Восход. 1988 г. (с. Измалково)

2 стр. е ВОСХОД» 19 января 1988 года Перестройка—дело большой ТЕЗИСЫ ДОКЛАДА «ОТЧЕТ БЮРО РАЙКОМА КПСС О РАБОТЕ ПО РУ­ КОВОДСТВУ ПЕРЕСТРОЙКОЙ В СВЕ­ ТЕ РЕШЕНИЙ XXVII СЪЕЗДА ПАРТИИ, ЯНВАРСКОГО И ИЮНЬСКОГО (1987 г.) ПЛЕНУМОВ ЦК КПСС» НА X ПЛЕНУМЕ ИЗМАЛКОВСКОГО РАЙОННОГО КОМИ­ ТЕТА ПАРТИИ, КОТОРЫЙ СОСТОИТСЯ 26 ЯНВАРЯ С. Г. Н АШЕ общ ество всту­ пило в новый, очень сложный этап пере­ стройки. Суть его -— пре­ творить в жизнь радикаль ­ ную экономическую ре- срорму на основе дальней­ шего развития и углубле-. ния демократии. Именно с этих позиций бюро райкома партии вы­ ходит с отчетом на пред ­ стоящий пленум. Мы впра ­ ве ожидать делового, прин­ ципиального, откровенно­ го разговора о стиле рабо­ ты бюро, каждого его чле­ на. На организационном пле­ нуме, после ХХХ-ой рай ­ онной партконференции в ноябре 1У85 года бюро бы­ ло избрано в количестве 1Г человек.' Выполняя ре ­ шения XXVII съезда КПСС, районной партий­ ной конференции, бюро стремилось преодолевать застойные процессы, все­ сторонне развивать демо­ кратические основы управ­ ления, неуклонно повы­ шать роль интенсивных факторов в развитии эконо мики района, первоочеред­ ное внимание уделять со­ циальной сфере, настойчи­ во устранять негативные явления, последовательно претворять в жизнь прин­ ципы социальной справед­ ливости. Это потребовало в зна- чителцной мере изменить стиль работы, на практи­ ке осваивать и внедрять подлинно политические ме­ тоды убеждения и воспи­ тания. Резко уменьшилось ко­ личество заседаний бюро райкома, изменился харак ­ тер обсуждаемых вопро­ сов. Как правило, рассмат ­ риваются важные, перспек­ тивные проблемы, имею­ щие четкую политическую направленность. На заседаниях бюро соз­ дана атмосфера для сво­ бодного, дискуссионного обмена мнениями, принци­ пиальной требовательнос­ ти. Повысился контроль за принимаемыми решени­ ями, критическими замеча ­ ниями и предложениями трудящихся. Удалось в какой-то мере добиться повышения ак ­ тивности членов выборных партийных органов, рядо­ вых коммунистов. На пле ­ нумах стали чаще высту ­ пать секретари, члены бю­ ро райкома, возрос, уровень самокритики. Особое внимание уде ­ ляется гласности в работе бюро. О его решениях ре ­ гулярно сообщается район­ ной газетой «Восход» и ме­ стным радиовещанием. Больше стало коллеги ­ альности в решении кад ­ ровых вопросов. Принимаг ются меры к укреплению различных участков подго­ товленными работниками. Внедряются демократиче­ ские принципы их подбо­ ра. Практикуется избрание секретарей парторганиза­ ций из двух и более канди ­ датур тайным голосовани­ ем. В отчетный период бюро райкома проанализирова­ ло номенклатуру кадров, сократив ее более чем на треть с тем, чтобы совет­ ские, хозяйственные орга ­ ны, первичные партийные организации более пред­ метно занимались этой ра ­ ботой. Возросла требова­ тельность к кадрам за по­ рученное дело. У'коммунистов встрети­ ла одобрение практика за ­ слушивания отчетов руко ­ водителей и специалистов о выполнении ими устав­ ных и служебных обязан­ ностей, утверждения ха ­ рактеристик. Стало прави­ лом, когда проступки ком­ мунистов - руководителей обсуждаются в первую оче­ редь в первичных партий­ ных организациях. Произошли некоторые изменения в работе с ре­ зервом кадров. Исключены из состава резерва номен­ клатуры райкома партии те, которые не проявили себя на практических делах и в общественной жизни. В ряде партийных органи­ заций получила распростра нение практика гласного подбора резерва кадров. Уделяется постоянное внимание расширению де ­ мократических начал в де ­ ятельности .