Восход. 1988 г. (с. Измалково)

21 января 1988 года •« ВОСХО Д» 3 стр. в д у х е требований времени (Оконч. Н ач. на 2 стр.). работники газового участ ­ ка, но и в большей степе­ ни руководители колхозов и совхозов. В отдельных хозяйствах нет обменных пунктов. Лица, ответствен­ ные за газовое хозяйство —безынициативные лю ­ ди, да и исполкомы сель ­ ских Советов остаются без­ участными к этому виду услуг. Много предстоит сде­ лать по расширению плат ­ ных услуг, представляе­ мых предприятиями, орга­ низациями, для которых эта работа не является ос­ новной деятельностью. Над этими вопросами должны работать исполкомы район, ного и сельских Советов народных депутатов. До сих пор в районе не ока ­ зывается такой необходи­ мый вид услуг, как строи­ тельство и ремонт жилья. Колхозам и совхозам не. обходимо оказать помощь населению в пастьбе скота, что будет способствовать значительному сокраще­ нию потерь рабочего време ни, а также увеличению поголовья скота в личном пользовании. Много недостатков наб­ людается в работе управле ния жилищно-коммунально го хозяйства. Неудовлетво рительно организуется ра ­ бота по подготовке жилищ­ но-коммунальных хозяйств к работе в зимних услови­ ях, санитарной очистке коммунальных домов в райцентре. Исполкомам сельских Советов нужно возглавить эту работу, широко привле кать к работе по благоуст­ ройству и санитарной очистке населенных пунк­ тов постоянные комиссии, .депутатские группы, работ ников здравоохранения, ми лиции, общественные ор­ ганизации. Перестройка обязывает Советы больше уделять внимания комму­ нальной службе, быть ор­ ганизатором этого большо­ го и очень важного дела. Далеко не полностью удовлетворяют запросы на­ селения работники связи. Во многих учреждениях культуры, здравоохране­ ния, школах, на бригадных станах и фермах отсутству ют телефоны. Не все насе ленные пункты полностью радиофицированы, особен­ но мелкие, а если и есть ра дио, то зачастую не рабо­ тает. Устранение неисправное стей телефонной и радио­ связи производится неопе­ ративно. Допускаются слу­ чаи, когда печатные изда­ ния и другая корреспонден ция поступает адресатам с большим опозданием. В области народного об­ разования отчетный пери­ од характеризуется тем, что Советы вместе с педаго гами работали над даль ­ нейшим осуществлением школьной реформы. На приобретение учебного обо рудования в 1987 году бы­ ло израсходовано 64 тыся ­ чи рублей, в том числе за ■счет базовых хозяйств 14 тысяч. О создании необхо­ димых условий для обуче­ ния детей-шестилеток по­ заботилась администрация Быковской и Каменской 8-летних школ, вместе с правлением колхоза «Зна ­ мя Ленина» и дирекцией совхоза «Пролетарий». Вместе с тем вопросы создания материальной ба­ зы решаются крайне мед­ ленно. Особенно сложно решается вопрос обучения не только детей шестилет­ него возраста, но и всего учебно - воспитательного процесса в Измалковской средней школе. Существенные трудности испытывают школы в реше нии коренной проблемы реформы — организации трудовой подготовки уча. щихся. В районе введено лишь 109 рабочих мест и 24 места создано в учебно- производственных мастер­ ских при Школах, что удов летворяет потребность только на 70 процентов. Со стороны базовых предприятий пока не чув. ствуется заинтересованно­ сти в создании условий для профессионального обу чения и организации обще­ ственно-полезного произ­ водительного труда в шко­ лах. У отдела народного образования, исполкомов сельских Советов народ­ ных депутатов, руководи­ телей хозяйств и школ бы­ ло достаточно времени для БГТО, ГТО. Эти же не­ достатки можно отнести и к коллективам физкульту­ ры совхозов «Изыалков- екий», «Зареченский», «Лебяженский», колхоза имени XXII съезда КПСС и других. о прошлом году прове­ дены спортивные соревно­ вания по таким видам спор та, как хоккей с шайбой, лыжные гонки, волейбол, цзутбол, настольный тен­ нис, легкая атлетика. Но этого явно недостаточно. Спорткомитету и райко­ му ДОСААФ следует рас ­ ширить число секции, кру ­ жков и клубов любителей физкультуры и спорта, полнее использовать хоро­ шо зарекомендовавшие се ­ бя формы массовых сорев­ нований, совершенство­ вать работу по военно-пат- воплощения в жизнь