Сельский восход. 2023 г. (с. Измалково)

21 СЕЛЬСКИЙ ВОСХОД № 39 (13106) • 5 октября 2023 года ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ бликованиюс одновременным опубликованием установлен- ного Советом депутатов округа порядка учета предложений по проекту Устава Измалковского округа, проекту муници- пального правового акта о внесении изменений и дополне- ний в Устав Измалковского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта Совета депутатов округа о внесении изменений и дополне- ний в Устав Измалковского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Измал- ковского округа вносятся изменения в форме точного вос- произведения положений Конституции Российской Феде- рации, федеральных законов, Устава Липецкой области или законов Липецкой области в целях приведения Устава Из- малковского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами. 3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Измалковского округа могут вносить Глава округа, предсе- датель Совета депутатов округа, группа депутатов Совета депутатов округа численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, органы территориально- го общественного самоуправления, прокурорИзмалковско- го района, жителиИзмалковского округа, обладающие пра- вом на участие в местном референдуме, путем сбора не ме- нее одной тысячи подписей. 4. Устав Измалковского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Измалков- ского округа принимаются большинством в две трети голо- сов от установленного числа депутатов. Изменения и дополнения в УставИзмалковского округа вно- сятся муниципальным правовым актом, который оформля- ется отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов округа, и подписывается Главой округа. На муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав Измалковского округа проставляются реквизиты решения Совета депутатов округа о его приня- тии. Включение в такое решение Совета депутатов округа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Измалковско- го округа, не допускается. Изложение Устава Измалковского округа в новой редакции муниципальнымправовымактомо внесенииизмененийидо- полнений в Устав Измалковского округа не допускается. В этом случае принимается новый Устав Измалковского окру- га, а ранее действующий Устав Измалковского округа и му- ниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступле- ния в силу нового Устава Измалковского округа. Статья 48. Порядок внесения правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься председателемСовета депутатов округа, депутатамиСовета депутатов округа, Главой округа, постоянными комиссиями Совета депутатов округа, прокуроромИзмалковского райо- на, органами территориального общественного самоуправ- ления, инициативными группами граждан. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых ак- тов, перечень и форма прилагаемых к ним документов уста- навливаются нормативным правовым актом органа местно- го самоуправления или должностного лица местного само- управления, на рассмотрение которых выносятся указан- ные проекты. 3. Порядок установления и оценки применения содержа- щихся в муниципальных нормативных правовых актах Из- малковского округа обязательных требований определяется постановлением администрации округа с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требова- ний, определенных Федеральным законом от 31.07.2020№ 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Фе- дерации». 4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Измалковского округа, устанавливающие новые или изме- няющие ранее предусмотренные муниципальными норма- тивными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической де- ятельности, обязанности для субъектов инвестиционной де- ятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой администрацией округа в порядке, установлен- ном постановлением администрации округа в соответствии с законом Липецкой области, за исключением: 1) проектов нормативных правовых актов, устанавливаю- щих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих мест- ные налоги и сборы; 2) проектов нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; 3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрез- вычайных ситуаций. 5.Муниципальные правовые акты, принимаемыеСоветомде- путатов округа, предусматривающие установление, измене- ние и отмену местных налогов и сборов, осуществление рас- ходов из средств бюджетаИзмалковскогоокруга, могут быть внесенына рассмотрение Совета депутатов округа только по инициативе Главы округа или при наличии его заключения. 6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населенияИзмалковского округа, дополни- тельно требуется принятие (издание) муниципального пра- вового акта, орган местного самоуправления или должност- ное лицо местного самоуправления, в компетенцию которо- го входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в те- чение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального право- вого акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового ак- та, необходимого для реализации решения, принятого пу- тем прямого волеизъявления населения, является основа- нием для отзыва Главы округа или досрочного прекраще- ния полномочий Совета депутатов округа. Статья 49. Вступление в силу муниципальных правовых актов, отмена муниципальных правовых актов и прио- становление их действия 1. Устав Измалковского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Измалков- ского округа подлежат государственной регистрации в тер- риториальноморгане уполномоченногофедерального орга- на исполнительной власти в сфере регистрации уставов му- ниципальных образований в порядке, установленном феде- ральным законом. 