сельских и рай­ онного Советов, профсоюз­ ных и комсомольских ор­ ганизаций. Важным каналом связи с массами и расширения гласности бюро райкома считает свою работу б пись мами трудящихся, которых за два года поступило 250. Все они рассмотрены и по ним приняты необходимые меры. ' Усилилось внимание к идейно-воспитательной ра ­ боте. На заседаниях бюро периодически заслушива­ ются отчеты парткомов и партбюро по перестройке идеологической работы. Члены бюро, работники аппарата райкома партии стали больше бывать в ко­ мандировках, значитель ­ ную часть времени уде­ лять изучению стиля и ме­ тодов работы партийных организаций, оказывать секретарям практическую помощь. За последние два года бюро проанализирова­ ло работу почти половину первичных партийных ор ­ ганизаций. Организована учеба выборного' партий­ ного актива на базе луч ­ ших парторганизаций. Эти и другие меры оказывают свое положительное воз ­ действие на результатив­ ность работы низовых пар­ тийных звеньев. Б ЮРО сосредотачи­ вает внимание на ключевых пробле­ мах развития сельскохозяй ственного производства. В частности-—внедрении ин­ тенсивных технологий воз­ делывания культур, бригад ного подряда, двухсменно­ го режима работы в жи­ вотноводстве, создании над лежащих производствен­ но-бытовых условий для работников. Разработаны и осуществляются целевые комплексные программы «Зерно» и «Белок». Соз­ даются условия для р а з ­ вития инициативы, пред­ приимчивости .кадров, •Это сказывается на ре ­ зультатах хозяйственной деятельности. В прошед­ шем году в районе выпол­ нены планы всех видов за ­ готовок сельскохозяйст­ венной продукции. Ежеквартально бюро рас сматривает итоги работы промышленных и строи­ тельных организаций. Важ­ нейшие строительные объ­ екты находятся под посто- яным контролем. Большин­ ство промышленных пред ­ приятий и строительных организаций работают рит­ мично, справляются с до ­ веденными’ заданиями. ■ Приоритетное значение бюро придает развитию со­ циальной сферы. В этой связи ужесточен спрос с руководителей советских, профсоюзных и хозяйст­ венных органов за поло­ жение дел на этом важном участке. Последовательно реализуется программа жи ­ лищного строительства и объектов социально - быто­ вого назначения. Произо­ шли некоторые изменения к лучшему в бытовом, ме­ дицинском обслуживании, в осуществлении школь­ ной реформы. Бюро хорошо понимает, что все, о чем выше ска ­ зано, это только первые шаги большой работы по перестройке. По многим направлениям процесс пе­ рестройки идет медленно, а кое-где он не осущест­ вляется вообще. Бюро считает, что осо­ бенно много застойных яв ­ лений и нерешенных проб­ лем накопилось в район­ ном агропромышленном объединении. Несмотря на .бодыпие- капитальные вложения, сделанные за последние годы в сельско­ хозяйственное производ­ ство, оно по некоторым по­ зициям топчется на месте. Значительное количест­ во продукции, а следова­ тельно' и денежных средств мы недополучаем из-за грубых нарушений при возделывании культур по интенсивным технологи­ ям. В целом по району каждый интенсивный гек­ тар дал по 31,6 центнера зерновых,. Но эти резуль ­ таты далеки от достижений земледельцев передовых районов области и тем бо­ лее от возможностей на ­ учно обоснованной интен­ сивной агротехники. И ес­ ли в колхозе имени Мая­ ковского получили на ин­ тенсивном поле почти 50 центнеров зерна с гектара, то в равных условиях в совхозе «Докучаевский» в два раза меньше. Высоки затраты на вы­ ращивании сахарной свек­ лы. Мы не добились полу ­ чения 200 центнеров с гек­ тара ценной технической культуры в целом по рай ­ ону. Колхозы «Заря», име­ ни XXI съезда партии, сов хозы «Докучаевский», «Из малковский», «Семенец. кий» не справились с до­ веденными заданиями по продаже свеклы государ­ ству. Медленно сокращается доля ручного труда при ее возделывании, не получает .распространения передо­ вой опыт. Слабо осуществляется интенсификация в живот­ новодстве. Надои молока хотя и возросли за послед­ ние годы, однако они ос­ таются на уровне средне­ областного показателя, чуть превысили 2500_ки ­ лограммов. А в совхозе «Лебяженский» они соста­ вили всего лишь 2170 ки­ лограммов от коровы. Се­ бестоимость одного центне­ ра молока здесь значитель ­ но превышает плановую, В ряде хозяйств не луч ­ шее положение и с откор­ мом крупного рогатого ско­ та и свиней. Хозяйства несут потери от низкого качества сель ­ скохозяйственной продук­ ции. В прошлом году они составили около 2 милли­ онов рублей. Необоснованно высоки затраты на содержание и ремонт техники. По-преж­ нему много нареканий на некачественный ремонт техники в РТП «Измал- ковское» и «Чернавское». В некоторых хозяйствах упрощенно, непродуман­ но подходят к переводу коллективов на подряд, до ­ пускают ошибки в плани­ ровании, слабо внедряют чековую систему внутрихо­ зяйственного расчета. Имен но из-за этого в колхозе «Заря» в бригаде Черны ­ шева, работающей на под­ ряде, произведено продук­ ции по 19 тыс. рублей на одного работающего, тог­ да как в бригаде члена бюро райкома партии т. Ло­ гачева М. П .