ме-риотическому и интерна- роприятии, намеченных ре ­ формой школы. Однако сделано очень мало. Перестройка учреждений культуры связана в первую очередь с созданием куль ­ турно-спортивных комплек сов, дальнейшим развити. ем клубов по интересам, клубных любительских объединений, в районе ра ­ ботает 35 сельских клубов и Домов культуры, 25 биб­ лиотек, детская музыкаль­ ная школа и 33 киноуста­ новки. В рамках второго Все­ союзного фестиваля народ ного творчества были про­ ведены творческие отче­ ты, в них приняло участие 30 коллективов художест­ венной самодеятельности колхозов, совхозов и учреж дений. Заслуживают внима ния отчеты коллективов ху ­ дожественной самодеятель ­ ности колхозов «Россия», «1 Мая», имени Дзержин­ ского, совхозов •«Пролета ­ рий», «Лебяженский», рай онной больницы и других. Вместе с тем, не приня­ ли участие в творческих отчетах коллективы худо­ жественной самодеятельно­ сти колхоза имени «40 лет Октября», совхоза «Заре ­ ченский», районного отде­ ления «Агропромхимия» и КГСО. Особенно плохо постав­ лена работа культпросвет- учреждений в Поле-Локо- тецком, Ровенском, Ар ­ хангельском, Прилепском и Осиновском сельских клубах. Исполкомы Лебя- женского и Домовинского сельских Советов Не уде­ ляют внимания подбору кадров и контролю за их работой. Базы учреждений культуры используются не полностью, ремонт, благо­ устройство, внутреннее и внешнее ■ оформление в Петровском, Измалков- ском, Слободском и Ва­ сильевском сельских Сове тах не отвечают современ­ ным требованиям. Районная спортивная ор­ ганизация проводит опре­ деленную физкультурно- оздоровительную работу среди населения по укреп ­ лению здоровья и гар ­ моничного развития. В районе функционирует 11 спортивных залов (это очень мало), но в них в выходные дни вообще ник. то не занимается. В школах района неудов летворительно проводится работа по привлечению школьников к системати­ ческим занятиям физкуль ­ турой и спортом. Только около 20 процентов школь ников занимаются в спор­ тивных секциях. До сих пор в ряде школ, таких как Глотовская, Лебяжен- ская средние, Поле.Локо- тецкая, Сухо-Семенец- кая 8-летние плохо постав­ лена работа по сдаче норм циональному воспитанию подрастающего ' поколе­ ния, больше привлекать к этой работе обществен­ ность, ветеранов Великой Отечественной войны, вои­ нов - интернационалистов. За отчетный период уделялось определенное внимание работе учрежде­ ний здравоохранения, ме­ дицинскому обслуживанию населения района. Увели­ чилось число врачей в районе до 32. Введен в эксплуатацию хирургичес­ кий корпус. Однако для улучшения медицинского обслужива­ ния населения необходимо решить ряд задач, укомп­ лектовать кадрами ЦРБ и медпункты. Необходимо построить медпункты в сов хозах «Зареченский», «Се. менецкий», «Пролетарий», «Афанасьевский» и колхо­ зе имени Ленина. Не выполнен план откры тия профилакториев в рай оне. Не выполняются пред ложения районной сан­ эпидстанции по улучше­ нию условий охраны труда в хозяйствах, не на дол ­ жном уровне поставлен контроль со стороны проф­ кома РАГЮ в решении этих вопросов. В районе совершенству­ ется работа по улучшению охраны здоровья матери и реоенка, снижению дет­ ской смертности. Однако уровень заболеваемости де тей в детских дошкольных учреждениях высок, это связано с переуплотнен- ностыо групп. Правоохранительными органами района осущест­ вляется ряд мер по усиле нию борьбы с преступ­ ностью, укреплению об­ щественного порядка, борь бе с нетрудовыми дохода­ ми. Все усилия отдела бы­ ли направлены на укрепле ние социалистической за ­ конности и правопорядка, обеспечение надежной ох­ раны прав и интересов граждан. В результате осу ществления комплексных мероприятий по профилак­ тике правонарушений опе­ ративно решались задачи в борьбе с преступностью, с пьянством и алкоголиз­ мом, самогоноварением, с нетрудовыми доходами. Однако работа в данном направлении ведется еще недостаточно. Слабо еще работают общественные формирования: доброволь ные народные дружины, товарищеские суды. Пунк­ ты охраны общественного порядка в исполкомах Пет­ ровского, Лебяженского, Ровенского и Измалков- ского сельских Советов в прошедшем году бездейст­ вовали. Исполкомы