Восход. 1988 г. (с. Измалково)
1 де кабря 1988 г о да ( В О С Х О Д ] 3 ст р . О б ю д ж е т е р а й о н а на 1989 год и и с п о л н е н и и б ю д ж е т а з а 198 7 год ( ИЗ ДОКЛАДА ЗАВЕДУЮЩЕ Г О ФИ НАНСОВЫМ ОТДЕЛОМ РАЙИСПОЛКОМА В. М. ЩЕ Г ЛОВА). С о в р е м е н н ы х у сл о в и - я х роль фи н а н с о в , к а к д е й с т в е н н о г о и н с т р у м е н та э к о н о м и ч е с к о й с т р ат е гии па р т ии и г о с у д а р с т в а , в о з р а с та е т , у силива е т с я их во з де й с т в и е н а у с к о р е н и е с о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к о г о р а з в и т и я р а й о н а , д о с т и ж е н и е в ы с о к и х ко н е ч н ы х р е з у л ь та т о в с н а и м е н ь ш и ми за т р а та ми. Р а д и к а л ь н а я э к о н о м и ч е с к а я р еф о р м а о т к ры в а е т во з м ож н о с т и дл я п р и в е д е н и я в де й с т в и е о г р о м н ы х р е з е р вов , и м еющ и х с я в л ю о о й о т р а сли и н а л ю о о м п р е д п ри я т ии . П р о б лем а ф инансово го о зд о р о в л е н и я и у кр е п л е н и я д е н е ж н о г о о о р ащ е ни я ста новится о д н о й из цен траль ных задач р ад и кально й э к о н ом и ч е с ко й р еф о р м ы . I ю д ее в о зд е й с тви ем м н о г и е тру д овы е колле ктивы , о тд ель ные отрасли , Советы н а р од ных депута тов в ны неш нем г од у д ооились неплохих р е зультатов в уменьиЛ ении зат рат, повыш ении р ен табель ности. В ц е л о м зам е т н о во з р о сли т е м пы ро с та п ри бы ли — глав но го и сточ ни ка д е н еж ны х на коплении и пла теж е й в б ю д ж е т . М н о г и е хозяйства д оои лись с н и ж е ния се бе с то им о с ти п р о д у к ции . В м е с т е с т е м , а н а л из п о к а з ы в а е т , ч т о п р о ц е ссы , св я з а нн ы е с п е р е с т р о й к о й эк о_ н о м и ки , ф и н а н с о в ы м о з д о ро в л е н и е м , и д у т с л о ж н о . С о з д а л и сь с е р ь е з н ы е т р у д н о с т и с вы п о л н е н и е м б ю д ж е та . Н е гативное влияние на со с то я ние э к о н о м и к и о к а зывает невы полнение зад а ний по о тд ель ным п о з и ц и ям плана с о ц и а л ь н о -э ко н о м и ч е с ко г о ра зви тия района . М н о г и м и пр е д п р и я ти ям и , а та кж е ко л х о за м и и с о в х о зам и в теч ение р яда лет не обеспечивае тся со хранно с ть о б о р о тны х средств , не сн и ж аю т с я д е б и то р с ка я и к р е д и то р с ка я за д олж е н но с ти , а та кж е за д олж е н но с ть по с суд ам банка . З начи тельно за тр уд н яю т реш е ние задач по о з д о р о в л е н ию финансов , у к р е п л е нию д е н е ж н о г о о бращ ения недоста точны е тем пы роста пр о и звод с тва товаров народ н о г о по требления и объема платных услу г . К р а й н е н а п р я ж е н н о е по л о ж е н и е скла д ыв а е т с я в э т о м г о д у с вы п о л н е н и е м б ю д ж е та по р я д у сель с ки х С о ве тов, хотя по п р ед в ар и тель ной о ц е н ке в це лом он б у дет вы полнен на 1 00 п р о ц е н т о в . Н е д оп о с т у п я т с у м мы д о х о д о в в бю д ж е ты Д о - м о в и н с к о г о , С л о б о д с к о г о и Ч е р н а в с к о г о с е л ь