Сельский восход. 2023 г. (с. Измалково)

16 СЕЛЬСКИЙ ВОСХОД № 39 (13106) • 5 октября 2023 года ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ моуправления; 4) определение основных направлений деятельности терри- ториального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориально- го общественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности ор- ганов территориального общественного самоуправления; 7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении. 8. Органы территориального общественного самоуправ- ления: 1) представляют интересы населения, проживающего на со- ответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собра- ниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственнуюдеятельность по бла- гоустройству территории, иную хозяйственную деятель- ность, направленную на удовлетворение социально-быто- вых потребностей граждан, проживающих на соответству- ющей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территори- ального общественного самоуправления и органами мест- ного самоуправления с использованием средств бюджета Измалковского округа; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления про- екты муниципальных правовых актов, подлежащие обяза- тельному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 9. Органы территориального общественного самоуправле- ния могут выдвигать инициативный проект в качестве ини- циаторов проекта. 10. В уставе территориального общественного самоуправ- ления устанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятель- ности территориального общественного самоуправления; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, пра- ва и обязанности, срок полномочий органов территориаль- ного общественного самоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок поль- зования и распоряжения указанным имуществом и финан- совыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления. 11. Порядок организации и осуществления территориально- го общественного самоуправления, условия и порядок вы- деления необходимых средств из бюджета Измалковско- го округа определяются нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов округа. Статья 24. Старший сельского населенного пункта 1. Для организации взаимодействия органов местного са- моуправления Измалковского округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного зна- чения в сельском населенном пункте, расположенном в Из- малковском округе, может назначаться старший сельского населенного пункта. 2. Старший сельского населенного пункта назначается Со- ветом депутатов округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Старший сельского населен- ного пункта назначается из числа граждан РоссийскойФеде- рации, проживающих на территории данного сельского на- селенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан восемнадцати лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположен- ное на территории данного сельского населенного пункта. 3. Старший сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственнуюдолжность, должность госу- дарственной гражданской службы, муниципальную долж- ность, за исключением муниципальной должности депута- та представительного органа муниципального образова- ния, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного само- управления. 4. Старшим сельского населенного пункта не может быть назначено лицо: 1) замещающее государственнуюдолжность, должность го- сударственной гражданской службы, муниципальнуюдолж- ность, за исключением муниципальной должности депута- та представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной осно- ве, или должность муниципальной службы; 2) признанное судом недееспособным или ограниченно де- еспособным; 3) имеющее непогашенную или неснятую судимость. 5. Срок полномочий старшего сельского населенного пун- кта составляет три года. Полномочия старшего сельского населенного пункта пре- кращаются досрочно по решению Совета депутатов окру- га по представлению схода граждан сельского населенно- го пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само- управления в Российской Федерации». 6. Старший сельского населенного пункта для решения воз- ложенных на него задач: 1) взаимодействует с органамиместного самоуправленияИз- малковского округа, муниципальными предприятиями и уч- реждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте; 2) взаимодействует с населением Измалковского округа, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конфе- ренциях граждан, направляет порезультатамтакихмеропри- ятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежа- щие обязательному рассмотрениюорганами местного само- управления Измалковского округа; 3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоу- правления, а также содействует в доведении до их сведе- ния иной информации, полученной от органов местного са- моуправления Измалковского округа; 4) содействует органам местного самоуправления Измал- ковского округа в организации и проведении публичных слушаний, обнародовании их результатов в сельском на- селенном пункте; 5) вправе выступить с инициативой о внесении инициатив- ного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значе- ние для жителей сельского населенного пункта; 6) осуществляет иные полномочия и права, установленные нормативным правовым актом, принимаемым Советом де- путатов округа в соответствии с закономЛипецкой области. 7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старшего сельского населенного пункта могут устанавливаться норма- тивным правовым актом, принимаемым Советом депутатов округа в соответствии с законом Липецкой области. Статья 25. Публичные слушания, общественные обсуж- дения 1. Советом депутатов округа, Главой округа для обсужде- ния с участием населения проектов муниципальных право- вых актов Измалковского округа по вопросам местного зна- чения могут проводиться публичные слушания. Инициати- ва по проведению таких слушаний может принадлежать на- селению, Совету депутатов округа, Главе округа. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населе- нием или Советом депутатов округа, принимает Совет депу- татов округа, а о назначении публичных слушаний, иниции- рованных Главой округа, – Глава округа. 2. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава Измалковского округа, а также проект му- ниципального нормативного правового акта о внесении из- менений и дополнений в данный устав, кроме случаев, ког- да в устав Измалковского округа вносятся изменения в фор- ме точного воспроизведения положений Конституции Рос- сийской Федерации, федеральных законов, Устава Липец- кой области или законов Липецкой области в целях приве- дения данного устава в соответствие с этими нормативны- ми правовыми актами; 2) проект бюджета Измалковского округа и отчет о его ис- полнении; 3) проект стратегии социально-экономического развития Измалковского округа; 4) вопросы о преобразовании Измалковского округа. 