—по 65,5 ты­ сячи рублей. Нам не удалось выра­ ботать у каждого сельско­ го труженика чувство под­ линного хозяина земли, не сумели мы еще развить активность и самостоятель­ ность трудовых коллекти­ вов. В деятельности аппарата агропромышленного объ­ единения не достает кон­ кретности, деловитости, четкости. Многие специа­ листы ,рАПО до сих пор не освоили своих прямых обязанностей, работают разобщенно, порой разре ­ шение несложных вопро­ сов требует много време­ ни. В первую очередь вина за подобную практику ра ­ боты аппарата ложится на председателя совета РАНО т. Степаненкова Н. А. Но было бы неправиль­ ным снять ответственность за это с бюро районного комитета партии, Бюро по­ рой не хватает умения влиять на экономику пар ­ тийными методами. Члены бюро, секретари, работни­ ки нашего аппарата часто интересуются надоями, привесами, урожайностью вместо того, чтобы узнать мысли, настроения людей, их жилищные и бытовые условия. В результате снижается активность, инициатива хо ­ зяйственных кадров. Сель- хозотделу райкома КПСС, ецо заведующей т. Махор- товой В, А.' не удалось со­ средоточить внимание пар ­ тийного бюро районного агропромышленного объе­ динения на решении клю ­ чевых вопросов сельскохо­ зяйственного производст­ ва. Нам сегодня необходи­ мо сделать коренной сдвиг, своего рода рывок в уве­ личении производства про­ дукции земледелия и жи ­ вотноводства. Только в этом случае можно стабиль но работать в новых услови ях. Бюро будет неуклонно добиваться перестройки экономического мышления кадров, повышать требова­ тельность к ним за внедре­ ние всего нового и передо­ вого, активного решения социальных проблем села, уходить от прямого вмеша­ тельства в дела хозяйст ­ венников. О с о б у ю озабочен­ ность вызывает сос­ тояние основных про изводственных фондов кир­ пичного завода. Значитель ­ ная часть оборудования физически и морально ус ­ тарела. Отдельные произ­ водственные помещения находятся в аварийном со­ стоянии. Высока доля руч­ ного труда, более полови­ ны технологических опера­ ций не механизировано. Много нерешенных про ­ блем на маслозаводе. Ос­ новная из них—не обес­ печен ввод в эксплуатацию очистных сооружений. Низ кои остается культура про­ изводства на крахмальном заводе. Вина бюро райкома в том, что еще медленно ре­ ализуются целевые комп: лексные программы «Атте­ стация», «Качество», «Энер гия». Решение некоторых про­ блем зависит от областных органов управления. Но бесспорно и то, что, если бы т. Агапов А, П,—зам. председателя райисполко­ ма и т. Образцов В. Е. — второй секретарь райкома партии, на которых возло­ жена ответственность за состояние дел в промыш­ ленности, использовали в полной мере предоставлен­ ные Им полномочия, эти вопросы решались бы бо­ лее оперативно. Не лучше обстоит дело в капитальном строитель­ стве. На сегодняшний день лихорадит работу коллек­ тива ПМК «Мелиовод- строй». Государственный план не выполнен, допу­ щены большие убытки. В строительных органи­ зациях явно не использу­ ются возможности, зало ­ женные в постановлении ЦК КПСС и Совета Мини­ стров СССР «О мерах по совершенствованию хозяй ственного механизма в стро ительстве». Не изжиты слу чаи, когда объекты сдают­ ся с низким качеством и нарушением сроков. Мно­ гие строительно . монтаж­ ные работы производятся вручную, не обеспечена четкая работа субподряд­ ных организаций, В форми­ ровании планов строитель­ ных организаций допус­ кается проявление команд­ но-административного сти ­ ля, которое ведет к распы­ лению капвложений и вне­ плановому строительству. Не ощущается должно­ го влияния на положение дел в