Восход. 1991 г. (с. Измалково)

«восход» шя 17 января 1991 года ^ 2 стр. С СЕССИИ РАЙСОВЕТА со ц и а л Состоялась четвертая сессия районного Совета на­ родных депутатов. На ней рассмотрены вопросы «О плане зкокойшческого и социального развития рай - она на 1991 год и об итогах БЫпол к-::ия плена о;;о - номического и социального развития за 1990 год», «О бюджете района на 1991 год и об нс.юлнепш! бюджета за 1989 год». С доклада.'пи выступили пред­ седатель плановой комиссии райнсполко.ма А. П. АГАПОВ, заведующий финансовым отделом райис - 1 ;о.-'ко:>а В. Ы. ЩЕГЛОВ. Депутаты заслушали инфор.мацню по выполнению наказов избирателей, данных народным депутатам. рассмотрели орГвопрос. Затем депутаты обсудили воп росы, которые стояли в повестке дня, приняли ре­ шения. Сегодня мы пуб.лнкуем доклад т. А. П. Агапова. Доклад т. В. М. Щеглова, выступления депутатов б’ - дут опубликованы в следующих но.мерах газеты. (Из доклада заместителя председателя райисполкома А. П. Агапова) Проект плана ссциаль-- но-экономического развк тия района на 1991 год состав.лялся на основе пла нов предприятий и орга­ низаций, рассмотрен на заседании планово-бюджет ной комиссии, получил одобрение президиума рай совета. Подготовлен он с учетом итогов развития народного хозяйства в 1990 году. К соткалению, развивалось оно неустой­ чиво и противоречиво. Погодные условия Це позволили выполнить на­ меченное в сельском хо­ зяйстве. Из-за недобора продукции снизилась фон доотдача, в 1990 году она- составит при.мерно 46 руб лей на 100 рублей основ­ ных фондов. Против 1989 года снизилась производи телыюсть труда и пол.упе но меньше прибыли. Урожайность зерновых по району составила 24,2 центнера с гектара, а ва - ловый сбор его — 102400 тонн. Район один из пос - ледиих в области вьшо.т - инл план продажи зерна государству в объеме 31,0 тыс. тонн. Погодные условия для уборки б^кти везде одинаковы п хлеба повсеместно были хоро­ шие. Однако, если в колхо зах « 1 Мая», имени Мая ковсиого, совхозах «Афа­ насьевский», «Ясенецкий» уро /кайность составила 31-34 центнера с гектара, то в кол.хозах и.мени XX! съезда партии, имени М. Горькопо, в совхозе «Докучаевекпй» —менее 20 центнеров зерна с гектара. Не справились с выполне 11 иеы плана продажи зер­ на государству колхоз имени XXI съезда партии (63 процента), совхоз «До кучаевски!!» 169 процеи - тов), совхоз «Пролетарий» (63 процента) и другие. Нерешеиноп проблемой в текущем году осталась для ра( 10 иа и продажа са харной свеклы. Государст ву продано 82,1 тыс. тонн сладких корней при плане ПО тыс. топи. Повсемест но также был выращен хороши!! урожай, но по ­ годные уловия не позво- лили убрать его полно­ стью. И в тех хозяйствах, где непогоде с.моглн проти вопоставпть высокую орга нпзоваииость, дисциплину среди механизаторов, соз дали нормальные условия для их работы, там были убраны свек.товнчные план тацин и выполнен план продажи свек.ты государст ву. Это 1 СОЛ.ХОЗЫ «1 Мая», им. Маяковского, «40 лет Октября», совхозы «Ле - бяженский» и «Ясенец­ кий». Ра!!ои не выполнил так же план продажи плодов, а исполкомы сельских Со ветов — план продажи ка[)тофеля государству. Все хозяйства в 1990 го ду увеличили пропзводст во мяса в сравнении с 1989 годом. Выпо.’шены государственные планы по продаже хгяса и шер ­ сти. Однако, про - нзводство молока сократи лось к уровню 1989 года на 6 , шерсти — на 1 про цент. Не выполнен в це­ лом план продажи молока государству (96 процен­ тов). Производство молока сократили 15 хозяйств, шерсти — колхозы нм. М. Горького, нм. Ленина, 13 хозяйств не выполни - ли план по продаже моло ка государству, 2 хозя!!ст ва допустили снижение продажи скота, 15 — сни Яшине з а ; е . с а е к молсКс;, 4 — снижение заготовок шерсти. Среднесуточный при - вес крупного рогатого скота на откорме против 1989 года уменьшился на 11, сьнней—на 23 процеп та. Падеж овец увеличил ся в 1,6 раза. Сократи­ лось поголовье КРС и овец. Не в полную меру рабо тали в текущем году по заготсв.х; излишков жнвот новодчес 1 ;о!! продукции и исполкомы сельских Советов. Снизили оЗъе.