3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов округа, и должен предусматривать за- благовременное оповещение жителейИзмалковского окру- га о времени и месте проведения публичных слушаний, за- благовременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Из- малковского округа в информационно-телекоммуникаци- онной сети «Интернет» с учетом положений Федерально- го закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее – официальный сайт), возможность представления жителямиИзмалковско- го округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Измалковского округа, опубликование результатов публич- ных слушаний, включая мотивированное обоснование при- нятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте. Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представленияжителямиИзмалковского округа своих заме- чаний и предложений по проекту муниципального правово- го акта, а также для участия жителейИзмалковского округа в публичных слушаниях с соблюдениемтребованийобобяза- тельном использовании для таких целей официального сай- та может использоваться федеральная государственная ин- формационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Пра- вительством Российской Федерации. 4. Результаты публичных слушаний подлежат официально- му опубликованию. 5. По проектам генерального плана Измалковского округа, проектам правил землепользования и застройки Измалков- ского округа, проектам единого документа территориально- го планирования и градостроительного зонированияИзмал- ковского округа, проектамместных нормативов градострои- тельного проектирования Измалковского округа, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектамправил благоустройства территорииИзмалковско- го округа, проектам, предусматривающим внесение измене- ний в один из указанных утвержденных документов, проек- там решений о предоставлении разрешения на условно раз- решенный вид использования земельного участка или объ- екта капитального строительства, проектам решений о пре- доставленииразрешения на отклонение от предельных пара- метров разрешенного строительства, реконструкции объек- тов капитального строительства, вопросам изменения одно- го вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил земле- пользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законода- тельством о градостроительной деятельности. Статья 26. Собрание, конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информи- рования населения о деятельности органов местного са- моуправления и должностных лиц местного самоуправле- ния, обсуждения вопросов внесения инициативных проек- тов и их рассмотрения на части территории Измалковского округа по инициативе населения, Совета депутатов окру- га, Главы округа, а также в случаях, предусмотренных уста- вом территориального общественного самоуправления, мо- гут проводиться собрания, конференции граждан (собра- ния делегатов). 2. Порядок назначения и проведения собраний и конферен- ций граждан (собраний делегатов), избрание делегатов, а также полномочия собрания граждан определяются нор- мативным правовым актом, принимаемым Советом депута- тов округа. Порядок назначения и проведения собрания граждан, кон- ференции граждан (собрания делегатов), избрания деле- гатов, а также полномочия собрания граждан, в целях осу- ществления территориального общественного самоуправ- ления определяется уставом территориального обществен- ного самоуправления. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жи- тели соответствующей территории, достигшие шестнадца- тилетнего возраста. Порядок назначения и проведения со- брания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопро- сов внесения инициативных проектов определяется норма- тивным правовым актом, принимаемым Советом депутатов округа. 3. Порядок назначения и проведения собрания, конферен- ции (собрания делегатов), избрания делегатов, а также пол- номочия собрания гражданопределяются нормативнымпра- вовым актом, принимаемымСоветом депутатов округа, в со- ответствии с действующим законодательством. 4. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делега- тов) подлежат официальному опубликованию. Статья 27. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территорииИзмалков- ского округа или на части территорииИзмалковского окру- га для выявления мнения населения и его учета при приня- тии решений органами местного самоуправления Измал- ковского округа и должностными лицами местного само- управления Измалковского округа, а также органами госу- дарственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Из- малковского округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жи- телиИзмалковского округа или его части, в которых предла- гается реализовать инициативный проект, достигшие шест- надцатилетнего возраста. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Совета депутатов округа или Главы округа – по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Липецкой области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земельИзмалковского округа для объ- ектов регионального и межрегионального значения; 3) жителей Измалковского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достиг- ших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мне- ния граждан о поддержке данного инициативного проекта. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан опре- деляется нормативным правовым актом, принимаемым Со- ветом депутатов округа в соответствии с законом Липец- кой области. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Со- ветом депутатов округа. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт. В решении Со- вета депутатов округа о назначении опроса граждан уста- навливаются: 1) дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (пред- лагаемых) при проведении опроса; 3) методика проведения опроса; 4) форма опросного листа; 5) минимальная численность жителейИзмалковского окру- га, участвующих в опросе; 6) порядок идентификации участников опроса в случае про- ведения опроса граждан с использованием официального сайта. 6. Жители Измалковского округа должны быть проинфор- мированы о проведении опроса граждан не менее чем за де- сять дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств бюджета Измалковского округа – при про- ведении опроса по инициативе органов местного самоуправ- ления или жителей Измалковского округа; 2) за счет средств бюджета Липецкой области – при прове- дении опроса по инициативе органов государственной вла- сти Липецкой области. Статья 28. Обращение граждан в органы местного са- моуправления 1. Гражданеимеют правонаиндивидуальныеи коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ«Опорядке рассмотрения обращений гражданРос- сийской Федерации». 