Восход. 1992 г. (с. Измалково)

*2 стр 3 марта 1992 года С Д ЕСЯТОЙ СЕССИ И РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОД НЫХ Д ЕП УТАТО В «ВОСХОД » Хорошую жизнь можно строить лишь вместе О РАЙОННОМ БЮДЖ ЕТЕ Вопросов на десятую сес сию райсовета народных ДО путатов выносилось мно го . Пр и сутствую щ и е рассмо т­ рели их по степени важ но ­ сти . С этой Точ к и зрения основным является вопрос о районном бю дж ете. Ведь не сек р ет, что мно ­ гие рук оводители предприя тий и служ б рабо таю т се­ годня вслеп ую , не зн ая, ч то ж дет их к оллек тивы завтр а, к ак , в к ак ом объеме б удут они финан сиро ваться Кон к ретных цифр ассигнований до сих пор нет. К сож але - нию , не внес ясности и з а ­ ведую щий финансовым о т­ делом администрации райо на В. М . Щ егло в. Во - первых, проек т бюДж е Та пришлось формир о вать не на год, а лишь на п ер ­ вый к вар тал, Два месяца ко то р о го к Тому' ж е уж е про шли. А это Значит — для мно гих уп ущено время для плодотворной работы, се годняшнеи и завтрашней . Во - вторых, и п редставлен ный на сессию п роек т бюД .ж ета грешит н еточ но стями , неясностями . Недаром Депу Таты утвердили бю дж ет лишь условно . Фи н о тделу администрации , планово- бю д ж еТной к омиссии райсове та еще п р идется над ним ра ботаТь. — Разработк е проек та бю дж ета, — признал и сам В м . Щ егло в, — не пред шество вал глУ'бокий анализ финансово го полож ения. Во мно гом это го нельзя было сделать в силу объек тивных причин. Процессы, связанные с п ер естр о й к о й российск ой эк ономик и , и дут слож но . Ск азывается несбалансиро ванность народно го хо зяй ­ ства. темпы роста доходных источник ов бю дж ета значи Тельно о тстаю т ОТ Темпов р о ста расходов, к райне не устойчиво денеж ное обра щение. — В связи с новой нало ­ говой политик ой, — пояс - нил Далее Вик тор М ихайло вич, — Доходная часть бюд ж ета для формирования на первый к вар тал со сто и т из 7 источник ов (в 1991 году до ходных источник ов было 16) Один из них з астав ля ­ ет нас протягивать р у к у в областной бю дж ет. Это суб венция, к о то р ая со ставля ■ ет в Доходной части бю дж е та 70 п роцен тов, т. е. 5277 тыс. рублей из 8002 тысячи (так ой сумм ой по Доходам и расходам п редставляется п р о ек т бю дж ета района на первый к вар тал) Второй источник доходов — налог на до бавлен н ую сто имо сть — областным фи нансовым управлением пп - рбделен в- сум м е 671 тыс. р ублей . Из к ак их ресчвтных Данных там исходили — не известно . Еще одним источник ом является прибыль, облагае мая нало гом . Однак о по рас четным планам из 17 пред приятий района, облагае мых этим нало гом , м о г ут плати ть тольк о 8 п р едп р ия­ тий и расчетный платеж со сг ав .тяет предварительно 334 тыс, рублей . Ни названные источник и , ни подоходный нало г с фи Зическ их лиц , ни все осТаль ные источник и, к о то рые фо р м и р ую т бю дж ет, не являю т ся основными . Что ж е каса ется субвенции , то Здесь мно го неясно го . Как будет пополнять ее областной бюД ж ет, в к ак о е время? Н еи з ­ вестно . Ведь во мно гом это будет зависеть от взаимоот ношений меж ду республик а некими и областными бю д ­ ж етами . Проинформировав деп у таго в по всем источник ам до хо до в , В, М. Щ егло в от метил, ч то все они в сово ­ к упности со ставляю т в объ еме 2028,6 тыс. р ублей . М еж ду тем , расходы бюД ж ета со сталяю т 6736,4 