Сельский восход. 2020 г. (с. Измалково)

14 СЕЛЬСКИЙ ВОСХОД № 21 (12934) • 28 мая 2020 года ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ «СВ» ОТЧЁТ о деятельности Контрольно-счетной палаты Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации за второе полугодие 2019 года Настоящий отчёт подготовлен в соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», ч. 2 ст. 19 Положения «О Контрольно-счётной палате Из- малковского муниципального района Липецкой об- ласти РоссийскойФедерации», принятого решением Совета депутатов Измалковского района Липецкой области от 09.12.2016№135-рс, на основании мате- риалов о результатах проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. В отчёте отражена деятельность Контрольно-счёт- ной палаты Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее — Контрольно-счётная палата) по реализации полно- мочий, определённых законодательством Россий- ской Федерации и нормативными правовыми акта- ми Совета депутатов Измалковского муниципально- го района Липецкой области РоссийскойФедерации. 1. Общие сведения Контрольно-счётная палата является постоянно дей- ствующим органом внешнего муниципального фи- нансового контроля (в том числе по контролю за со- блюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом), орга- ном, осуществляющим аудит в сфере закупок. Контрольно-счётная палата района исполняет пол- номочия Контрольно-счётной палаты сельских по- селений, входящих в состав Измалковского муници- пального района Липецкой области Российской Фе- дерации на основании заключённых соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В связи с назначением на должность председателя Контрольно-счётной палаты Измалковского муни- ципального района Липецкой области Российской Федерации с 01.07.2019 г. в соответствии с Решени- ем Совета депутатов Измалковского района Липец- кой области от 21.06.2019 г. №377-рс «О назначе- нии на должность председателя Контрольно-счёт- ной палаты Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации», предо- ставляется отчёт о деятельности Контрольно-счёт- ной палаты Измалковского района Липецкой обла- сти за второе полугодие 2019 года. При реализации плана работы на второе полугодие 2019 года, утверждённогоРаспоряжениемКонтроль- но-счётной палатыИзмалковского района Липецкой области от 01.08.2019 г. №5 «Об утверждении пла- на работы Контрольно-счётной палаты Измалков- ского района Липецкой области на второе полуго- дие 2019 года», с учётом предложений и поручений Совета депутатов Измалковского района Липецкой области и Главы района, Контрольно-счётная пала- та осуществляла контрольно-ревизионную, экспер- тно-аналитическую, организационно-информацион- ную и иную деятельность на основе принципов за- конности, объективности, эффективности, незави- симости и гласности. В числе основных задач, на решении которых было сконцентрировано внимание Контрольно-счётной палаты в отчётном периоде: осуществление предва- рительного, последующего контроля за формиро- ванием и исполнением районного бюджета, бюдже- тов сельских поселений, входящих в состав Измал- ковского района Липецкой области, муниципальных программ, проведение финансово-экономической экспертизы проектов нормативных правовых актов, эффективное (результативное) использование бюд- жетных средств и муниципальной собственности. В отчётном периоде проведено 56 мероприятий: 2 контрольных, 54 экспертно-аналитических. Количе- ство объектов, охваченных проверками — 16. Объ- ём проверенных средств составил 57 559 141,09 руб. 2. Организационно-информационная работа Контрольно-счётная палата Измалковского района Липецкой области действует на основании Положе- ния «О Контрольно-счётной палате Измалковского муниципального района Липецкой области Россий- ской Федерации», принятого решением Совета де- путатовИзмалковского района Липецкой области от 09.12.2016 №135-рс. Контрольно-счётной палатой изучался опыт рабо- ты органов финансового контроля других муници- пальных образований, принималось участие в рабо- те постоянных депутатских комиссий, сессий Сове- та депутатов Измалковского района Липецкой об- ласти и сессий Совета депутатов сельских поселе- ний, входящих в состав Измалковского района Ли- пецкой области. Велась работа по созданию полноценной методоло- гической базы. За второе полугодие 2019 года Кон- трольно-счётной палатой было разработано и ут- верждено 4 стандарта внешнего муниципального финансового контроля и организации деятельности: - «Общие правила проведения контрольного меро- приятия»; - «Порядок организации и проведения совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприя- тийКонтрольно-счётной палатыИзмалковского рай- она Липецкой области»; - «Проведение экспертно-аналитического меропри- ятия»; - «Планирование работы Контрольно-счетной пала- ты Измалковского района Липецкой области». 