мы за 1 {упок мяса 6 сельских Советов. . Не выполнен план закупок молока у насе лення (94 процента). Не справились с планом 7 сельских Советов и допу­ стили его снижение 10. Снизили закупки шерсти у населения Васильев­ ский, Слободской. Пет­ ровский, Пятницкий, Но - венский, Чернавский сель скне Советы. 1991 год будет не ме­ нее труден, чем прош.’шн!. !5 него мы вошли с меньшим запасом кор^м■ов, с незавершенными сель - ско.'ссзяйственны.ми работа ми. Это обостряет продо­ вольственную пробле.му и потребует .л'аксимального учета всех наших во змож постен при формировании проекта плана на предстоя щпй год. Объем реализации сель скохозяйственной продук ции предложен на Уров­ не плана 1990 года. Пред стоит продать государст - ву 31,0 тыс. тонн зерна, 110,0 тыс. тонн сахарной свеклы, 4,0 тыс. тонн пло дов, 4,5 тыс. тонн карто­ феля, 2-1 тыс. тонн моло - ка, 6,3 тыс. тонн мяса, 226 цн. шерсти в чистом волокне. Показатели по всем видам продукции ре­ альны II предложены для согласования облисполко­ му. В промышленности оЗъ ем производства за 1990 год составил 82 про­ цента к уровню 1989 года. Снизи.тн темны прюизвод- ства молзавод (91 про­ цент), Чернавский крах­ мальный завод (58 процен тов). Прибыли в промыш­ ленности ожидается полу читв намного меньше, чем в 1989 году. Разработанные промыш .лепными предприятиями района планы на 1991 год не обеспечивают устойчп вость в нынешних слож - ных условиях. Объе.м про­ мышленного проиоводЬт -> ва на этот год определен в количестве 4428 тыс. рубле!!, НЛП 85 процентов к' плану 1990 года. Сни- яшют объемы промышлен ного производства мол- завод и кра.ч.мальный. С такими предложениями ра!!исполком согласитгося не моя;ет, и руководству :ипх предпри.чтнй необхо Д 1 ПЮ доработать свои пла пы. Говоря о Чернавском !;рах: 11 а,!ьне:.: заводе, с з е - дует сказать, что его или надо закрывать, или цое - станавлнвать. Это мое лич 1 юе мнение. Четкой про­ граммы это предприятие нс имело п 1900 го.яу и ие н.меет и в этом. Планы в течение года меняются. П.таннруемые объемы про изгэдст'ва с каждым годом у.меньшаются, что в це­ лом уменьшает и пропз - водственную програ.мму пре.дприятий района. Определенная работа нроводилась в 1990 году в области капитального строите.льства. Годовой план ввода в эксплуата - цию основных фондов вы по.'шен.ща 117 процентов, введено основных фондов на су.мму более 18 млн, рублей. В строй действую щих вошел ряд объектов производственного назна чеиня: складские помеще нпя на 2250 тонн, около 15 к.м. автодорог и т. д. Общий объем капиталь ных вложении за счет всех источников финанси рования будет выполнен на 106,2 процента и со­ ставит более 17 млн. руб лей. Если строительство объектов производствен-! ного назначения шло с не ревыполнением плана, то освоение средств на не- произБСДственпое строп - тельстБО, наоборот, шло с недовыполнение.м; из плана года 4.1 млн. руб­ лей освоение составило 3,3 миллиона или 80 про центов, в том числе по строительно - монтажным работа.м — 90 процентов. Одна из главных при - чин этого — невыполне­ ние плана по строительст ву жилья. Всего за год должна быть построена 151 квартира общей пло­ щадью 9720 тыс. кв. мет ров, фактически сдано 113 квартир общей площадью 8145 кв. метров или го­ довая программа по строи тельству жилья выполне­ на на 84 процента. Мед - ^Ч|енно ведется строитель ство жилья хозяйствен­ ным способом в ряде кол хозов и совхозов. Серьезны!! дисбаланс в эту отрасль внес дефи­ цит строительных ма 1 *е- рпалов, который, кстати, создается за счет сниже - ння производства строи -< тельных материалов в нашей области. Так, в про шедшем году Пзмалков ^ скнм кирпичным заводом снижено производство кирпича на 1,4 млн. шт., котя серьезных основа­ ний к снижению практи­ чески не было. В 1991 году общий объе.м капитальных вло - жений за счет всех нсточ ников финансирования пла нируется в объеме 18 млн. рублен, в том числе строительно - монтажных работ на 10,5 млн. рублей, из них АПК — 9,5 млн. рублей. При формнрова - НИИ строительной програм мы в основу положена дальнейшая социальная переориентация. Планнру ется на 1991 год напра­ вить на непрюнзводствен- ное строительство 4,8 млн. рублей или 26,6 процентов к общему объему капн- тальны.