данной отрасли вто­ рого секретаря райкома партии т. Образцова В. Е. В осуществлении соци­ альных вопросов бюро не­ достаточно повышает роль Советов. Острота многих проблем связана с медлен­ ной перестройкой стиля и методов работы районного Совета народных депута­ тов, исполкома, его пред­ седателя члена бюро т. Казьмина В, Е. Советы оказывают не­ достаточное влияние на увеличение объемов стро­ ительства и, повышение ка ­ чества жилья и объектов соцкультбыта. В истекшем году колхозы «Знамя Ле ­ нина», «Россия», «40 лет Октября», «Измалковоаг- роснаб» не выполнили план сдачи жилья в эксплуата­ цию. Не получила необхо­ димой поддержки практи­ ка строительства жилья за счет личных сбережений трудящихся. Слабо ведет­ ся работа по благоустрой­ ству населенных пунктов. В текущем году пред­ стоит осуществить боль­ шую строительную про­ грамму. Сдать в эксплуа­ тацию 10 тысяч квадрат ­ ных метров жилья, дет ­ скую консультацию, салон бракосочетания в с. Измал ново, Дом культуры в кол­ хозе имени XXII съезда партии, столовую в совхо­ зе «Семенецкий», присту­ пить к строительству сред­ ней школы в с. Афанасье­ во, торгового центра в с. Чернава и других важных объектов. Намечено также начать газификацию района. Бюро райкома не уда ­ лось добиться существен­ ных положительных изме­ нений в сфере обслужива­ ния населения. По-преж­ нему допускаются перебои в продаже товаров первой необходимости, запросы и нужды сельчан удовлетво­ ряются плохо, низок уро ­ вень и культура обслужи­ вания! 47 торговых точек в прошлом году не выпол­ нили план розничного то ­ варооборота. С низким качеством ока­ зываются бытовые услуги, ассортимент их не расши­ ряется, не внедряются пе­ редовые методы обслужи­ вания, в ряде мест комп­ лексные приемные пункты работают от случая к слу ­ чаю. По итогам 1987 года не выполнены планы по шести видам услуг, восемь комплексных приемных пунктов не справились с доведенными заданиями, Ничего практически не де ­ лается по улучшению сер ­ виса на основе Закона об индивидуальной трудовой деятельности. Медленно реализуется комплексная программа «Здоровье». Острая проб­ лема — закрепление кад ­ ров медработников. Толь­ ко за прошедшую пятилет­ ку из района выбыло 14 врачей, более 60 средне­ го медицинского персона­ ла, На сегодняшний день не хватает 12 врачей и 20 медсестер. Члену райкома партии, главному врачу ЦРБ, т. Чаплыгиной В. И. сле­ дует более эффективно работать по перестройке здравоохранения района. Бюро допускает просче­ ты в реализации школь­ ной реформы. Из школь­ ной практики не вытесня­ ется процентомания, шаб­ лоны в преподавании пред метов, инертность значи ­ тельной части учителей. Слабо ведется работа по профессиональной подго­ товке учащихся. Из 169 выпускников 10-х классов прошлого года только 30 остались работать в сель ­ скохозяйственном произ­ водстве. Причем ни один не стал трудиться в отрас­ ли животноводства. Требуется более принци пиальная позиция роно, его заведующего, кандида­ та в члены райкома пар­ тии т. Коршикова в . А. и секретаря райкома пар­ тии т. Мараховой А. П. Бюро предстоит осущест вить значительные ме ­ ры, обеспечивающие при­ оритетное развитие соци­ альной сферы. Мы обязаны решить од­ ну из главных задач — обеспечение населения рай она в достаточном количе­ стве и ассортименте без­ алкогольными напитками, цельномолочной продукци­ ей, хлебобулочными, муч­ ными, кондитерскими, кол басными изделиями и по­ луфабрикатами. Г ОВОРЯ о перестрой­ ке стиля работы бю­ ро, следует отметить, что она безусловно дол^ жна затронуть и аппарат райкома. Но канцелярско- бюрократический стиль полностью изжить не уда­ лось. Вместо живой орга­ низаторской работы с людь ми у заведующих отдела­ ми, инструкторов немало времени и энергии уходит на раздачу указаний по те­ лефону, сбору информа­ ций, написание бумаг. Первому секретарю райкома партии т. Щедро- ву Н. И. необходимо создать такую атмосферу, в которой смогли бы пол­ ностью раскрыться дело ­ вые качества членов бю­ ро, работников аппарата райкома партии Узким Местом в деятель ности бюро по-прежнему (Окончание На 3 стр.)