с ки х С о в е т о в в св я з и с т е м , ч т о н е в ы по л н я е т с я п л а н п о с т у п л е н и я п о д о х о д н о г о н а л о га с к о л х о з о в н а с у м м у у 9 тыс я ч р у о л еи . о с е э т о с о з д а л о в н а с т о я щ ее в р е м я т р у д н о с т и с ф и н а н си ро в а н и е м м е р о п р и я т ии , п р е д у см о т р е н н ы х п л а н о м и о ю д ж е т о м р а й о н а , о т д е л а м уп р а в л е н и я р а й и с п о л ко м а , и с п о л ко м ам с е л ь с ки х с о в е т о в н е о о х о д и м о п ри н я т ь де й с т в е нн ы е м е ры Д л я пов ыш е н и я у р о в н я х о з я й с т вов а н и я , в ы по л н е н и я п л а н а н а коп л е н ии и п л ат е ж е й в б ю д ж е т , а та кж е с о к ращ ения не п е р в о о ч е р е д ны х ра сходов . ю д Ж Ы района на 1У89 г о д составлен в со о тве т ствии с п о ка за телям и о о - ла с тно го бю дж е та , у тв е р ж д е н н о г о се д ьм о й сессией оолас>но го 1 _ Оо е та н а ро д н ы х д е п у т а ю в д в а д ц а т о г о с о з ы в а и п л а н а э к о н о м и ч е с к о г о и с о ц и а л ь н о г о р а з в и т и я р а й о н а н а 1 У о У г о д . г а з р а о о т к е ою д ж е т а п р е д ш е с т вов а л гл у о о к и и а н а л из ф и н а н с о во г о п о л ож е н и я , о бъ е к ти в но оце нена об станов ка . бю д ж е т района о п р е д е л я ется в с ум м е бУУб,У тысячи р уолеи . Ьго х а р а к те р но й чер .о й является дальнейш ее усиление со циально й налрав ленности , что отвечает т р е бо ва н и ям п е р е с т р о й ки , п р о и сход ящ ей во всех сферах наш е го общ ества , повыш е ние внимания и заботы о че лове ке . Н е см о тря на с ущ е с тв ен ные сд ви г и в с т р у к т у р е д о ходов , р еш ающ и м источ ни к о м бю д ж е та района явля ются по ступления от с о ц и а л и с ти ч е с ко г о хозяйства . Они о п р ед еле ны в с ум м е 190^,8 тьГсячи р ублей , что состав ляет 48 п р о це н т о в всех д о ходов бю д ж е та . С ущ е с тв ен но п е р е см о тр е ны в за им о о т нош ения пр е д п р и я ти й с бю д ж е т о м . Ь целя х у к р е п ления ф инансовой базы о т раслей н а р о д н о г о хозяйства , к а к основы д о х о д о в р а й о н но г о бю д ж е та , д оля п р и были оставляемой в р а с п о р я ж е н и и п р ед п р и я ти й , к о л хо зо в и со в хо зо в на расши р ение п рои звод с тва , п о ощ р е ние р а б о тни ко в и развитие со циальной сф еры увели чивается почти на 3,4 п р о цента к с о о тв е т с тв ующ е м у у р о в ню п р ош л о г о г о да. Значи тельный удельный вес в д о ход а х р а й о н н о г о бю д ж е та занимае т нало г с о бо р о та и д ополни тельны х отчислений от вы полнения плана р о з н и ч н о г о т о в а р о о б о р о та . В 1989 г о д у их пос тупления пла нир ую тся в с ум м е 934,1 тысячи р ублей или 42 процен та . О д на из о со б е н но с те й бю д ж е т а р а й она 1989 г ода — сн и ж е н и е д оли налога с о б о р о та . И з м енение с тр у к т у р ы то в а р о о бо р о та в с вя зи с с о к р ащ е нием в и н о -в од о ч ны х и зд е лий налагает на то р го вы е п р ед п р и я ти я и в ц е лом на р а й о н но е п о