Восход. 1968 г. (с. Измалково Липецкой обл.)

ДЕПУТАТ-БОРЕЦ ЗА НОВОЕ Принято говорить, что депутат —главная фигура в Совете. Это определение особенно подходит к сельскому органу государствен­ ной власти. Здесь аппарат, как из­ вестно, очень невелик и деятель­ ность Совета, как ни в каком другом звене, складывается из работы депутатов. Поэтому, чем активнее каждый народный избранник, чем больше он прояв­ ляет энергии, настойчивости, инициативы, тем успешнее Совет решает свои задачи в области хо­ зяйственного и социально-куль­ турного строительства. В какой бы Совет человека не избрали—в Верховный или сель­ ский, он является государствен­ ным деятелем от имени народа, по поручению избирателей своего округа участвует в управлении государственными делами. Какие же обязанности у депу­ тата? Важнейшая из них—депу­ тат должен активно участвовать в деятельности сельского или районного Совета, выполнять в Совете определенную работу. Это значит: принимать живое участие в подготовке и проведении сессии Совета, в претворении в жизнь его решений и планов, в осуще­ ствлении наказов избирателей; выполнять поручения, возла­ гаемые Советом, исполкомом, по­ стоянной комиссией, в которую депутат избран. Это также зна­ чит: систематически вести орга­ низаторскую работу в своем окру­ ге, непрерывно держать связь с теми, кто избрал его в Совет; информировать их о решениях, принимаемых на сессиях Совета и заседаниях исполкома, привле­ кать население к выполнению этих решений, а также наказов избирателей, регулярно отчиты­ ваться перед ними в исполнении депутатских обязанностей п в ра­ боте Совета в целом. На производстве депутат обя­ зан служить образцом выполне­ ния трудового долга, активно участвовать в организации сорев­ нования, внедрять передовое, прогрессивное, содействовать ук­ реплению государственной и тру­ довой дисциплины. Таким образом, обязанности у депутатов сельского или районно­ го Совета немалые. Для того, что­ бы их выполнять, он наделен оп­ ределенными правами. Что же это за права? Прежде всего, что каждый, депутат— полнокровный член сельского или районного Со­ вета. Он вправе избирать и быть избранным в любой орган Совета. Народный избранник полномочен: вносить на рассмотрение Совета и его исполкома различные воп­ росы, относящиеся к их компе­ тенциям, а также любые вопро­ сы, возникающие в процессе его депутатской деятельности, чест­ вовать в обсуждении и принятии решений Совета, вносить к ним дополнения и изменения, требо­ вать на сессии от исполкома от­ четы и выполнения принятых Со­ ветом решений и о том, что сде­ лано, по существу, критических замечаний и предложений, выска­ занных на предыдущих сессиях. Избраннику в сельский или районный Совет предоставлено право обращаться устно или письменно непосредственно к ру­ ководителям любых хозяйств, ор­ ганизаций, учреждений и пред­ приятии, расположенных на тер­ ритории деятельности Совета, по вопросам, интересующим его как депутата, а также его избирате­ лей. Руководители обязаны дать определенный ответ в письменной или устной форме и в установ­ ленный законодательством срок. По поручению Совета, постоян­ ной комиссии и по просьбе испол­ нительного комитета депутат сельского или районного Совета имеет право проверять работу колхоза (бригады, фермы, мастер­ ской), совхоза (отделения, фер­ мы, мастерской), учреждения, ор­ ганизации и вносить свои предло­ жения по результатам проверки. При проведении сессии сель­ ского или районного Совета в ра­ бочее время их депутаты освобож­ даются от основной работы на промышленных предприятиях, в учреждениях, организациях, кол­ хозах, совхозах с сохранением среднего заработка по месту рабо­ ты. В законодательных актах всех союзных республик содержатся статьи о неприкосновенности де­ путата сельского или районного Совета. Это значит, что его нель­ зя привлечь к судебной ответст­ венности или арестовать без сог­ ласия на это Совета, а в период