3. Контрольные мероприятия Контрольные мероприятия в отчётном периоде бы- ли направлены на обеспечение действенности, эф- фективности внешнего муниципального финансо- вого контроля в сферах бюджета, финансов и му- ниципальной собственности в целях определения законности и эффективности формирования, пол- ноты и целевого использования средств бюджета района для решения социально-экономических за- дач и выполнения объектами контроля возложен- ных на них функций. План проведения контрольных мероприятий был сформирован, исходя из необходимости обеспече- ния полноты реализации полномочий Контрольно- счётной палаты. В соответствии с планом работы во втором полуго- дии 2019 года было проведено 2 совместных с отде- лом финансов администрации Измалковского рай- она Липецкой области контрольных мероприятия по проверке целевого и эффективного использова- ния субсидий, выделенных из районного бюджета в 2019 году на выполнение муниципального задания. По результатам проведённых контрольных меро- приятий в 2019 году оформлено 2 акта. Объём про- веренных бюджетных средств составил 57 559 141 руб. 09 коп. По итогам проведённых Контрольно-счётной пала- той совместно с отделом финансов администрации Измалковского района Липецкой области контроль- ных мероприятий подготовлено 2 отчёта и направ- лено 3 представления для принятия мер по устране- нию и предотвращению выявленных нарушений. В соответствии с установленными сроками представ- лены 3 ответа по принятым мерам. Все представле- ния исполнены в полном объёме. 4. Экспертно-аналитическая деятельность Основным направлением экспертно-аналитической деятельности являлась финансовая экспертиза про- ектов нормативных правовых актов органов местно- го самоуправления, влияющих на формирование и исполнение бюджета района и бюджетов сельских поселений, входящих в состав Измалковского райо- на Липецкой области, или затрагивающих муници- пальную собственность: - финансово-экономических экспертиз проектов ре- шений о районномбюджете и бюджетах сельских по- селений, входящих в состав Измалковского района Липецкой области; - проектов нормативных правовых актов, регулиру- ющих бюджетные правоотношения; - муниципальных правовых актов в части, касающей- ся расходных обязательств муниципального образо- вания, управления и распоряжения имуществом, на- ходящимся в муниципальной собственности; - муниципальных программ. В ходе исполнения плана работы в отчётном пери- оде проведено 54 экспертно-аналитических меро- приятия, по результатам которых подготовлены со- ответствующие заключения. В рамках предварительного контроля было подго- товлено заключение на проект решения Совета де- путатовИзмалковского муниципального района Ли- пецкой области «О бюджете Измалковского муни- ципального района Липецкой области Российской Федерации на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» и 13 заключений на проекты решений Советов депутатов сельских поселений, входящих в состав Измалковского района Липецкой области «Обюджете сельского поселения на 2020 год и пла- новый период 2021 и 2022 годов». Экспертиза проектов решений «О внесении изме- нений в нормативный правовой акт о бюджете Из- малковского района Липецкой области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», проектов решений «О внесении изменений в нормативный правовой акт о бюджете сельских поселений, входя- щих в состав Измалковского района Липецкой обла- сти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 го- дов» проводилась в связи с уточнением прогнозных показателей безвозмездных поступлений из других уровней бюджетов, увеличением собственных дохо- дов бюджета, перераспределением средств по му- ниципальным программам и уточнением дефицита районного бюджета, бюджетов сельских поселений и источников его покрытия. 5. Заключение В отчётном году Контрольно-счётная палата обеспе- чивала реализацию целей и задач, возложенных на нее Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Совета депутатов Измалковско- го района Липецкой области. План работы Контрольно-счётной палаты на второе полугодие 2019 года по направлениям деятельно- сти внешнего муниципального финансового контро- ля выполнен в полном объёме. В 2020 году приоритетными направлениями останут- ся: повышение эффективности работы Контрольно- счётной палаты как постоянно действующего орга- на внешнего муниципального финансового контро- ля, совершенствование методологического, право- вого и информационно-технологического обеспе- чения её деятельности. В условиях реализации программно-целевого прин- ципа планирования и исполнения бюджета требует- ся дальнейшее существенное укрепление экспертно- аналитического направления деятельности, сосредо- точение усилий на работе по профилактике наруше- ний бюджетного процесса и предотвращению неэф- фективных расходов в ходе исполнения бюджета. • Председатель Контрольно-счётной палаты Из- малковского района Липецкой области И.