тр е б и тель с ко е общ е с тв о п о выш е н н ую о т ветственность . В районе п р о води тся о п р ед еленная раоота в этом направлении , но, видим о , не д оста точ но . Иначе, чем м о ж но объяснить , ко г д а в м а г а зинах не с о о лю д аю т с я ас с о р тим е н ты товаров , а их имее тся в д о с т а т оч ном к о личестве на с кладах райпо , не со о лю д ен и е р е ж и м а раоо ты м а г а зин ов , за во з товаров от случая к сл у ч аю и т. д. Мри вы полнении р о з н и ч н о г о то а а р оо о о р о та правление р а йпо Не принимае т д ей ст венны х м е р по вы о о р ке ф онд овы х товаров . Это с тройм а териалы , к о н д и т е р с ки е Иоделия, ко н се р вы , ры - оа и и зд елия п р о м ы ш л е н н о сти, 1акже п ло хо вы бира ю тся ф онды по те кс ти ль ным товарам на п р о тяж е н и и все г о т е к ущ е г о года . В т о р г о вых то ч ка х района м н о г о с ко п и ло с ь не ход овы х и за леж алы х товаров , что о т р и ца тельно с ка зы вае тся на вы полнении р о з н и ч н о г о тЬва- р о о о о р о т а и уд о в л е т в о р е нии п о к у п а т е л ь с ко г о спроса . Р уков од с тв уя сь п р о г р а м ' и н ы м и д о к ум е н т ам и , правле нию райпо , и с п о л ко м ам сель с ки х Советов н е о о х о д и м о точ нее и опера ти внее у ч и тывать п о ку п а тель с кий спр о с , усилить требо ва тель ность к пр е д п р и я ти ям , обес пе ч и в ающ им то ва р ны м и фон дами , с о б лю д е н и е ими с р о ко в по ставо к , больш е вовле кать в о б о р о т м естные п р о д ов ольс твенны е р е сур сы , уделять больш е внимания то р го в ле товарам и п ервой н е о б ход им о с т и в населен ных п ун кта х наш е го р а й о на. Не о твеч аю т тр е б о в а ни ям ко о пе р а ти вы , со зд ан ны е на т е р р и то р и и наш е го р а й она. Н ем ало в аж н ую роль в стабильности и ф инансо вой ус тойч иво сти с е ль с ко хо зяй с тв е н н о г о п рои звод с тва , о ка за нии э к о н о м и ч е с к о й п о м ощ и хо зяйствам , по стра д авш им от стихийны х бед с т вий и иных п р и р о д н ы х явле ний, и грает го суд а р с тве н н ое с трахование у р о ж а я сель с ко хо зя й с тв е н ны х куль тур , ж и во тны х , зданий , с о о р у ж е ний и д р у г о г о им ущ ества сель с ко хо зя й с тв ен ны х п р е д приятий . 8 ра звитии более п о л н о г о и р е зуль та ти в но го о б е с печения у сл у г ам и населе ния нем а ло в аж н ую роль и грает и индивид уальное страхование . К сож але нию , р яд р у ко в о д и т е л е й не п р и дает о с о б о г о значения этим во п р о сам . О АС ХО ДЫ бю д ж е та рай - • она на 1989 г о д с у ч е т о м п е р ев од а о траслей на р о д н о г о хо зяйства на пол ный хо зра сче т и самоф инан сир о ва ни е о п р ед еле ны в с у м м е 4290,9 тысячи р у б лей. В соо тве тствии с р еш е ни ям и ф е в р а ль с ко г о (1988 г од а ; П ленум а ЦК КПСС пер во с те пе нно е знач ение при дается п е р е с т р о й ке н а р о д но г о обр а зо ва ни я , р еф о рм е о бщ е о о р а зо в а те ль н о и ш к о лы . На на р о д н о е о б р а зо в а ние и к у л ь т у р у асси гнуе тся 4404,4 тысячи р ублей , в том числе на у кр е п л е н и е м ате р и а л ьно -те хни ч е с ко й базы оцц тысяч р убле й . В 1У8У г о д у за счет сред ств б ю д ж е та района б уд е т с о д е р ж а ться I III у ч р еж д е н и й на р о д н о г о обра зовани я , к у л ь туры и зд р ав о о хр а не н и я . наш е го с уд а р с тв о п р о и з водит больш ие затраты на социальные н уж ды , вправе ож ида ть , чтобы они исполь зовались с м а ксим аль но й отдачей . П р о в е р к и п о к а зы вают, что вы деляемы е р е с ур сы н е р е д к о бы ваю т не- Д о о св о ен ны м и и з -за не- ра зво р о тли во с ти и бе с п е ч ности. В бю д ж е т е вы делены ас си гновани я на це н тр а ли зо ванные м е р о п р и я ти я по п о выш е нию ж и з н е н н о г о у р о в ня населения . Эти средства по йд у т на п овыш ение за р а бо тной платы р я д у к а т е г о рий р а б о тни ко в зд р а в о о х ранения и с о ци а ль н о г о ооес печения , куль туры . А сси гно в а ни я на зд р а в о о хранение п р ед у см а тр и в а ю тся в с ум м е 144и,и тысяч р ублей с р о с т о м к плану 1988 года на 5,3 процен та . А сси гно в а ни я на выплату пенсий и п о со бий и д р у г и е виды со ци а ль но г о обеспече ния, на к о р е н н о е улучш ение ин тернатны х у ч р еж д е н и й для детей , инвалидов и лиц п о ж и л о г о во зраста п р ед усм а т риваю т ся за счет средств со ци а ль но г о страхования . РЕДИ п р ио р и те то в в реш е нии важ не йш и х на р о д н о хо зя й с тв е н ны х задач , о пр ед е ле н ны х X IX В се сою з ной па р т ко нф е р е нци е й , пер в о о ч е р е д н о й является р е ализация П р о д ов о ль с тв е н ной п р о г р ам мы . В свя зи с п е р е х о д о м ряда пред п р и я ти й , ко л х о з о в и со в хо зо в на сам оф инанси рование , в б у д ущ е м г од у более половины прибы ли остается в их р а с п о р я ж е нии на ра звитие п р о и з в о д с т ва и у д о в ле тв о р е ние с о ц и альных н уж д тр у д о вы х к о л ле ктивов . За счет зарабо тан ных ими средств , п р е д п р и я тия д о лж ны по кры ть все те к ущ и е затраты , в клю чая оплату труда , осущ ествлять р е к о н с т р у к ц и ю , ра сш ир е ние пр о и звод с тва и социальные н уж ды . В целях стим улир о ва ни я роста э к о н о м и к и а г р о п р о м ы ш л е н н о г о ко м п ле к с а , вы полнения заданий у ка за н н ой п р о г р а м мы , а та кж е роста б ла г осо с тояни я и ул учш е ния со циально -бы то вы х ус ловий т р у ж е н и к о в села, г о суд ар с тв ом о ка зы вае тся п о м ощ ь э том у к о м п л е к с у о т раслей н а р о д н о г о х о зя й с т ва. Вместе с тем не ве зде в полно й м ер е и с п оль з ую т ся п р еим ущ е ства , со зд ан ны е но вы м и усло ви ям и х о зя й с т вования . Вы деляемые б ю д ж е тны е а сси гнования не р е д к о исполь зую т ся неэф ф е кти вно , зач ас т ую ид ут на п о кры т и е убы т ко в , п р и о б р е тение о сно вны х средств . Ф и нансовое п о л о ж е н и е ряда ко л х о зо в и с о в хо зо в оста ется тяж е лы м . А г р о п р о м ы ш ле н н о м у ко м п л е к с у , испол к о м а м сель с ки х Сове тов не о б х о д им о у с ко