тыс р ублей . Из них по народно му хо зяй ству на к оренное улучшение земель выделя­ ется 915 тысяч , на борьбу с болезнями сельск о хо зяй ст венных ж ивотных — 125 тыс. р ублей , на н уж ды жи- . Лищно - к омму нального хо ­ зяйства — 90 Тысяч . Пос ледн ем у не п р едусмо тр ен о до тации из районного бю д ж ета на пок рытие убытк ов. Теперь р ук о водству ЖКХ следует серьезно поразмыс лить и, п ринять к онк ретные меры по со бственн ом у вы­ ж иванию . На социально - к ультурные мероп р иятия ассигнования п р едусм о тр ены в сумм е 5606,4 тыс. рублей (79,3 про цента общего бю дж ета на к вар тал). Из них на народ ное образование 2027,7, ку ль ту р у — 592,7, здравоо хра нение — 1481, соцобеспече ние — 425 тысяч , на расхо ­ ды , связанные с благо со сто янием — 1080 тысяч . Казалось бы, по сравне нию с 1991 го дом , суммы вн уши тельные Но это ил­ лю зия. Данные суммы мо г у т обеспечить лишь 74,6 процента реальных расхо ­ дов. В централизованных б ух ­ галтериях вышеперечислен ных учреж дений поДсЧита ли , чТо н едо стато к средств со ставляет 3778 тысяч р уб ­ лей . В. М . Щ еглов до лож ил так ж е сессии , ч то исполнение бю дж ета за 1990 год соста вило 6808 тыс. р ублей по до хо дам и 6464 тысячи по р асхо дам .*■_ Останавливаться на ре зультатах исполнения бю д­ ж ета района за 1990 год де п утаТы не сочли необхоДи мым . Время уш ло , бю дж ет исполнен , о п р еделен ная ра бо га проведена. Без лиш них слов исполнения бю д ж ета утвер дили . А вот п роек т бю дж ета на первый к вар тал вызвал мно го вопросов. Где взять сред ства для о существления про Граммы защи ты малоиму щих? Как к онк ретно б удет пополняться бю дж ет из мест ных источник ов? О тк уда взялись названные в Док ла­ де цифры, если в п редстав ленном райсо вету нак ануне сессии п роек те они были др угими? Во т к ак и е замечания к п р едлож енн ом у бю дж ету сделала п редседатель посто янной планово - бю дж етной Комиссии райсовета Н И. Зубкова: Со гласно сТ. 19 Зак она РСФСР «Об основах бю д ­ ж етно го устр о й ства и бю д ­ ж етно го процесса в РСФСР» финансовые ор ганы еж еме сячно п р едставляю т в к омис сию необходимую информа цию по состоянию бю дж ета и его исполнению Однак о от фин о тдела ук азанные све дРния поступили лишь нака нуне сессии , хотя Зак о н при няТ в о к тябр е прошло го года. Проек т бю дж ета хорошо не проработан , мно гие сто роны ж и зн едеятельн о сти района не уч тены. К приме РУ, на здравоохранение п роек том выделено ок оло п о луто р а млн . р ублей , то г ­ да к ак по расчетам главно ­ го врача сумм а тр еб уется в п ять раз больше. О тсутств ует в бю дж ете так ой источник пополнения доходо в, к ак приватизация. В последний момен т из п роек та была иск лю чена до ходная часть бю дж ета сель ск их Советов, формир ова - нием к оторой до лж ны За ниматься сами сельсо веты. О тяж елом финансовом полож ении в различных сфе рах районной ж изни говори ли выступавшие на сессии народные Деп утаты. В. И. Чаплыгина, главный врач Центральной районной больницы: Совершенно непонят но, к ак мы б удет ж ить Даль ше? О тк уда брать деньги? На сегодня мы уж е иЗрас - ходовали 940000 рублей из выделенных районным бюД ж етом 1481 тысяч . А меж ду тем , то льк о на три статьи (зар п лата, питание, медик а менты) нам до конца Квар ­ тала нуж но еще 1 млн . 