х вложена!!. Намечается обеспечить ввод в эксплуатацию жи - лых домов на 9,6 тыс. кв. метров. Денисовской 8-лет не!! школы на 162 учени ­ ческих места, продолжить строительство Лебяжен ского Дома культуры на 2;'0 :. 1 .'-ст й ряд других объектов социальной сфе­ ры. Дальнейшее развитие должно получить индиви­ дуальное жилищное стро­ ительство. Нс введено ин о.щого до.ма за счет собст- ргниых средств населения в 1990 году в Лейяжен- ском, Ровенском, Петров ском, Пономаревском сель скпх Советах. Кроме объ­ ектов социального назна­ чения планируется ввести ряд важны.х объектов про изводственного назначе­ ния; цех По производству сыра на Чернавско.м мол- заводе мощностью 3 тон - ны сыра в сутки, коровни­ ки на 600 голов, 15 км. автодорог н т. д. Вся излоншнная про­ грамма капитального стро­ ительства в основном сог­ ласована с заказчиками и подрядными организация - ми. Но в настоящее вре­ мя неизвестно, как она сложится окончательно, так как до сего времени нет ясности в обеспечении строек На 1991 год мате - риа.дьно-техннческими ре^ сурсамп. В проекте на 1991 год предусматривается комп леке мероприятий по обес печению рационального ис пользования природных ресурсов II улучшению эко логической обстановки. Районному комитету' по охране природы (т. Михан лов В. II.) следует ужесто­ чить требовательность к руководителям хозяйств п предприятий, нарушающих природоохранное законо­ дательство, в особенности — по использованию вод­ ных запасов. Среди основных приро доохранных .мероприятий в 1991 году намечается создание защитных лес- ны.х пасан 1 деннй на площа дн 50 га. рекультивации нарушенных земель на площади 4 га, строительст во очистных сооружений на Чернавском молзаво- де. Общи!! объем капиталь ных вложений на охрану окружающей среды в 1991 году составит более 500 тыс. р.'у'блей. Хотелось бы остановить ся на таких ваншых мо - ментах в развитии народ­ нохозяйственного ко.мплек са, как розничный товаро­ оборот, производство това рюв народного потребле­ ния, платные услуги. Сох раняется днепропорция между денежными дохо­ дами населения и их то­ варной обеспеченностью. В целом за 1990 год де­ нежные доходы населения возросли на 10,6 процен - та, в то время, как рознич ны!! товарооборот возрос к уровню 1989 года на 11, платные услуги на 5 про - центов при снижении про изводства товаров народ - ного потребления на 23,8. В результате неудовлет­ воренный спрос населения составил 12976 тыс. руб ­ лей. В связи с этим рай­ ону не удалось выйти на плановый уровень эмис­ сии 10875 тыс. рублей. Поэтому в целях сбалан снрованно'сти денежных доходов II расходов насе - ления мы должны гово­ рить не столько о выполне НИИ государственного зака за, сколько о выполнении кснтрольньвх цифр, кото­ рые олицетворяют сегод - пя общественную потреб - кость населения в товарах н услугах. Взять Торговое обс.т,'жн ванне населения. Контроль ная цифра по рознпчно.му товарообороту на 1990 год доводилась в объеме 25500 тыс. рублей, план— 23135 тысяч, а фактиче­ ское выполнение составн - ло 25380 тыс. р\-блей. Процент выполнения пла­ на составил 109, 7, а кон трольной цифры — 99,5. Справились с выпол неннед! контрольного зада ння предприятия райпо (100.7) , «Союзпечать» (102.8) , аптека (113,8). нефтебаза (139 процен­ тов). Не справились с пла ном райтопебыт (88 про­ центов), совхозы агропро- ма. Основная доля рознпч ного товарооборота пада - ет на Пзмалковское рай­ по. Рост товарооборота в 1990 году по райпо соста вил 112,8 процента к 1989 году. Удельный вес собствен но!! продукции в общем объеме товарооборота об­ щественного питания 0 0 - ставляет менее 50. в то время как в области — 65 процентов. Отдельные исполкомы сельских Сове тов недостаточно контро - лируют работу торговых предприятий на подведом ственных территориях. В 1991 году необходимо стабилизировать ситуацию, не допустить снижение уровня потребления и, по- возмонхности, минимально сократить разрыв между накопленной населением денежной массой н ее то - варным покрытием. В со­ ответствии с балансом де нежных доходов и расхо - дов