2. Устав Измалковского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Измалков- ского округа подлежат официальному опубликованиюпосле их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава округа обязан опубли- ковать зарегистрированныеУставИзмалковскогоокруга, му- ниципальный правовой акт о внесении изменений и допол- нений в Устав Измалковского округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномочен- ного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведом- ления о включении сведений об УставеИзмалковского окру- га, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав Измалковского округа в государствен- ный реестр уставов муниципальных образований Липецкой области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерально- го закона от 21.07.2005№97-ФЗ «О государственной реги- страции уставов муниципальных образований». Изменения и дополнения, внесенные в Устав Измалковско- го округа и изменяющие структуру органов местного само- управленияИзмалковского округа, разграничение полномо- чий между органами местного самоуправления Измалков- ского округа (за исключением случаев приведения Устава Измалковского округа в соответствие с федеральными за- конами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного са- моуправления), вступают в силу после истечения срока пол- номочийСовета депутатов округа, принявшего муниципаль- ный правовой акт о внесении указанных изменений и допол- нений в Устав Измалковского округа. Изменения, внесенные в УставИзмалковского округа и пред- усматривающие создание контрольно-счетного органа Из- малковского округа, вступают в силу в порядке, предусмо- тренном абзацем первым настоящей части. 3. Принятый Советом депутатов округа и подлежащий под- писаниюГлавой округа муниципальный правовой акт (Реше- ниеИзмалковского муниципального округа Липецкой обла- сти РоссийскойФедерации), направляется Главе округа для подписания и опубликования в течение десяти дней со дня его принятия. Глава округа принимает решение о подписа- нии принятого Советом депутатов округа муниципального правового акта (Решения Измалковского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации) в тече- ние пятнадцати дней со дня его поступления Главе округа для подписания и опубликования. Глава округа имеет право отклонить указанный муниципальный правовой акт. В этом случае данный муниципальный правовой акт в течение де- сяти дней возвращается в Совет депутатов округа с мотиви- рованным обоснованием его отклонения либо с предложе- ниями о внесении в него изменений. Если Глава округа от- клонит муниципальный правовой акт, он вновь рассматри- вается Советом депутатов округа. Если при повторном рас- смотрении указанный муниципальный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не ме- нее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов округа, он подлежит подписанию Главой округа в течение семи дней и опубликованию. 4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагива- ющие права, свободы и обязанности человека и граждани- на, устанавливающие правовой статус организаций, учре- дителем которых выступает Измалковский округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного само- управления, вступают в силу после их официального опу- бликования. Принятые Советом депутатов округа решения о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налого- вым кодексом Российской Федерации. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не оговорено в самих актах. 5. Официальным опубликованием муниципального право- вого акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Сельский восход» или в журнале «Сельский восход. Официальный курьер», которые являют- ся источниками официального опубликования муниципаль- ных правовых актов Измалковского округа. Муниципальные правовые актыдополнительно направляют- ся для их размещения в сетевом издании - порталМинистер- стваюстиции РоссийскойФедерации «Нормативные право- вые акты в РоссийскойФедерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф), Эл№ФС77-72471 от 05.03.2018. В случае размещения полного текста муниципального право- вого акта в указанном сетевом издании объемные графиче- ские и табличные приложения к нему в печатном виде мо- гут не приводиться. 6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоу- правления, принявшими (издавшими) соответствующий му- ниципальный правовой акт, в случае упразднения таких ор- ганов или соответствующих должностей либо изменения пе- речня полномочий указанных органов или должностных лиц - органамиместного самоуправления или должностными ли- цами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отменыили приостановления действия муниципаль- ного правового акта отнесено принятие (издание) соответ- ствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Липец- кой области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, (уполномоченным органом государственной власти Липецкой области). Признание по решению суда закона Липецкой области об установлении статуса Измалковского округа недействую- щим до вступления в силу нового закона Липецкой обла- сти об установлении статуса Измалковского округа не мо- жет являться основанием для признания в судебном поряд- ке недействующими муниципальных правовых актовИзмал- ковского округа, принятых до вступления решения суда в законную силу или до отмены данных муниципальных пра- вовых актов. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавли- вается принявшим (издавшим) его органом местного само- управления или должностным лицом местного самоуправ- ления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответ- ствии с законодательством РоссийскойФедерации об упол- номоченных по защите прав предпринимателей. Об испол- нении полученного предписания администрация округа или должностные лица местного самоуправления обязаны со- общить Уполномоченному при Президенте Российской Фе- дерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов округа - не позднее трех дней со дня принятия ими решения. Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО СА- МОУПРАВЛЕНИЯ ИЗМАЛКОВСКОГООКРУГА Статья 50. Экономическая основа местного самоуправ- ления 1. Экономическую основу местного самоуправления Из- малковского округа составляют находящиеся в муници- пальной собственности имущество, средства бюджета Из- малковского округа, а также имущественные права Измал- ковского округа. 2. Муниципальная собственность признается и защищает- ся государством наравне с иными формами собственности. Статья 51. Муниципальное имущество Измалковского округа 1. В собственностиИзмалковского округа может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос- сийской Федерации» вопросов местного значения муници- пального округа; 2) имущество, предназначенное для осуществления от- дельных государственных полномочий, переданных орга- нам местного самоуправления Измалковского округа, в слу- чаях, установленных федеральными законами и законами Липецкой области; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятель- ности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Измалковского округа, муници- пальных служащих, работников муниципальных предприя- тий и учреждений Измалковского округа в соответствии с решениями, принятыми Советом депутатов округа; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоу- правления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; 5) имущество, предназначенное для осуществления полно- мочий по решению вопросов местного значения в соответ- ствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 2. В случаях возникновения у Измалковского округа права собственности на имущество, не соответствующее требова- ниям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подле- жит перепрофилированию (изменениюцелевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. Статья 52. Владение, пользование ираспоряжениемуни- ципальным имуществом Измалковского округа 1. Органы местного самоуправления Измалковского округа от имени Измалковского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Измалковского округа в соответствии с Конституцией Рос- сийской Федерации, федеральными законами и принимае- мыми в соответствии с ними нормативными правовыми акта- миоргановместного самоуправленияИзмалковскогоокруга. 2. Органы местного самоуправления Измалковского округа вправе передавать муниципальное имуществоИзмалковско- го округа во временное или в постоянное пользование фи- зическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Липецкой области и органам местного самоуправ- ления иных муниципальных образований, отчуждать, совер- шать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Порядок владения, пользования и распоряжения муници- пальным имуществомИзмалковского округа устанавливает- ся решением, принимаемым Советом депутатов округа в со- ответствии с действующим законодательством. 4. Органыместного самоуправления ведут реестрымуници- пального имущества в порядке, установленном уполномо- ченным Правительством Российской Федерации федераль- ным органом исполнительной власти. Статья 53. ПриватизациямуниципальногоимуществаИз- малковского округа 1. Порядок и условия приватизации муниципального иму- щества Измалковского округа определяются нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов округа в со- ответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и Федеральным законом от 21.12.2001 № 178- ФЗ «О приватизации государственного и муниципально- го имущества». 2. Доходы от использования и приватизации муниципаль- ного имущества Измалковского округа поступают в бюд- жет Измалковского округа. Статья 54. Отношения органов местного самоуправле- ния с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственностиИзмалковского округа 1. Измалковский округ может создавать муниципальные предприятия и автономные, бюджетные, казенные учреж- дения. Функции и полномочия учредителя в отношении му- ниципальных предприятий и учреждений Измалковского округа осуществляет администрация округа. 2. Администрация округа, осуществляющая функции и пол- номочия учредителя в отношении муниципальных предпри- ятий и учреждений Измалковского округа, определяет це- ли, условия и порядок деятельности муниципальных пред- приятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты ру- ководителей данных предприятий и учреждений об их дея- тельности не реже одного раза в год. 3. Органы местного самоуправления Измалковского окру- га от имени Измалковского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. 