р и ть в н ед р е ние пр о ти в о за тр а тн о г о м е ханизма , эфф е ктивнее ис- п оль зовть во зр а с тно й п о тенциал, обеспечи ть получе ние ус тойч ивы х финансовых релультатов . | —| с пр о и с хо д и т по ка су - * щ е с тв ен но го повыш ения ур о вн я бы то в о г о О бслужи вания населения , м н о г и е ко м п л е к с ны е пр ием ны е п ун кты п о -п р е ж н е м у р а б о таю т не эфф е ктивно , о т о тр е о уе т от р у ко в о д с тв а рай о н н о г о про ие вод с I в е н н о го Управления бы то в о го оо слу ж и ва ни я населения , испол к о м о в сель с ки х ^ со в е т о в бе зо тла гательны х м ер , нап равленны х на всем е р но е увелич ение ооъем ов , видов услу г , повыш ение Эффек тивности дея тельно сти о р г ани зации сл уж бы быта. В р еш е нии социальной п р о г р а м м ы важ ная роль о т водится дея тельно сти п р е д прия тии и с л уж б ж и л ищ н о - к о м м у н а л ь н о г о хозяйства . В 1УЪ9 г од у на ра зви тие этой отрасли п р е д у см о т р е н о на править 18 / тысяч р убле й . О д н а ко надо отметить , что в д а н н ом хо зяйстве ещ е не целенаправленно и н е к о н кр е т н о п о д хо д я т к и сп оль зо в а нию средств , п р е д у см о т р енны х по бю д ж е т у . И м е ю тся случаи нед о осв о ен и я сред с тв по капи тальн ом у р е м он ту , бла г оус трой с тв у , х о тя м н о г и е ж и лы е объе кты находятся в н е уд о вле тв о р и тельном состоянии . Следуе т о тметить нед о с та то ч н ую р або ту к и н о д и р е к ции . Здесь д о п у с ка е т с я уп у щ ение в планировании . Прос той ки н о у с т а н о в о к со стави ли 200 р а б о ч и х дней . Из 36 ки н о у с т а н о в о к за 9 м е с я цев вы полнили план толь к о 22. ( БЮДЖЕТЕ п р е д у см о т р е ны р а сходы на с о д е р ж а ние г о с у д а р с тв е н н о г о ап парата в с ум м е 190 тысяч р убле й . В т е к ущ е м г од у проводилась рабо та по ра ционали за ции управления . Л и кв и д и р о в а ны м н о г и е п ро м еж у т о ч ны е звен ья в М и нистерствах , ведом ства х и с о ю з н ы х ре с п уб ли ка х . П оч ти на 600 тысяч ч елове к ум ен ьш е на ч исленность у п р а вленч е с ких р а б о тн и ко в , на треть с н и ж е н о коли ч е с тво ____________________ I# сл уж е б ны х л е г к о вы х авто м об иле й . Н о это то л ь ко на чало. Будет тв е р д о п р о в о диться линия на с о к р ащ е ние у п р а в л е н ч е с к о г о п е р с о нала и ра сходо в на их с о д е рж а н и е . П овыш ение эф ф е кти вно сти г о с уд а р с тв е н ных ра сходо в тр е б уе т по с то я н н о г о ко н тр о л я и вн им а ния к во п р о сам со в е рш е н ствования с тр у к т у р ы у п р а в ления в це н тр е и на местах на о снове ш и р о к о г о вн ед рения э к о н о м и ч е с к и х м е т о дов , ра зви тия и нф о рм а ци о нно й базы . 1 р у д о вы м колле к ти в ам следуе т в полно й м е р е ис пользова ть представленные З а к о н о м права , улучшать о р г а н и з а цию уп р а вле н ч е с к о г о труда , с о кр ащ а ть ап парат и увеличивать на этой о сно ве свой хо зра сче тны й д о ход . |— . Г б ^ Ж с ю ! И С П О Л К О М О В С е л ь с к и х С О ь с I О В — л Т О о р га ни ч е с ка я часть единой б ю д ж е т н о й с ис I смы наше! о м н о го на цио нальн о ! о г о с у дарства . г .