сельских Со ветов перестали осущест­ влять контроль за деятель ­ ностью комиссий по борь­ бе с пянством, администра тивной комиссией. Так, Пятницкий сельский Со­ вет объявлен зоной трез ­ вости, а за год задержано 6 человек в нетрезвом со­ стоянии. Начальнику отдела внут ренних дел В,. Г. Рязанце ­ ву, исполкомам сельских Советов необходимо глуб­ же вникать во все звенья оперативной и профилак ­ тической работы, усили­ вать борьбу с нарушителя­ ми социалистической за ­ конности, пьяницами и ли­ цами, живущими на нетру­ довые доходы. Народный суд и проку­ ратура района еще слабо направляют деятельность общественных организаций на обеспечение социалис­ тической законности. Ис­ полкомам сельских Сове­ тов, руководителям пред­ приятий, учреждений, ор­ ганизаций, колхозов и сов. хозов надо продумать и ре­ шить вопрос об улучшении организации досуга насе­ ления, особенно молоде­ жи. Под постоянным контро­ лем Советов должны так ­ же находиться вопросы социального обеспечения, финансового и народного контроля. Главное внимание орга­ нов народного контроля в 1987 году было сосредото­ чено на укреплении дис­ циплины и порядка во всех звеньях народного хозяй­ ства. Районный комитет, группы и посты народно­ го контроля стремились систематически повышать действенность, результа ­ тивность рейдов, шире привлекать к проверкам пе­ редовиков производства и специалистов хозяйств, ко­ ординировать свою работу с депутатскими комиссия­ ми, «Комсомольским про­ жектором», органами про­ куратуры, полнее исполь­ зовать средства гласности. В 1987 году на заседа ­ нии комитета рассмотрено 35 материалов проверок и рейдов, по ним наказано 61 должностное лицо, на 13 произведены денежные начеты. На время проведе­ ния важных сельскохозяй­ ственных кампаний, по инициативе РКНК созда ­ ются временные посты. Органы народного контро­ ля осуществляют постоян­ ный контроль за качест­ вом полевых работ. Тем не менее, районно-. му КНК необходимо боль­ ше внимания уделять про­ филактической работе, ак ­ тивизировать работу пос­ тов и групп народного кон­ троля. Желает лучшего работа финансового отдела рай­ исполкома. Отдел несвое­ временно финансирует предприятия, организации, колхозы и совхозы финан ­ совыми средствами, не контролирует исполнение бюджета. В совхозах района нару­ шается штатное расписа­ ние, содержится больше штатных единиц, поэтому ни в одном хозяйстве рай ­ она нет экономии фонда заработной платы за 1987 год. Наряду с этим районно­ му комитету народного контроля и финансовому отделу райисполкома не­ обходимо основательно упо рядочнть организацию про­ водимых проверок, инспек­ ций и ревизий, обеспечить должную координацию в этом деле. Многочислен­ ные проверки, сбор все­ возможной ненужной ин­ формации фактически от­ рицательно сказываются на деле и противоречат тре ­ бованиям перестройки. За последние годы пар тия и правительство осу­ ществили комплекс мер по увеличению пенсий и посо­ бий, расширены льготы участникам войны и семь­ ям погибших военнослужа. щих, улучшаются условия жизни одиноких престаре­ лых граждан и инвалидов. В том числе по нашему району за 1987 год выпла ­ чено дополнительно пен­ сий и пособий более 40 ты ­ сяч рублей, бесплатно вы ­ дано лекарств инвалидам на 7400 рублей, 700 чело­ век пользуются льготами по коммунальным услугам, выдано бесплатно 45 сана­ торно-курортных путевок инвалидам и участникам Великой Отечественной войны. Вместе с тем отдел со­ циального обеспечения не­ достаточно оказывает пра­ вовую помощь организаци­ ям, предприятиям, колхоз­ ным советам по социаль­ ному обеспечению коллек ­ тивов, в оформлении доку­ ментов. Отделу необходи­ мо улучшить культуру об­ служивания населения и осуществлять контроль за предоставлением льгот и преимуществ' пенсионерам. В делом исполком рай ­ совета стал более основа­ тельно заниматься вопро­ сами развития сельской экономики, работы агро ­ промышленного объедине­ ния, расширился круг об­ суждаемых на заседаниях исполкома вопросов соци­ ально-культурного разви ­ тия. Определенный вклад в сессионную деятельность райсовета вносят его пос­ тоянные комиссии. Чаще звучат на сессиях их док ­ лады и содоклады по воп­ росам повестки