4. Совет депутатов округа и администрация округа выступа- ют соучредителями печатных средств массовой информации – газеты «Сельский восход» и журнала «Сельский восход. Официальный курьер» для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также для освещения деятельности органов местного самоуправ- ления, событий в политической, социально-экономической, культурной жизни Измалковского округа. Выпуск газеты«Сельский восход» ижурнала «Сельский вос- ход. Официальный курьер» обеспечивает уполномоченное на это муниципальное учреждение Измалковского округа. В состав учредителей газеты «Сельский восход» могут вхо- дить также иные организации в порядке, предусмотренном действующим законодательством РоссийскойФедерации о средствах массовой информации. Статья 55. Участие Измалковского округа в хозяйствен- ных обществах и некоммерческих организациях 1. Для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Измалковский округ может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуни- ципальных. 2. Решение об участии Измалковского округа в создании хозяйственного общества принимается Советом депута- тов округа. 3. Порядок участияИзмалковского округа в создании хозяй- ственных обществ, в том числе межмуниципальных, опреде- ляется муниципальным правовым актом, принимаемым Со- ветом депутатов округа. 4. Совет депутатов округа может принимать решения о соз- дании некоммерческих организаций вформе автономных не- коммерческих организаций и фондов. 5. Некоммерческие организацииИзмалковского округа осу- ществляют свою деятельность в соответствии с действую- щим законодательством. Статья 56. Бюджет Измалковского округа 1. Измалковский округ имеет собственный бюджет (бюджет Измалковского округа). Проект бюджета Измалковского округа ежегодно состав- ляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) и утверждается решением Совета депу- татов округа. В качестве составной части бюджета Измалковского окру- га могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов от- дельных населенных пунктов, других территорий, не являю- щихся муниципальными образованиями. Порядок составле- ния, утверждения и исполнения указанных смет определя- ется администрацией округа самостоятельно с соблюдени- ем требований, установленных Бюджетным кодексом Рос- сийской Федерации. 2. Органы местного самоуправления Измалковского округа обеспечивают сбалансированность бюджетаИзмалковского округа и соблюдение установленных федеральными закона- ми требований к регулированию бюджетных правоотноше- ний, осуществлениюбюджетного процесса, размерам дефи- цита, уровнюи составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательствИзмалковского округа. 3. Составление, утверждение и исполнение бюджета Из- малковского округа осуществляется в соответствии с еди- ной бюджетной классификацией, установленной в Россий- ской Федерации. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Из- малковского округа, утверждения и исполнения бюджета Измалковского округа, осуществления контроля за его ис- полнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Измалковскогоокруга устанавливается решением, принятым Советом депутатов округа в соответствии с Бюджетным ко- дексом Российской Федерации. 4. В бюджете Измалковского округа раздельно предусма- триваются доходы, направляемые на осуществление пол- номочий органов местного самоуправления по решению во- просов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоу- правления отдельных государственных полномочий, пере- даваемых имфедеральными законами и законами Липецкой области, а также осуществляемые за счет указанных дохо- дов и субвенций соответствующие расходы бюджета Из- малковского округа. 5. Проект бюджета Измалковского округа, решение об ут- верждении бюджета Измалковского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе испол- нения бюджета Измалковского округа и о численности му- ниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фак- тических расходов на оплату их труда подлежат официаль- ному опубликованию. Статья 57. Доходы и расходы бюджета Измалковско- го округа 1. Формирование доходов бюджета Измалковского окру- га осуществляется в соответствии с бюджетным законода- тельством РоссийскойФедерации, законодательством о на- логах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. 2. Формирование расходов бюджета Измалковского окру- га осуществляется в соответствии с расходными обязатель- ствамиИзмалковскогоокруга, устанавливаемымииисполня- емыми органами местного самоуправления Измалковского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодек- са Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств осуществляется за счет средств бюджета Измалковского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. 3. Финансирование расходов, связанных с предоставлени- ем гарантий, установленных настоящим Уставом в соответ- ствии с федеральными законами и законами Липецкой об- ласти, осуществляется за счет средств бюджета Измалков- ского округа. 4. Органы местного самоуправления Измалковского окру- га самостоятельно с соблюдением требований Бюджетно- го кодекса РоссийскойФедерации определяют размер и ус- ловия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на по- стоянной основе, лиц, занимающих муниципальные долж- ности, муниципальных служащих, работников муниципаль- ных учреждений Измалковского округа, которые устанав- ливаются нормативными правовыми актами, принимаемы- ми Советом депутатов округа в соответствии с норматива- ми формирования расходов, устанавливаемыми Правитель- ством Липецкой области. Статья 58. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета Измалковского округа