Строитель. 1964 г. (г. Липецк)

Утверждено Комитетом партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 июня 1964 года ПОЛОЖЕНИЕ О ГРУПАХ И ПОСТАХ СОДЕИСТВИЛ КОМИТЕТАМ ПАРТИЙНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ Центральный Комитет КПСС во исполне­ ние директивы XXI съезда партии осу­ ществил коренную реорганизацию системы контроля в стране, положив в ее основу ленинскую идею о соединении партийного и государственного контроля, создании систе­ мы единого всеохватывающего, постоянно действующего контроля с участием в нем широких масс трудящихся. В соответствии с Положением в Комите­ те партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР на пред­ приятиях, стройках, в колхозах, совхозах, учреждениях, учебных заведениях и при домоуправлениях образованы и действуют группы и посты содействия комитетам пар­ тийно-государственного контроля. 1. Группы и посты содействия призваны оказывать помощь партийным организациям в борьбе за всемерный подъем социалисти­ ческой экономики, в организации система­ тической проверки фактического исполне­ ния директив партии и правительства. Главное в работе групп и постов содействия —-не только вскрывать недостатки, но и добиваться их устранения и предотвраще­ ния. Группы и посты содействия работают под руководством партийных организаций и со­ ответствующих комитетов партийно-госу­ дарственного контроля, выполняют их ука­ зания и поручения, систематически отчиты­ ваются перед ними о своей работе. Группы и посты содействия помогают партийным организациям и органам парт- гоеконтроля: — осуществлять контроль за выполне­ нием предприятиями, стройками, колхозами и совхозами планов и заданий по произ­ водству промышленной и сельскохозяйст­ венной продукции, повышению производи­ тельности труда, снижению себестоимости и улучшению качества продукции, за соблю­ дением строжайшего режима экономии сы­ рья, материалов, электроэнергии и денеж­ ных средств; — выявлять внутренние резервы произ­ водства и добиваться их наиболее полного использования, контролировать внедрение достижений науки и техники, передового опыта, активно расчищать дорогу всему новому, прогрессивному; — решительно пресекать проявление недисциплинированности в выполнении ре­ шений партии и правительства, местниче­ ства и обмана государства, добиваться улучшения работы административно-управ­ ленческого аппарата, его совершенствова­ ния и удешевления, искоренять бюрокра­ тизм и волокиту, расхлябанность и бесхо­ зяйственность; — бороться с хищением социалистиче­ ской собственности, нарушениями совет­ ской законности, взяточничеством, тунеяд­ ством и другими антиобщественными про­ ступками; — вскрывать и устранять недостатки в культурно-бытовом и медицинском об­ служивании трудящихся, в постановке ра­ боты с жалобами и предложениями граж­ дан, а также оказывать содействие в реше­ нии других задач, поставленных перед ор­ ганами партийно-государственного контро­ ля. 2. Группы содействия комитетам пар­ тийно-государственного контроля образуют­ ся первичными партийными организа­ циями и соответствующими комитетами партийно-государственного контроля на предприятиях, стройках, в колхозах, сов­ хозах, учреждениях, учебных заведениях и при домоуправлениях путем делегирования в них представителей от партийных, проф­ союзных, комсомольских и других общест­ венных организаций, избираемых на собра­ ниях (для крупных предприятий—на кон­ ференциях) этих организаций, а также на собраниях колхозников и жильцов домо­ управлений. В цехах, отделениях, на участках, в бригадах предприятий, строек, колхозов и совхозов, управлениях и отделах учреж­ дений образуются группы или посты содей­ ствия из представителей, делегированных в их состав от партийных, профсоюзных, комсомольских организаций и собраний колхозников. Общезаводская (общеколхозная и т. н.) группа содействия руководит работой всех групп и постов, созданных на данном пред­ приятии, стройке, в колхозе, совхозе, уч­ реждении, учебном заведении. Примечание. Группы и посты содейст­ вия не создаются в исполкомах Советов де­ путатов трудящихся, партийных, профсо­ юзных и комсомольских органах, редакциях партийных газет и журналов, в общеобра­ зовательных школах. 3. Группы и посты содействия избира­ ются сроком на 2 года. Количественный со­ став групп и постов определяется первич­ ными партийными организациями совместно с местными комитетами партийно-государ­ ственного контроля в зависимости от объе­ ма работы и масштаба предприятия, строй­ ки, колхоза, совхоза, учреждения, учебно­ го заведения. Количество членов группы может быть от 7 до 50 и более человек, а поста—от 3 до 10 человек. Для ведения текущей работы в крупных группах изби­ раются бюро. 4. В группы и посты содействия выдви­ гаются наиболее активные и авторитетные, непримиримые к недостаткам и безупречно честные товарищи, как коммунисты, так и беспартийные, лучшие производственники —рабочие, колхозники, специалисты, слу­ жащие, ученые, деятели культуры и искус­ ства, студенты, а также пенсионеры и до­ машние хозяйки, способные осуществлять строгий контроль за исполнением решений партии и правительства. Члены групп и постов осуществляют свою деятельность на общественных началах. Эта их работа яв­ ляется основной и почетной общественной обязанностью. 5. Возглавляет группу содействия пред­ седатель, а пост содействия—руководитель, которые избираются соответственно на соб­ раниях членов группы и поста содействия открытым голосованием. Председатель груп­ пы одновременно является заместителем секретаря партийной организации по конт­ ролю. В группах могут избираться также один-два заместителя председателя. На предприятиях и в учреждениях, где нет партийных организаций, председателя­ ми групп могут быть авторитетные бес­ партийные товарищи, пользующиеся до­ верием и уважением коллектива. 6. Организации, делегировавшие пред­ ставителей в группы и посты содействия, по своей инициативе или по предложению группы, поста могут досрочно отзывать сво­ их представителей, если они не оправдали доверия. 7. Группы содействия комитетам пар­ тийно-государственного контроля являются организующими центрами, вокруг которых объединяется весь общественный контроль. Будучи основной формой организации мас­ сового контроля, они ведут свою работу на основе широкой инициативы и самодеятель­ ности, в тесной ипостоянной связи с кол­ лективами трудящихся. Группы работают в тесном взаимодействии с комиссиями по осуществлению первичными парторганиза­ циями права контроля деятельности адми­ нистрации, комиссиями общественного кон­ троля профсоюзов, отрядами «Комсомольско­ го прожектора»; в случае необходимости проводят совместные проверки, вырабаты­ вают предложения и рекомендации, добива­ ются их осуществления. Группы содействия работают по плану. В целях обеспечения необходимой согласо­ ванности, избежания дублирования и па­ раллелизма в осуществлении контроля группы составляют планы работы с учетом мероприятий по контролю, проводимых об­ щественными организациями, и вносят их на рассмотрение и одобрение партийных комитетов (бюро) или собраний первичных партийных организаций. Партийные (организации и комитеты партийно-государственного контроля зна­ комят руководителей и членов групп и постов содействия с важнейшими указа­ ниями и решениями партии и правитель­ ства. 8. Группы и посты' содействия, осуще­ ствляя контроль, используют в своей ра­ боте разнообразные формы и методы: про­ верки, рейды, массовые смотры, докумен­ тальные ревизии и т. п. Они проводят их как по своей инициативе, так и по пору­ чению партийных организаций, комитетов партийно - государственного контроля. К участию в контроле широко привлекаются рабочие, колхозники, служащие, специали­ сты, актив партийных, профсоюзных и комсомольских организаций, контрольно­ ревизионные работники предприят и й, строек, колхозов, совхозов и учреждении. По итогам проверок группы вырабатывают предложения и рекомендации по устране­ нию выявленных недостатков. Группы и посты периодически проверяют, как осу­ ществляются эти предложения и рекомен­ дации. Группы и посты содействия должны проявлять в работе принципиальность и настойчивость, доводить начатое дело до конца, строго соблюдать объективность каждой проверки, добиваться глубокого и всестороннего изучения материалов, точ­ ного знания фактов и достоверности дан­ ных. 9. Для обеспечения повседневного кон­ троля по наиболее важным вопросам дея­ тельности предприятия, стройки, колхоза, совхоза, учреждения, учебного заведения в группах содействия могут создаваться постоянные и временные комиссии, сек­ торы, а также временные посты. В группах и постах проводится распределение обя­ занностей — каждый член группы и поста, как правило, должен иметь конкретное по­ ручение. 10. Группы содействия направляют ра­ боту отрядов, групп и постов «Комсомоль­ ского прожектора» — важной формы мас­ сового участия советской молодежи в осу­ ществлении задач, возложенных на орга­ ныпартийно - государственного контроля, помогают «Комсомольскому прожектору», всемерно поддерживают его инициативу. 11. Группам содействия предоставляет­ ся широкая возможность постановки вопро­ сов перед администрацией, партийными, профсоюзными, комсомольскими организа­ циями и комитетами партийно-государст­ венного контроля об улучшении дела, уст­ ранении вскрытых ими недостатков и при­ влечении виновных к ответственности. Предложения групп рассматриваются ру­ ководителями предприятий, строек, колхо­ зов, совхозов, учреждений, учебных заве­ дений, первичными партийными, проф­ союзными и комсомольскими организа­ циями. Руководители предприятий, строек, кол­ хозов, совхозов, учреждений, учебных за- ' ведений должны оказывать всемерную поддержку группам и постам содействия в их деятельности, создавать необходимые условия для выполнения ими своих обя­ занностей. 12. Группы содействия могут знакомить­ ся с материалами, характеризующими деятельность предприятий, строек, колхо­ зов, совхозов, учреждений, .учебных заве­ дений, с состоянием оборудования, транс­ портных средств, хранения продуктов, сырья и других материальных ценностей; принимать участие в совещаниях, заседа­ ниях, проводимых хозяйственными руко­ водителями и партийными организациями, на которых рассматриваются вопросы про­ изводственной работы и культурно-бытово­ го' обслуживания трудящихся; заслуши­ вать объяснения лиц, виновных в срыве выполнения решений партии и правитель­ ства, производственных планов и заданий, допустивших бюрократизм, бесхозясгвен- ность и злоупотребления. 13. В случае несогласия руководителей проверенных объектов с предложениями и рекомендациями групп и постов содействия последние вносят эти вопросы на рассмот­ рение партийных организаций или соответ­ ствующих комитетов партийно-государст­ венного контроля. 14. Группы и посты содействия могут обращаться с вопросами в органы партий­ но-государственного контроля вплоть до Комитета партийно-государственного кон­ троля ДК КПСС и Совета Министров СССР, вносить на их рассмотрение предложения: о проведении более глубокой проверки дан­ ного предприятия, стройки, колхоза, совхо­ за, учреждения, учебного заведения с уча­ стием представителей соответствующего комитета; о приостановке незаконных, мо­ гущих нанести ущерб интересам государ­ ства распоряжений и действий должност­ ных лиц; об устранении недостатков в вы­ полнении другими предприятиями своих обязательств по кооперативным постав­ кам, а также по любым другим вопросам. 15. Члены групп и постов содействия не могут (быть уволены с работы без согла­ сия той организации, которая делегирова­ ла их в состав групп и постов. 16. Группы и посты содействия 'Широко информируют трудящихся <)■ результатах проверок, принятых мерах по устранению недостатков через собрания коллективов, а также -посредством публикации материалов в стенных, многотиражных и других газе­ тах, передачи их по местному радио и теле­ видению. Они следят за тем, чтобы гласно­ сти предавались только проверенные фак­ ты и материалы, способствующие устране­ нию недостатков и правильному воспита­ ниюлюдей, допустивших ошибки и прома­ хи: 17. Группы и посты содействия перио­ дически делают сообщения о своей работе на партийных, профсоюзных, комсомоль­ ских собраниях и собраниях трудящихся, ведут уче-т своей работы. Основной формой учета является дневник. 18. Группы содействия организуют регу­ лярный прием трудящихся; устанавлива­ ют на видных местах ящики для жалоб, заявлений и предложений трудящихся, оперативно' рассматривают их и принима­ ют по ним необходимые меры. 19. Комитеты партийно-государственного контроля, партийные, советские и хозяйст­ венные организации используют имеющие­ ся формы поощрения наиболее отличив­ шихся членов .групп и постов содействия за хорошую работу.