дня. За от­ четный период с содокла­ дом по плану и бюджету на 1988 год выступила плано­ во-бюджетная постоянная комиссия (т. Дорохина) и с отчетом—постоянная ко­ миссия по торговле, обще, ственному питанию и бы ­ товому обслуживанию (т. Вобликов). В то же время деятель ­ ность постоянных комис­ сий должна быть направ ­ лена на разработку пред­ ложений, подготовку за ­ ключений по вопросам, вы ­ носимым на рассмотрение Совета, исполкома, конт­ роль за тем, чтобы аппа­ раты предприятия, учрежде ния или организации, вы ­ полняли принятые реше­ ния, чтобы соблюдались законы, выполнялись на­ казы избирателей, чтобы государственными, обще­ ственными органами, дол­ жностными лицами реали ­ зовались предложения, кри тические замечания депу ­ татов. Значительно расшире­ на гласность о работе рай­ онного Совета народных депутатов и его исполко­ ма. На страницах район­ ной газеты регулярно появляются материалы о работе сессий, заседаниях исполкома. Но районный Совет на­ родных депутатов редко заслушивает отчеты отде­ лов, управлений и служб исполкома, за 1987 год от­ читался перед общим де­ путатским собранием толь­ ко отдел народного обра­ зования. Организационно - инст­ рукторский отдел райис­ полкома нерегулярно ин­ формирует депутатов на сессиях о ходе осуществле­ ния решений, принимае­ мых на сессиях и исполко­ мах райсовета, о реализа ­ ции критических замеча ­ ний и предложений. Необходимо отметить слабую активность некото­ рых депутатов, которые пренебрегают высоким до­ верием народа, это депу­ таты райсовета В. Е. Вла­ сова—заведующая МТФ Центрального отделения совхоза «Афанасьевский», A. Г. Баркова — доярка совхоза «Семенецкий», Л. Н. Соломатина—брига­ дир МТФ Центрального отделения совхоза «Доку- чаевский», 3. И. Логачева —доярка колхоза «40 лет Октября», Г. И. Савенко­ ва—продавец универмага, B. А. Суровцев—механи­ затор совхоза «Ясенец- кий», 3. П. Быковская — бригадир МТФ Централь­ ного отделения совхоза «Пролетарий», В. В. Во­ робьева—гл. ветврач кол­ хоза имени Ленина, Р. И. Щербакова — штукатур- маляр КГСО, которые да ­ же на сессию райсовета не являются. Это явно противоречит статье о статусе народных депутатов в СССР, где ска­ зано, что депутат обязан присутствовать на каждой сессии Совета и активно участвовать в ее работе. В случае невозможности прибыть на сессию депу­ тат должен своевременно сообщить об этом в испол­ ком. Лица же, препятству­ ющие депутату в осущест­ влении его полномочий, несут ответственность в со­ ответствии с законом. Правильно было подме­ чено, что сотрудники рай ­ исполкома, организуя под­ готовку сессий, озабочены главным образом тем, что­ бы обеспечить должную явку на нее, да заранее подобрать участников пре­ ний. Мало критики звучит в адрес отделов и управ­ лений райисполкома, на работу постоянных комис­ сий. В адрес исполкома про­ должает поступать много жалоб.. За 1987 год их по­ ступило 110, из них 103 из вышестоящих органов. Эти цифры наглядно пока­ зывают, что исполком рай ­ совета, его отделы и депу­ таты не в полной мере рас­ сматривают обращения граждан на местах, в кол­ лективах и на сходах. Не выявляются нужды и за ­ просы населения, не реша­ ются на местах справедли­ вые запросы граждан. Де ­ путаты нерегулярно отчи­ тываются перед избирате­ лями. Прошло полгода после выборов в местные Сове­ ты 20-го созыва, депута­ там были даны наказы из­ бирателей, из которых 4 должны быть выполнены в 1987 году, однако ни один из нц 2 не выполнен пол­ ностью. Намерения исполкома на ближайшее будущее и перспективу — трудиться над совершенствованием арсенала организационных средств, создание обста­ новки, благоприятствую­ щей развитию критики и самокритики, деловому об­ мену и сопоставлению мне­ ний о путях и средствах решения той или иной про­ блемы. Другая наша задача — повысить качество прини­ маемых Советом, его ис­ полкомом решений, поста­ вить цель: непременно пре­ дварительно обсуждать их проекты на заседаниях по­ стоянных комиссий, собра­ ниях трудовых коллекти­ вов, что у нас до сих пор не практиковалось, Будем всемерно улуч ­ шать контрольную, анали ­ тическую деятельность постоянных комиссий, ре­ гулярно выносить их отче­ ты на обсуждение Совета.