338 тысяч р ублей . А если посчитать все ос­ тальные нуж ды? Например , в январе п рошло го года мы платили за освещение 7867 р ублей , а в январе нынеш ­ него нуж но 52500 За воду мы Заплатили за весь 1991 го д 5161 рубль, а в этом го Ду нам представили до го ­ вор на 42168 р ублей . М еж ду тем в районе мож но решить к ак ие- то вопро - сы. Например , уменьшить или совсем не брать плату с зак рытых учреж дений Дол ж ны, на мой взгляд, помочь нам и р ук оводители хо зяй ств с обесп еч ением боль ных п родук тами питания, Сами мы начали зак лю чать до го вора со сдатч ик а ми мяса напрямую . Теперь его к ило грамм о бходи тся нам в 40 р ублей , а не в 140, не в 53, к ак мы плати ­ ли в начале года. Но пока это существенн о п о ло ж е ­ ние дел не р еш ает. в. И. Бураков, глава По- номаревской сельской ад министрации: — О Том, в к ак ом финан совом полож ении нахо ди т­ ся наш сельск ий Со вет, го ворит хотя бы во т так ой фак т. На хо зяйственные нуж ды в первом к вар тале нам выделено 100 р ублей . Это го хватило Лишь на оплату телефона. Уди вляет меня вопрос с Кино. Разве на лишении лю Дей к ультур н о го до суга мож но сэк ономить? Даж е во время войны так о го не было . Го ло д, холод, а к ино все равно привозили в де ревню на санях В. П. Гхухова, глава Чер невской сельской админист рации: — По сути дела мы — нищие Мы не мож ем содер ж ать даж е два наших дет ск их садик а и две шк олы 30-40 тысяч тр еб уется толь ко на питание, не считая Зар платы, обслуж ивания, о топления. Сельсо вету выделено на к вартал 190000 р ублей . 180 тысяч из них уй дет тольк о на заработную п лату. Что мож но сделать при нынеш них ценах на о ставшую ся сумм у? М еж ду тем , дум аю , сред сТва мож но было бы найти За счет со к ращения управ ­ лен ч еск о го аппарата. Пок а «со к р ащ аемые» в райцент ре п ереходят из к абинета в к абинет, в село ник то не приехал, Т, И. Пантюшика, зав. районной детской библио - текой: — Я считаю , ч то нельзя поправлять районный бю д ­ ж ет за сч ет к ультур ы . Она и так всю ж изнь была на остаточ ном принципе, и сей час влачит ж алк ое сущ ест­ вование. Пер ед угро зой зак рытия вслед за киноДи- рекцией оказались библио ­ тек и , м узык альная шк ола. Нельзя до п усти ть это го , ведь речь идет о Духо вно ­ сти , о нравственном со сто я нии общества. Н. И. Баранов, директор совхоза «Измалковский»: — Безобразие, ч то к аж - Дая ор гани зация сейч ас де лает себе би знес, не счита ясь с др угими . О тк уда бе - рется, например , так ая бе шеная плата за воду? Я то ж е считаю , ч то зак рытые учреж дения долж ны ею п ользоваться бесплатно- М еня п ор азило , что боль ница зак уп ает масло по 130 р ублей . Мы, хозяйсТвенни ки, долж ны помочь меди к ам и нашим ж е лю дям , ко торые лечатся Состави ть гр афи к и выделять сверх плановую п родук цию (она не о благается нало гом) Для н уж д больницы не через заготк онТ'Ьру, а напрямую . В, Е. Казьмин, председа­ тель райсовета: — Вопрос помощи боль - нице нуж но Как следует п р о дум ать, все п росч итать, Чтобы не , получ илась оче - р едная говорильня. Что к асается бю дж ета сельск их Со вето в , то финан совые ор ганы Долж ны заин тер есо вать их в том , ч то - бы самим зарабатывать день ги. А для это го выделять субвенцию лишь тем , к то дей стви тельно находи тся в наихудшем полож ении . Самое пристальное вни ­ мание н уж но уделять при - ватизации, к оторая мож ет принести немалый до хо д. Пока ч