между сессиями — без согласия исполкома. В тех случаях, когда депутат Совета по той или иной причине (переезд в другую местность, дли­ тельная болезнь и т. п.) не может далее выполнять свои обязанно­ сти, оц вправе обратиться к Сове­ ту с просьбой освободить от пол­ номочий депутата. И если Совет, рассмотрев такое заявление, ре­ 6 июля—международный день кооперации Ежегодно в первую субботу июля отмечается Международный день кооперации. Этот традиционный праздник советские кооператоры встречают новыми успехами в улучиени I тор­ говли на селе. Растет товарооборот потребкооперации, расширяется строительство магази­ нов, столовых и других предприятий общественного питания. Эти достижения есть во всех республиках и областях. Например, в районных центрах и и совхозах Северо Казахстанской области с начала пятилетки построено 43 магазина обл­ потребсоюза. На сним ке : новый универмаг, открытый недавно в поселке Соколовка. Фото В. Антонова. Фотохроника ТАСС шает удовлетворить просьбу, про­ водятся выборы нового депутата, взамен выбывшего из Совета. Следует признать, что на сес­ сиях некоторых сельских Советов нашего района наблюдается сла­ бая активность депутатов. Очень немногие выступают в прениях, делают критические замечания, вносят конкретные предложения. Обыкновенно винят в этом сель- исполком: неудачно, мол, подо­ бран вопрос для обсуждения или не помогли по-настоящему подго­ товиться к обмену мнениями. Ра­ зумеется, с сельисполкома не снимается ответственность за вы­ бор повестки дня, так же, как и за то, чтобы депутаты с высокой заинтересованностью отнеслись к поставленному вопросу. Но нель­ зя забывать, что и выбор вопро­ са для рассмотрения, и актив­ ность самого обсуждения зависят, главным образом, от депутатов. Они хозяева в Совете. Депутат должен быть заинтере­ сован в том, чтобы в решении Со­ ветов были учтены пожелания его избирателей, чтобы решение точно отражало состояние дел и возможности выполнить намечен­ ное. Но как бы ни было хорошо продумано, деловито, конкретно решение сельского Совета или районного по тому или иному во­ просу, оно лишь своеобразный ключ, которым еще надо умело воспользоваться, чтобы превра­ тить намеченное в действитель­ ность. Иначе говоря, за решени­ ем, принятым на сессии Совета или заседании исполкома, должны неприменно следовать организа­ ция исполнения, контроль за ним. Главное для постоянной комис­ сии, как и для каждого ее члена, организаторская работа. Депутат должен проявлять заботу о том, чтобы комиссия не увлекалась за­ седаниями, чтобы упор в работе комиссии . приходился на органи­ зацию дела. Наконец, каждому надо стремиться к тому, чтобы у комиссии был крепкий актив из колхозников, рабочих, совхозов, сельской интеллигенции, чтобы она опиралась на родственные ей самодеятельные организации. При проверке того или иного вопроса, нельзя ограничиваться простой регистрацией фактов. Об­ наружив, например, нарушение трудовой дисциплины, плохой учет труда, нужно установить, прежде всего, причину, подска­ зать, как от этого избавиться. Несколько слов о работе депу­ тата в избирательном округе. Прежде всего, что такое избира­ тельный округ депутата сельско­ го Совета? Каковы его особенно­ сти и отличия от округов депута­ тов других Советов— районного, городского, областного. Это тер­ ритория, обычно 20—30 домов, часть села или отдельная дерев­ ня, где проживают 50—60 изби­ рателей. Как правило, сам депу­ тат обычно проживает тут же, на территории своего округа, а рабо­ тает рядом с большинством сво­ их избирателей. Так что округ и его избиратели хорошо знакомы депутату и все жители знают его хорошо. II тем не менее, знако­ миться депутату есть с чем, осо­ бенно, если он избран в сельский Совет впервые. Не лишне обойти каждый двор, выяснить мысли и настроения избирателей, ознакомить их со своими планами и намерениями. Повстречаться с членами улично­ го комитета, товарищеского суда и родительского комитета, имею­ щими отношение к округу, с быв­ шими депутатами. Словом, нала­ дить крепкую связь с местной общественностью. Депутат обя­ зан помогать и в то же время, ре­ шая свои дела, обращаться за по­ мощью к общественности. Наказы избирателей составля­ ют значительную часть програм­ мы депутата на весь период его деятельности. Правильно говорит­ ся, что никакая другая работа не может отодвинуть на второй план эту важнейшую работу посланца в Совет. Депутат должен тща­ тельно изучить наказы, которые дали ему избиратели, разобрать­ ся, что может сделать сам, а что с участием избирателей, в каких случаях обратиться за помощью к Совету, исполкому, руководите­ лям колхоза, совхоза, или какого- либо предприятия, учреждения. Депутатам следует почаще ин­ формировать своих избирателей, как те или иные должностные ли­ ца выполняют поручения Совета, связанные с наказами. Нельзя признать нормальным, когда отдельные сельисполкомы района организуют отчеты депу­ татов на общих собраниях граж­ дан, т. е. перед избирателями не­ скольких округов, этим самым ли­ шается возможность избирателей серьезно обсудить деятельность депутата, а сам отчет и его оцен­ ка в таких случаях идет в пу­ стую формальность. Подходит время отчетов депута­ тов. Исполкомам необходимо со­ ставить вместе с депутатами гра­ фики этих отчетов и развернуть деятельную подготовку к ним. А. НЕМЦОВ, секретарь райисполкома. Юридическая служба в селах В селах страны создается своя Ко1хозы и совхозы стали пол • юридическая сеть. Еще в конце нее использовать имеющиеся в прошлого года Министерство их распоряжении правовые гред- сельского хозяйства СССР рас- ства для улучшения экономиче- смотрело вопрос о порядке юри- ских показателей работы и умень- дического обслуживания колхозов шения непроизводительных рас- V совхозов. Приказом Мицистер- ходов. Вот пример. С помощью ства предусматривалось введение юристов Одесский трест совхозов должностей юристов в штате взыскал с заготовительных и дру- сельскохозяйственных органов, гих организаций 280 тысяч руб- крупных совхозов, а также кол- лей, Челябинское областное уи- ТГХГГГ7гтурпгтрооааргросзосоососоооааассоом2орсосазсссор231рт Г И Б К И Й Д Р Е Н А Ж Две тысячи гектаров «бро­ совых» земель в Литве обрели плодородие. И возродил им его полиэтиленовый дренаж. Дельта Немана. Несной п а ­ водок надолго заливал прн- В о с х о д €€ 2 стр., 2 июля 1968 г. № 78 (4793) речные луга . Керамический и каждый гектар приносит те дренаж здесь бесполезен: в перь до 50 центнеров кормо­ зыбкой торфянистой почве он вых единиц. Из богатой бел- искривляется, заплывает н ками и витаминами травы перестает действовать. Выру- здесь приготавливают пита- чили гибкие полиэтиленовые тельную витаминную муку, трубы. Выпуск легких и прочных Только в рыбхозе «Кинтай» труб освоил Вильнюсский за- с их помощью осушено почти вод пластмассовых изделий, сто гектаров заливных лугов, (Корр. та с с ). хозов. Задача юрисконсультов— стать правовыми советниками и активными помощниками правле­ ний колхозов, администрации сов­ хозов. строго руководствуясь в своей работе действующим зако­ нодательством. Недавно Министерство подвело первые итоги организации новой службы. Проверка показала, что равление сельского хозяйства — 406 тысяч рублей. Теперь многие убедились, что без юристов хозяйствовать хуже. Однако еще не везде приняты меры по осуществлению намечен­ ного. Министерство сельского хо­ зяйства СССР предложило подчи­ ненным ему министерствам рес­ публик обеспечить безусловное выполнение приказа о создании в в большинстве союзных респуб­ лик этому вопросу уделяется селах юридической службы серьезное внимание. В Эстонской, Молдавской и Латвийской союз­ ных республик, например, долж­ ности юристов .введены \же поч­ ти во всех ршонных производст­ венных управлениях сельского хозяйства. (ТАСС). А. ДЕНИСОВ, начальник юридического отдела Министерства сель кого хозяйства СССР.