В. КОЗЛОВА. Приложение к отчёту о деятельности Контрольно-счётной палаты Измалковского района Липецкой области за второе полугодие 2019 года Результаты проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий за второе полугодие 2019 год 1. Муниципальное бюджет- ное образовательное уч- реждение дополнитель- ного образования «Центр дополнительного образо- вания Измалковского му- ниципального района Ли- пецкой области» Проверка обоснованности, целесообразности, эффек- тивности расходования средств на организацию дополнительного образо- вания детей в МБОУ ЦДО Измалковского района Ли- пецкой области в 2019 году Представление №1 от 05.11.2019 г. (рег. № 11 от 05.11.2019) МБОУ ЦДО Измалковского муниципального района Липецкого области Устранить допущенные нарушения требований: - Положения о порядке организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам МБОУ ЦДОИзмалковского района Липецкой области, утверждённо- го приказом МБОУ ЦДО Измалковского района Липецкой области от 30.08.2019 г. №128 в части составления расписания занятий МБОУ ЦДО Измалковского района на 2019-2020 учебный год. - Устава МБОУ ЦДО Измалковского муниципального района Липецкого области, утверждённого постановлением администрации Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Феде- рации от 02.08.2018 г. №440, в части размещения на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» образовательных программ МБОУ ЦДО Измалковского райо- на Липецкой области. - Порядка реализации права обучающихся на обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе по ускоренному обучению МБОУ ЦДО Измалковского района Липецкой области, утверждённого прика- зом МБОУ ЦДО Измалковского района Липецкой области от 28.12.2015 г. №245 в части оформления индивидуального учебного плана педагога дополнительного образования Богданова В.Г. - Устранить допущенные нарушения в соблюдении требований Положения о личном деле учащегося МБОУ ЦДО Измалковского муниципального района Липецкой области, утверждённого приказом МБОУ ЦДО Измалковского района Липецкой области от 28.12.2015 №245. - Осуществлять контроль за соблюдением педагогами дополнительного образования расписания занятий детских объединений МБОУ ЦДО Измалковского района Липецкой области на 2019-2020 учебный год и оформлением личных дел учащихся. 2. Принять соответствующие меры дисциплинарного взыскания к должностным лицам, виновным в допущенных нарушениях. 3. Информировать Контрольно-счётную палату Измалковского района Липецкой области о принятых мерах в срок до 05.12.2019 г. Информация об исполнении от 05.12.2019 №159 (вх.8 № от 05.12.2019 г.) Представление №2 от 05.11.2019 г. (рег. № 12 от 05.11.2019) 1. Не допускать переплаты и недоплаты заработной платы. 2. Заполнить форму № 0504417 «Карточка-справка» согласно требованиям действующего законодательства. 3. Принять соответствующие меры дисциплинарного взыскания к должностным лицам, виновным в допущенных нарушениях. 4. Информировать Контрольно-счётную палату Измалковского района Липецкой области о принятых мерах в срок до 05.12.2019 г. Информация об исполнении от 03.12.2019 №26 (вх. 7 № от 03.12.2019 г.) 2. Муниципальное бюджет- ное общеобразовательное учреждение «Средняя об- щеобразовательная шко- ла с. Афанасьево Измал- ковского муниципального района Липецкой области» Проверка целевого и эф- фективного использова- ния субсидий, выделен- ных из районного бюджета в 2019 году на выполнение муниципального задания Представление №3 от 20.12.2019 (рег. № 3 от 20.12.2019) МБОУ СОШ с. Афанасьево Измалковского района 1. Не допускать нарушения п.19 Приказа Минфина России от 28.07.2010 N 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения». 2. Не нарушать требования п. 4.3 Дополнительного соглашения от 15.04.2019 г. к Соглашению между отделом образования администрации Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации и муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа с. Афанасьево Измалковского муниципального района Липецкой области» о порядке и ус- ловиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания от 29.12.2018 г. 3. Не нарушать и привести в соответствие требования п. 99 Приказа Минфина России от 01.12.2010 №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учёта для органов государственной власти (го- сударственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению». 4. Не допускать неверного указания кода (статей) КОСГУ. 5. Не допускать нарушений положений ст. 34. Бюджетного кодекса РФ. 6. Принять соответствующие меры дисциплинарного взыскания к должностным лицам, виновным в допущенных нарушениях. 7. Информировать Контрольно-счётную палату Измалковского района Липецкой области о принятых мерах в срок до 20.01.2020 г. Информация об исполнении от 20.01.2020 № 5 (вх. № 2 от 20.01.2020)