих и збирателей , для района мно гое. Чтобы наша ж изнь хоть немно го изменилась к лучшем у, нуж на совместная работа всех. А. ГАЛИНСКАЯ, ' О человеке, природе, об щэстве — языком плаката. М ОСКВА. Завершился первый Московский меж ду народный конкурс плакатов — Триеннале-92 — под де визом «Человек. Природа. Общество». Он был прове ден по инициативе издатель ства «Панорама» и Союза худож ников. Из 400 работ, отобранных на итоговую вы ставку, на первый тур про­ шло 120 плакатов, на второй — 60. И, наконец, в ходе третьего тура были названы 17 лауреатов. НА СНИМ КЕ: плакат А. В. Фалдина — третья премия. Реп родук ция Р. Денисова. (ТАСС). * НА АКТУАЛ ЬН УЮ ТЕМ У Хо тя политическ и СССР Уж е к анул в Л ету, но, к ак и п реж де, со хр аняется и фун к ционирует его единая энер гети ч еск ая си стема. Ее «п у Ты», похож е, о тню дь н# в тягость так дор ож ащим сво ей независимостью бывшим советск им республик ам . На против, они все лучше по нимаю т необходимость про чных энер гетич еск их у з , ко торые п омо гаю т удерж и вагь о т полного паралича тяж ело бо льную эк о ном и к у. В то ж е время эн ер гети к а и сама переж ивает острый к ризис. Ее нуж но лечить Но как? Это т вопрос я Задаю Ев гению Петр яеву — зам е ­ сти телю министр а энер гети ки и элек тр офи к ации СССР. Так о го ведомства уж е нет, оно упразднено , но преж ние свои фун к ции пок а вы ­ п олняет. Продолж ает тр У ДиТься и Петр яев , отдавший о теч ественной энер гетик е 35 лет своей ж изни. — Сейчас очень нуж ен к оор Динирующий ор ган управ ­ ления объединенной энер го системой взамен нашего ми нистерства, — говорит он - — Намеч ается, ч то им ста нет го судар ственный со вет по элек тр о эн ер гети к е, со ­ стоящий из первых рук ово дителей энер гетич еск их ве до м ств го судар ств- ч лен о в Независимость стран СНГ— иллюзия СНГ Однак о соо тветствую щий до к ум ен т о создании так о го ор гана еще не подпи сан высшими р ук о во ди те лями этих стран . Д ум аю , что дело следует фор сир о вать. — Чем б удет заниматься со вет по элек тр о эн ер гети ко? — Координацией , р азр або т кой оптимальной стратегии развития энер гети к и , исходя щей из общих ин тересов; научными исследо ваниями ; со гласованием эк оло гич еск их п ро грамм ; внедрением но вого обор удо вания, стандар тизацией , сближ ением зак о нодательств в области элек тр о энер гети к и , тор говлей энер гией м еж ду го судар ства ми. Будущий совет мне ви дится ор ганом , анало гичным сущ ествую щем у в Европе Сою зу по к оординации про изводства и расп р еделения элек тр о эн ер ги и , объединя ю щ ем у 12 стран — Авст рию . Бельгию , Германию , Грецию , Испанию , Италию , Лю к сем бур г , Нидер ланды . Пор тугалию , Фр ан цию , Швейцарию , Ю го славию . Петр яев — убеж денный сторонни к эн ер гетич еск о й интеграции У нас, напоми нает он, давно уж е дей ст вует единая энер го система. Так ч то ее надо ук р еп лять , а не р азр ушать. Сего дн я ни одна из 15 стран - республик бывшего СССР не мож ет обойтись без со тр удни к е ства с др угим и в области энер гетик и . Каж дая получа ет энер гию от со седей и от дает ее им. В качестве примера мой со беседн и к приводит такие фак ты : Пск овск ая область полностью питается энер ги ей из Эстонии , а 80 процен тов потребности Калинингра да обесп ечивается Литвой ; Брянск получ ает элек трич е ство из Белар уси , Алма- Ата — из Кир ги зии , Харьк ов, Полтава — из России, Белго родск ая область — с Ук раи ны, Одесса — из М олдовы. — Сло вом , независимость в эн ер гети к е — иллю зия, — заявляет Е. Петряев — Ее нет ни в Евр оп е, ни в Ам ер и к е. СШ А , например , п ольэую ся элек тро энер гией Канады и М ек сик и . Для нас ж е к оординация усилий в области энер гетик и не про сто ж елательна, но и ж из ненно необходима, тем бо лее сейчас в п ериод острей шего эн ер гетич еск о го кри зиса. — Наверное, не надо быть сп ециалистом , чтобы безо шибочно назвать причину к ризиса Это , несомненно , нехватк а топлива Но поче му возник столь острый де фицит? — Попытаю сь объяснить. В 1989 го ду с топливные о траслей промышленности было снято больше полови ны к апвлож ений . Прибавьте к этому процессы, вызван ные общей дестабили заци ей , расп адом Сою за, новы полнением п редп риятиями до го ворных о бязательств, и станет ясно , почему нам не до стает н ефти , газа, угля. Д ефи ц и т топлива оценивает ся нынешней зимой в 10- 15 миллионов условных тонн . Четверть всех тепло вых элек тростанций распола гает ныне менее чем трех суточ ным зап асом топлива и п оэтому рабо тает не на полную мощность — Что и говорить, ситу ация безр адо стн ая. А к ак о вы п ро гнозы на будущее? — К сож алению , ничего приятного оно не сули т. Се годня нам плохо , а завтра мож ет стать еще хуж е. Осо бенно если мы б удем по- преж нему дер ж ать энер гети к у на го ло дн ом пайк е. Нуж ны новые к апвлож ения в эту о тр асль, 'Понятно , что го судар ственный к арман п уст и рассч итывать на него н ельзя. Но ведь мож но ис пользовать бан к овск ие к р е диты. Правда, наши банки даю т и сейчас под непо мерно высок ие проценты, обрек аю щие на нерента бельно сть самый заманчи вый п роек т. На Зап аде в анало гичных си туациях речь мож ет идти о 7,8, ну мак сим ум 10 процентах У Кае ж е тр ебую т 25 и 301 Но , я дум аю , ч ехарда с про центами — явление времен ное. Она пройдет, и с наши ми банк ами мож но будет вести дела на взаимовыгод ных усло виях. Чем хорош банк овск ий к редит? Он сти м ули р ует ск о р ейшее окон чание стр о и тельства, ибо ден ьги п р едо ставляю тся на стро го о п р еделен но е вре мя, и, знач ит, надо к ак мож но быстр ее вводить объек т в строй и погашать до лг . А строить нам п р едсто и т мно го . И не тольк о исходя из п отребностей сего дн яшн его дн я. Мы до лж ны готовиться и к том у р езк о м у п одъем у, к оторый , к ак пок азывает опыт, о бязательно следует за к ризисом . Ведь к ак бы сейчас ни говорили о том , что мно го незавершенных объек тов, ч то мно гие п редп р иятия ра бо таю т не на полную мощ ность, тем не менее, ч тобы усп еть за вр еменем , идти в ногу с ним, н уж но иметь и новые, со временные п р ед ­ п р и яти я, с современной тех ноло гией . Тольк о То гда мож но го ­ ворить о перспек тиве. В. АСРИЯН. (РИ А ).