а 170? г о д она о п р ед еле на т о р а йо н у в Сумме 1 Эбб,У тысячи р ублей . Ф переж а тощ ии р о с т б ю д ж е то в сель с ки х е.оаетов свя зан с их э к о н о м и ч е с к и м и со циальным ра зви тием . ( .ле д уе т о тметить , что в бю д ж е та х сель с ки х со в е т о в и в о ю д ж е т е района р а схо ды растут бы стрее , чем д о ходы . о ходе их исполнения и с п о л ко м ам пр ед с то и т д о полни тельно Илыскать р е з е р вы для со кр ащ е н и я б ю д ж е т н о г о деф ицита . I ю выш е ние роли Советов на р одны х депута тов в у с л о виях р еф о р м ы поли тич е с ко й системы общ ества , даль неиш еи д ем о кр а т и з а ц и и у п равления н е р а зры в н о свя зано с р а сш и р е ни ем их э к о н о м и ч е с ко й само с тоя тель ности и о тве тственности за к о м п л е к с н о е хо зяйс тв ен ное и со циальное ра звитие , у к ре плен ие со б с тв ен но й м а те р и а л ьно -те хни ч е с ко й и фи нансовой базы . В сам о о б е с п е ч е ни и с о ц и ально г о и п р о и зв о д с тв е н н о г о ра зви тия р еш ающ е е зна чение пр и на д леж и т п е р е х о д у на э к о н о м и ч е с к и е м е т о ды управления , п о выш е нию эфф е ктивно сти хо зя й с тв о вания. П роце сс д ем о кр а ти за ци и и ра зви тие т е р р и то р и а л ь н о г о сам о упр а вле ни я т р е б у ет установления новы х э к о н ом и ч е с ки х о тнош е ни й С о ветов с п р е д п р и я ти ям и и населением . Т а ком у п р о це ссу надо ока зы ва ть все с т о р о н н ю ю п о д д е р ж к у . Бю дж е т района за 1987 г о д вы полнен по д о х о д а м — в с ум м е 7186,4 тысячи р ублей , по р а сход ам — в с ум м е 6996 тысяч р убле й с п р е выш ен ием д о хо д о в над ра сходам и в с ум м е 190 ты сяч р ублей . * * * К о мсомо л е ц А. Н. А ч к асов т р у д и т ся в И зма л- к о в с к о м ДРСУ. З дес ь он в ы п о л н яет ответственное п о р у ч е н и е . Ал е к се й Ник о ла ев и ч на с п е ц иаль н о й а в то ма ш и н е ЗИЛ -131 достав ля е т до р о ж н ик о в и с п е ц и али стов на р а б оту и с р а - оот ы. К о б язанностям от н о с и т ся до бр осовестно , цго ма ш и н а всегда на х о д у . А. Н. А ч к асов у ч аст в у е т в со р ев н о в ан ии «Л у ч ший по п р о ф е сс ии» , яв ля е т ся а к т и в н ым др у ж и н н ик о м . В к о лл е к т и ве п о ль з у е т ся у в а ж е н и е м и зас л у женным а в то р и т е то м . Такая ж е пр о ф е сс ия у 11 . М. Шал у н о в а . В к о л х о зе « Р о сс ия» н а мо л о ч н о м к о м п л е к се о и занят на п о двоз к е к о м б ик о р ма , до став к е д р у г и х г р у зов . Вс е задан ия в ы п о л н яет до б р о совестно и в с р о к . Закр е п л е нн у ю а в то ма ш и н у со д е р ж и т в и с пр авност и , и с п о ль з у е т э фф е ктив н о . НА СНИМКАХ : сл ева — вод и т е ль ДРСУ А. Н. А ч к асов , с пр ава — вод и т е ль к о л х о за « Р о сс ия» П. М. Шал у н о в . Фото В. Фр о л о в а .
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz