Сталинский путь. 1957 г. (с. Водопьяново / Донское Липецкой обл.)

Пр олетарии всех стран, соединяйтесь! сталинский Орган В од оп ь яно вск о го р а й к ом а КПСС и р ай о н н о го С овет а д еп ут ат ов т р уд ящ ихс я , Л ип ецкой област и Год вед. 23-й №~28 (208бГ Воскресенье, 7 апреля .1957 года. Цена 19 коп. Центральный Комитет Коммунистической партии Со­ ветского Союза и Совет Министров СССР, публикуя тезисы доклада тов. Н. С. Хрущева, призывают всех трудящихся Советского Союза принять активное уча­ стие в обсуждении и разработке предложений по пере­ стройке управления промышленностью и строительством с тем, чтобы найти наиболее правильные пути в этом большом и очень серьезном деле. Н а в с е н а р о д н о е о б с у ж д е н и е Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР в со­ ответствии с постановлением февральского Пленума ЦК КПСС вносят вопрос «О даль­ нейшем совершенствовании организации управления про­ мышленностью п строительст­ вом» на рассмотрение ближай­ шей сессии Верховного Совета СССР. Докладчиком по этому вопросу утвержден тов. И. С. Хрущев'. Придавая исключительно важное значение “проведению работы до совершенствованию организации управления про­ мышленностью п строительст­ вом, ЦК КПСС и Совет Мини­ стров СССР решили опублико­ вать тезисы доклада в печати и провести всенародное обсуж­ дение этого вопроса - с тем, чтобы на основе широкого об­ мена мнениями, всестороннего учета имеющегося у нас опы­ та выработать наиболее целе­ сообразные формы управления народным хозяйством страны. В п е ч а т и были опуб­ ликованы тезисы доклада тов. Н. С. Хрущева. В этих тезисах изложены основпые положения о направлении, в котором следовало бы осуще­ ствить перестройку управле­ ния промышленностью" и стро­ ительством. Вместе с тем в тезисах, как указывают ЦК КПСС и Совет Министров СССР, не ставится задача дать в законченном виде ре­ комендации по всем конкрет­ ным вопросам, связанным с новой структурой управления хозяйством в центре и на местах. Всенародное обсужде­ ние позволит найти наиболее совершенные организационные формы управления промыш­ ленностью и строительством в современных условиях. Как показывают первые сообщения, поступающие в ре­ дакцию со всех концов страны, советские люди с огромным, интересом встретили решение ЦК КПСС и Совета Министров СССР о проведении всенарод­ ного обсуждения и тезисы до­ клада «О дальнейшем совер­ шенствовании организации управления промышленностью и строительством». Рабочие, специалисты и служащие про­ мышленных предприятий и строек, колхозники, работники МТС и совхозов справедливо видят в решениях февраль­ ского Пленума ЦК КПСС и опубликованных вчера доку­ ментах новое проявление з а ­ боты Коммунистической партии и Советского правительства о дальнейшем росте могущества Советского государства, о но­ вом расцвете социалистиче­ ской экономики, культуры и благосостояния народных масс. В тезисах доклада обобщен богатейший опыт экономиче­ ского развития нашей страны за годы Советской власти, дан глубокий анализ органи­ зационных форм и методов ру­ ководства народным хозяйством на различных этапах социа­ листического строительства, с большевистской п р я м о т о й вскрыты имеющиеся у нас не­ достатки, намечены пути дальнейшего повышения уров­ ня руководства промышленно­ стью и строительством. В те­ зисах всесторонне рассматри­ ваются важнейшие вопросы, связанные как с общими ос­ новополагающими принципами управления хозяйственным строительством, так и с орга­ низационной структурой управ­ ления промышленностью п строительством в центре и на местах. В них обоснован вы­ вод февральского Пленума ЦК КПСС о том, что дальнейшее совершенствование форм управ­ ления промышленностью и строительством в намеченном направлении откроет широкий простор для развития произ­ водительных сил Советской страны, всех ее республик и экономических районов, вызо­ вет новый подъем творческой активности широчайших масс трудящихся. Каждый советский человек проникается чувством закон­ ной гордости за нашу Совет­ скую Родину, которая вот уже почти сорок лет после победы Великой Октябрьской социали­ стической революции под ру­ ководством Коммунистической партии идет от успеха к ус­ пеху. Как известно, XX съезд КПСС, наметивший большие планы хозяйственного и куль­ турного строительства, под­ черкнул, что главные задачи развития народного хозяйства СССР состоят в том, чтобы на базе преимущественного раз­ вития тяжелой промышленно­ сти, непрерывного техническо­ го прогресса н повышения производительности труда обе­ спечить дальнейший ^мощный рост всех отраслей народного хозяйства, осуществить крутой подъем сельскохозяйственного производства и на этой осно­ ве добиться значительного по­ вышения материального.благо- состояпия и культурного уров­ ня советского народа. Наша страна располагает теперь все­ ми необходимыми условиями для того, чтобы на путях мир­ ного экономического соревно­ вания решить в исторически кратчайшие сроки основную экономическую задачу СССР— догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по производству про­ дукции на душу населения. Последовательно претворяя в жизнь разработанную и на­ учно обоснованную ‘великим Лениным программу строитель­ ства социализма, непрерывно совершенствуя формы и мето­ ды хозяйственного руководст­ ва, наша партия добилась вы­ дающихся успехов в подъеме народного хозяйства, в росте благосостояния трудящихся. По сравнению с дореволюцион­ ным периодом объем промыш­ ленной продукции в Совет­ ском Союзе возрос к 1957 го­ ду более чем в 30 раз, а по сравнению с 1940 годом—поч­ ти в четыре раза. При этом производство продукции ма­ шиностроения и металлообра­ ботки увеличилось по сравне­ нию с 1913 годом в 180 раз п производство электроэнер­ гии—почти в 100 раз. По ра­ счету на душу населения на­ циональный доход нашей стра­ ны увеличился за этот период в тринадцать раз. Невиданно­ го расцвета достигла культу­ ра всех советских народов. Руководствуясь марксизмом- ленинизмом, наша партия всег­ да творчески подходила к во­ просам управления социали­ стическим хозяйством, приспо­ сабливая формы и методы этой работы к задачам и требова­ ниям народного хозяйства на каждом данном этапе. На первом этане хозяйственного строительства в нашей стране были созданы такие органы государственного управления, как Высший совет народного хозяйства и совнархозы на ме­ стах, Госплан н местные пла­ новые органы, которые приоб­ рели потом огромное значение. 11а следующем этапе, когда возникла необходимость в ко­ роткий срок создать нош е от­ расли промышленности, были образованы но важнейшим от­ раслям народного хозяйства главки, а потом наркоматы, министерства и ведомст!а. Совершенствуя организа­ ционные формы управления хозяйством, наша партия все­ гда помнила указания Ленина о том, что основным принци­ пом социалистического хозяй­ ствования является принцип демократического централиз­ ма, который дает возможность правильно сочетать централи­ зованное государственное руко­ водство хозяйством с макси­ мальным развитием творческой активности трудящихся масс, непосредственно участвующих к управлении производством,с развитием инициативы мест­ ных органов и повышением их ответственности за выполне­ ние народнохозяйственных планов. В тезисах доклада воспро­ изводятся гениальные указа­ ния В. И. Ленина о демокра­ тическом централизме в управ­ лении хозяйством и плановом развитии экономики: «... Цент­ рализм, р о н я м ш й в действи­ тельно демократическом смыс­ ле, предполагает -в первый раз историей созданную возмож­ ность полного и беспрепятст­ венного развития не только местных особенностей, но и местного почина, местной ини­ циативы, разнообразия путей, приемов и средств движения к общей цели». «...Только то строительство может заслу­ жить название социалистиче­ ского, которое будет произво­ диться но крупному общему плану, стремясь равномерно использовать экономические и хозяйственные ценности». В духе этих ленинских по­ ложений, на их основе, выд­ вигаются конкретные предло­ жения о перестройке управле­ ния промышленностью" и стро­ ительством в современных ус­ ловиях. В настоящее время, говорится в тезисах, Совет­ ский Союз имеет могучую и всесторонне развитую, осна­ щенную передовой техникой социалистическую промышлен­ ность, значительно большие, чем когда-либо, материальные ресурсы, а также квалифици­ рованные кадры рабочих и специалистов во всех отраслях народного хозяйства. Теперь в Советском Союзе насчиты­ вается более 200 тысяч госу­ дарственных промышленных предприятий и 100 тысяч стро­ ек, которые размещены в раз­ личных районах нашей обшир­ ной страны. В этих условиях трудно осуществлять конкрет­ ное и оперативное руководство огромным количеством пред­ приятий и строек из одного министерства пли ведомства. При существующих формах руководства через -отраслевые министерства и ведомства об­ разовались многочисленные ведомственные барьеры, нару­ шающие нормальные производ­ ственные связи между пред­ приятиями различных отрас­ лей промышленности, разросся управленческий аппарат с его многоступенчатой структурой, что привело во многих случаях к нерациональному использо­ ванию значительной части спе­ циалистов и распространению канцелярских методов руко­ водства. Интересы дальнейшего раз­ вития производства требуют перехода от прежних органи­ зационных форм управления через отраслевые министерства и ведомства к новым, более гибким формам управления по территориальному принципу. Центр тяжести оперативного руководства промышленностью и строительством должен быть перенесен на места, ближе к предприятиям, стройкам. Как указывается в тезисах, фор­ мой такого управления могут быть, например, Советы народ­ ного хозяйства (Совнархозы). Такая форма управления приб­ лизит руководство непосред­ ственно к производству— к предприятиям и стройкам,пре­ доставит большие права со­ ветским, партийным, хозяйст­ венным и профсоюзным орга­ низациям республик, краев и областей, повысит пх ответ­ ственность за развитие эко­ номики, позволит еще больше привлечь к руководству хозяй­ ственным строительством ши­ рокие массы трудящихся. В тезисах выдвигается на всенародное обсуждение воп­ рос о новых формах управле­ ния, о структуре Совнархозов, их правах, об"улучшении дела планирования производства, об улучшении -организации материально - технического снабжения предприятий и стро­ ек, о специализации и коопе­ рировании предприятий как внутри экономического адми­ нистративного района, так п между районами. В новых условиях неизме­ римо возрастает роль Госпла­ на СССР, Госпланов союзных республик и местных плано­ вых "органов. Намечаемая пе­ рестройка управления промыш­ ленностью и строительством требует коренного улучшения работы Госплана. Во всей сво­ ей деятельности Госплан дол­ жен опираться на Советы на­ родного хозяйства экономичес­ ких административных районов и Госпланы республик, объе­ динять и координировать их работу, своевременно вносить важнейшие вопросы на рас­ смотрение Совета Министров СССР и ЦК КПСС. В результате перестройки управления промышленностью и строительством должна быть улучшена деятельность орга­ нов учета и контроля. Необ­ ходимо обеспечить дальней­ шее укрепление всей системы государственной статистики - от района, области и до цент­ ра. Коренным образом следует перестроить содержание и ме­ тоды работы Министерства го­ сударственного контроля СССР и’ министерств государственно­ го контроля союзных респуб­ лик с тем, чтобы деятельность но контролю строилась на ос­ нове вовлечения широких тру­ дящихся масс, была сосредо­ точена на местах- в респуб­ ликах, областях и экономи- ч е с к и х административных районах. (Окончание см . на 2-й стр.)