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обраще- ний граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим за- конодательством. Статья 29. Другие формы непосредственного осущест- вления населениемместного самоуправления и участие в его осуществлении 1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» фор- мами непосредственного осуществления населением мест- ного самоуправления и участия населения Измалковского округа в осуществлении местного самоуправления гражда- не вправе участвовать в осуществленииместного самоуправ- ления в иных формах, не противоречащих Конституции Рос- сийскойФедерации, Федеральному закону от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоу- правления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Липецкой области. 2. Непосредственное осуществление населениемИзмалков- ского округа местного самоуправления и участие населения в осуществленииместного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного са- моуправленияИзмалковскогоокруга обязанысодействовать населению в непосредственном осуществлении населением Измалковского округа местного самоуправления и участии населения Измалковского округа в осуществлении местно- го самоуправления. Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕ- НИЯ ИЗМАЛКОВСКОГООКРУГА Статья 30. Структура органов местного самоуправления Измалковского округа 1. Структуру органов местного самоуправления Измалков- скогомуниципального округа Липецкой области Российской Федерации составляют: 1) Совет депутатов Измалковского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации. Сокращенные наименования – Совет депутатов Измалков- ского округа Липецкой области, Совет депутатов Измал- ковского округа; 2) глава Измалковского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации. Сокращенные наименования – глава Измалковского округа Липецкой области, глава Измалковского округа; 3) администрация Измалковского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации. Сокращенные наименования – администрация Измалков- ского округа Липецкой области, администрация Измалков- ского округа; 4) контрольно-счетная палата Измалковского муниципаль- ного округа Липецкой области Российской Федерации. Сокращенные наименования – контрольно-счетная палата Измалковского округа Липецкой области, контрольно-счет- ная палата Измалковского округа. 2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного само- управления, а также иные вопросы организации и деятель- ности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Липецкой области. 3. Органы местного самоуправления Измалковского округа не входят в систему органов государственной власти. Органы местного самоуправления Измалковского округа входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие с органами го- сударственной власти для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории Измалковского округа. 4. Изменения структуры органов местного самоуправления Измалковского округа осуществляются не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 5. РешенияСовета депутатов округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов окру- га, принявшего указанные решения, за исключением случа- ев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного са- моуправления в Российской Федерации». 6. Финансовое обеспечение деятельности органов местно- го самоуправления Измалковского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Из- малковского округа. Статья 31. Совет депутатов округа 1. Совет депутатов Измалковского муниципального окру- га Липецкой области Российской Федерации – представи- тельный орган местного самоуправления, обладающий пра- вом представлять интересы населения и коллегиально при- нимать от его имени решения, действующие на территории Измалковского округа. Совет депутатов округа избирается сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов округа составляет пять лет. Полномочия Совета депутатов округа нового созыва начи- наются, а Совета депутатов округа предыдущего созыва пре- кращаются со дня начала работы Совета депутатов окру- га нового созыва. 2. Совет депутатов округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборыдепутатов Совета депутатов округа проводятся в соответствии с федеральными законами, зако- нами Липецкой области и настоящим Уставом с применени- ем мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам. 3. Совет депутатов округа состоит из 20 депутатов (далее – установленное число депутатов), осуществляющих свою деятельность в соответствии с действующим законодатель- ством, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов округа, и считается правомочным, если в его состав избра- но не менее двух третей от установленного числа депута- тов (14 депутатов). 4. Депутаты Совета депутатов округа могут объединять- ся в депутатские группы по профессиональным, террито- риальным признакам, по принадлежности к партиям, иным признакам. Порядок образования, полномочия и процедура регистра- ции депутатских групп устанавливаются Регламентом Со- вета депутатов округа. 5. Совет депутатов округа обладает правами юридическо- го лица. Основаниемдля государственной регистрацииСовета депу- татов округа в качестве юридического лица является Устав Измалковского округа и решение Совета депутатов окру- га о создании Совета депутатов округа с правами юриди- ческого лица. 6. Организациюдеятельности Совета депутатов округа осу- ществляет председатель Совета депутатов округа. 7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов округа предусматриваются в бюджете Измалковского окру- га отдельной строкой в соответствии с классификацией рас- ходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов окру- га или отдельными депутатами (группой депутатов) Совета депутатов округа в какой бы то ни было форме средствами бюджета Измалковского округа в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Измал- ковского округа, направленных на обеспечение деятельно- сти Совета депутатов округа. 8. Юридический адрес Совета депутатов округа: 399000, РоссийскаяФедерация, Липецкая область, Измалковскийму- ниципальный округ, селоИзмалково, улица Ленина, дом 29. Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Сове- та депутатов округа 1. Полномочия Совета депутатов округа прекращаются до- срочно: 1) в случае роспуска, осуществляемого в порядке и по осно- ваниям, предусмотренным статьей 73 Федерального зако- на от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах органи- зации местного самоуправления в РоссийскойФедерации». Полномочия Совета депутатов округа прекращаются со дня вступления в силу закона Липецкой области о его роспуске; 2) в случае принятия Советом депутатов округа решения о самороспуске. Инициатива о самороспуске Совета депута-