населения доходы воз растут на 10 процентов, а следовательно, возрастет покупательская способ­ ность населения. Поэтому в прогнозе на 1991 год розничный товарооборот государственной и коопера тивной торговли, включая общепит, должен составить 26 млн. рублей. Многое будет зависеть от торговли, которая долж на вести обмен товаров с другими регионами, нзу - чать коныоктуру спроса, внедрять ,более прогрес­ сивные формы торговли, ориентированные на удов летворенне покупательско го спроса населения. Вы - полнение доведенных зада ний по райпо должно нд - ти не только за счет на­ сыщения рынка товарами достаточного ассортимен - та, но и за счет повыше­ ния договорных рознич­ ных цен на отдельные то - вары. Важным источникол! обеспечения сбалансиро­ ванности денежных дохо­ дов и расходов населения является производство то варов народного потребле ния. Всего произведено то варов народного потребле ния на сумму 5,5 млн. рублей или 90 процентов к плану. О выполнении контрольных заданий на 1990 год нет никакой речи. Не справляется с планом производства товаров на - родного Потребления мол завод (95), совхоз «Проле тарий» (81), райпо (94,5 процента). Производство товаров народного потребления на 1991 год предлх.матрива- ется в объеме 7471 тыс. рублей, предложения пред приятий —- 5500 тысяч, то есть на уровне и ни­ же 1990 года. С этими предложениями согласить­ ся никак нельзя. года ЦРБ, РК ДОСААФ, райтоп, «Агроземхим- пром». В общем объеме плат - ных ^■слуг удельный вес бытовых услуг состав.тя - ет 31 процент. Из об1цего объема бытовых услуг 72 процента падает на пред­ приятия бытового обслужи вания населения, В целом предприятия службы бы­ та выполнили план на 102 процента. Вместе с тем РПО бытового обслужива­ ния населения не доби­ лось ритмичного выполне нпя плана всеми подраз- делениями. Из 20 плани - руеыых видов услуг план выполнен по 15. Не вы - полнили план по ремонту шве!!иых изделий, тран­ спортных средств, фотогра фип, парикмахерским ус - лугам и прочим. Не справились с планом года Домовинскнй, Лебя- женекп!!, Ровенскин, Чер- мошенски!!, Зареченскин КПП. До сего врюмеин ютятся в приспособлен­ ных помещениях КПП в колхозах «40 лет Октяб - ря», им. Ленина, совхозе «Афанасьевский». В реализации платных услуг, исходя из реально складывающихся тендеи цнй, их объем в 1991 году должен составить 3500 тыс. рублей. Пзменитоя методология планирова - ння. В объем плачных ус- .■уг включатся электро - снабжение, газоснабнгепие, водоснабжение, планиру ется увеличение услуг связи. Вместе с тем, реалнза - цню платных услуг пред­ приятия и организации планируют в объеме 2550 тыс. рублей, что на 0,8 процента ниже уровня 1990 года. Уменьшают или предусматривают объ емы усл5'г на уровне 1990 года кинодирекция, роно, райком ДОСААФ, пред - приятия агропромышлен - ного объединения. Подводя итоги работы в прошедшем году, следу­ ет отметить, что обстанов­ ка, сложившаяся в насто­ ящее время в народном хозяйстве, переход па ры­ ночные отношения потре­ бовали новых подходов при разработке плана эко­ номического и социального развития района на 1991 год. Прежде всего ставят - ся задачи но созданию ба­ зы для устойчивого функ­ ционирования народного хозяйства, стабилизации потребительского рьшка, предотвращения дальней - шего спада производства. Но сегодня сохранить достигнутый уровень 1990 года — недостаточно. Эко номнческое обоснование стабильности требует обос нюванного роста. Наш прогноз соответствует воз можностям производствен ных мощностей, а в наме­ рениях предприятий заклю чается перестраховка. Она, конечно, не без оснований, так как сложность с мате- риалыю-техническн.м снаб жение.м не снижается. Острым еще остается вопрос с развитием плат­ ных услуг населению. Все го оказано услуг на сумму 2571,7 тыс. рублей или к контрольной цифре 100,8 и к плану 107,1 про цента. Не выполнили план Главной задачей в р а - боте исполкомов районио го, сельских Советов, на - родных депутатов, пред­ приятий и организаций яв ляется организация выпол нения намеченных р\чбе- жей в це.чях стабилизации экономики, удовлетворе­ ния потребностей трудя­ щихся района.