то эта рабо та в рай оне находи тся на нулю . В. Е. Образцов, глава ад министрации района: Здесь неск ольк о раз поднимался вопрос о кино. С 1 марта демонстрация фильмов возобновится. Не обходимую сумм у мы най ­ дем на местах, со к ратим к адры к лубных работников. Сер ьезн о го изучения тре б ует вопрос рабо ты детск о го сада Здесь нуж но все внимательно просчитать, взвесить. Видимо , придется повышать плату' за со держ а ние детей . М ера неп оп уляр ная, но др уго го выхода нет «Нуж но п о дум ать», «необ хоДимо п р о сч и тать» __ та­ кие слова Звуч али из уст всех выступ авших по пер вому вопросу. Пр о ек т бю д ж ета на первый к вартал был принят, повторю сь, у'слов но. Понятно , ч то н емалую роль сыграли в это м объек 'Гиеные причины, общая не разбериха, царящая в сТра не. Но и н ерастороп но сть местных рук о води телей при вела к тому, что к атастро фич еск и упу'щено время по верстк е районного бю дж е ­ та. Ненуж ные споры, к ому что делать, к то ск ольк о ра бо тает, к то к ом у Должен п одч иниться, и после сессии оставили вопрос о бю дж е - те о тк рытым . О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ К сож алению , к он к ретно не был решен и второй воп рос п овестк и дня «О меро приятиях администрации района по социальной защи Те малоимущих слоев насе ления района в п ериод ли ­ берализации цен». Хотя вы ступления, п редлож ения бы ли очень хорошие. Суди те сами. В. Е. Образцов: -— Говоря о мероп р ияги ях социальной защ и ты , еле дует иметь ввиду, что в районном бю дж ете не хва Тает ден ег даж е на зарп ­ лату . Поэтому основную Долю этой рабо ты нуж но перенести на м еста. Нап - ример , в к о лхо зе «Зар я» всем малоимущим решили бесплатно заво зи ть уго ль, Дрова. Подумали о питании в столо вой , о вспашке ого родов. Решено в Измалк ово и Чернаве отк рыть салоны для малоимущих, где п родавать товары по более дешевым ценам . В РПУ БОН завезли тк ань, из к оторой б уду т пошиты нек оторые изделия, к оторые б удут так ж е прода ваться малоимущим по до ступ ным ценам В районной газете публи к овались мероприятия по социальной защ и те. Конеч но, они слишк ом громозД- к ие, будем рабо тать над их Кон к рети зацией . Пока мы занимаемся го ворильней , а нуж ны п р ак ­ тическ ие шаги . Одним из них м ож ет быть так ой . Пе речислить один процент из фонда заработной платы в фо нд помощи малоимущих. Отр або тать Для этих ж е це лей один День в к вартал без во змездно . Членам админи страции , р ук о во ди телям о т делов взять под личный Контроль семьи мало иму ­ щих. Я, например , б уду по мотать трем так им семьям из Лебяж к и . Нуж но увеличи ть мало - обеспеченным слоям насе ления земельные участк и под о го р о ды , помочь в в их о брабо тк е. М ож но увеличить бю д­ ж ет за сч ет продаж и спи санной техник и , легк ово го ‘ Ранспорта, исп о льзую ще­ гося нерационально . Н уж ­ но будет, я тож е продам «Во лг у», к оторая сто и т в гараж е. А. С. Никитенко, предсе датель райсовета ветеранов войны и труда: — К меропр иятиям , оп у блик ованным в газете «Вое хо д», хочу добавить' Те, о к оторых говорилось на не­ давнем пленуме ветеранов Сохранить все льготы вдовам погибших воинов, 5 ч астник ам и инвалидам войны (50- процентная ск ид ка на уголь, газ, бесплат ный п роезд на внутрирайон ном тр ан сп о р те). Отк рыть магазин (п ун к т) по ск уп к е у населения пром товаров, о деж ды , обуви и распродавать малоимущим гр аж данам . Провести сбор вещей у благополучных и со сто яте льных семей и гр аж дан , стро го их уч и тывать и бес­ платно выдавать малоиму ­ щим через к оми тет «А к ­ ция м ило сер ди я». Провести в районе а у к ­ цион по продаж е Дефицит ных Товаров (ц ветные Те ­ левизоры, стиральные ма шинк и , холодильник и , утю ги и т. д .) Выруч енные Деньги перечислить в фонд милосердия Провести общерайонный суббо тн и к под девизом за Щиты беднейших слоев на селения. Вырученные день ги перечислить на сч ет «Ак ции м ило сер ди я». Со здать группы со дей ст вия в к о лхо зах, совхо зах, на п редп риятиях по окаЗа нию помощи инвалидам, малоимущим и всем вете ранам по вспашк е о горо Дов, убо р к е ур ож ая, выДе лении транспор та для р еа­ лизации п р одук то в о город ничества Ок азать помощь в созДа нии инвалиДно-в е т е р а н ск их производственных кол лек тивов зерново го , ж иво т новодч еск о го и др уги х нап равнений, способных произ водить и реализовывать п родук цию ч ерез инвалид ск ие и ветеранск ие м агази ­ ны, с п оследую щим отк ры тием своих счетов в банк е Ож ивить ш ефство с о к а ­ занием Конк ретной помо щи учащимися шк ол всех во зрастных групп над инва лидами , вдовами , ветерана ми, малоимущими гр аж да­ нами. Рук о во ди телям хо зяй ств , главам администрации сТро Го выполнять Зак онодатель ство по выполнению льго т Для воинов афганцев. Не приватизировать мага зин «Ветер ан ». А. П. Марахова, зав. от делом соцобеспечения: Каж дый день к нам на прием п р и хо дят десятк и лю дей . Нуж даю щи хся в по мощи дей стви тельн о мно го . Но в п ервую оч ередь нуж но обратить внимание на самых обездо лен ных. Это те, к то вообще не получа­ ет пенсии , одинок ие пре­ старелые, дети - си р о ты , де Ти из неблагополуч ных се мей. Таких граж дан , к оторым нуж но помочь о бязатель - но и в п ервую о ч ер едь, в районе 250 человек . Для это го тр еб уется 480 тысяч рублей. Это , что к асается цен тра лизованной помощи Но ведь больше 80 процентов наших ветеранов ушли на пенсию из к олхо зов и сов хозов. Зн ач и т, им всемер ­ но нуж но п омо гать на ме­ стах. Г. Ф. Агеев, учитель-пен сионер. Сего дн я нуж но обра тить внимание на То, ч то мо гло бы облегчить ж изнь Людей без всяк их дотаций . Не нуж но обо стр ять и без Того нер во зную атм о сфе ­ ру. Если глава администра ции издал распоряж ение о выдаче дополнитель ных граммов масла за де ­ кабрь — нуж но выполнить. Если лю дям нуж ен авто бус маршр ута Елец- Черна ва, н уж но Четк о опреДе лить, когДа он долж ен хо дить Если тр уж ен и к сдал телеви зор в р емо н т, ем у обязаны о тр емон тиро вать или вер н уть. В противном случ ае ответственные това рищи долж ны ответить пе ред судом . Сего дн я необходимо уп режДаТь к онфлик тые си ту ации, а не гасиТь их потом , ч то , к онечно ж е, тр удн ее. В. А. Вобликов, инспек тор пож арной части. — Часто нервозная обета новка со здается там , где до статоч но одно го слова р ук о во дящего лица. Так было , например , с п рода­ ж ей семян . Сего дня мы говорим о дефи ц и те бю дж ета, а меж Д\ тем , в районе мно го по мещений , к о торые могли бы приносить Доход Ко мне, к ак деп утату , обра­ тились иЗмалк овцы (800 подписей) с просьбой посо дей ство вать передач е сало на торж еств верую щим . Не знаю , к ак это т вопрос мож но решить. Но то , что (Окончание на 3 стр.).