Сельский восход. 2018 г. (с. Измалково)

11 стр. 11 октября 2018 г. СЕЛЬСКИЙ ВОСХОД 1. Отчет об исполнении бюджета муниципального района составляется Администрацией района. Администра- ция района обязана в установленный срок представить Совету депутатов отчет об исполнении бюджета. Отчет об исполнении бюджета должен составляться по всем основным показателям доходов и расходов в уста- новленном порядке с необходимым ана- лизом исполнения доходов и расходов. 2. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией района и направляется в Совет депутатов и кон- трольно-счетную палату. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется для утверждения в Совет депутатов. Сбор, свод, составление и пред- ставление отчетности об исполнении бюджета осуществляются отделом финансов администрации района по единой методологии отчетности об исполнении бюджета, устанавливаемой Правительством Российской Федерации. 3. Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной клас- сификацией, которые применялись при утверждении бюджета. 4. Годовой отчет об исполнении бюджета рассматривается Советом депутатов не позднее 1 мая года, сле- дующего за отчетным. Статья 55. Контроль за исполнением бюджета муниципального района 1. Контроль Совета депутатов за исполнением бюджета муниципального района предусматривает право на: 1) получение от администрации района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета; 2) получение от администрации района оперативной информации об исполнении бюджета; 3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета; 4) создание собственных контроль- ных органов; 5) вынесение оценки деятельности администрации района. 2. Администрация района обязана представлять всю информацию, необ- ходимую для осуществления контроля, Совету депутатов в пределах их компе- тенции по бюджетным вопросам. 3. Финансовый контроль, осущест- вляемый администрацией района, про- водят отдел финансов администрации района, главные распорядители, рас- порядители бюджетных средств. Статья 56. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного само- управления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Рос- сийской Федерации о налогах и сборах. Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд 1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с зако- нодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального района. Статья 58. Муниципальные заимствования 1. Измалковский район вправе осуществлять муниципальные заим- ствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в со- ответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Под муниципальными заимство- ваниями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Измалковского района, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Из- малковского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Феде- рации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства. Право осуществления муници- пальных заимствований от имени Измалковского района принадлежит администрации района. 2. Предельный объем заимствова- ний Измалковского района в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем году на финансирование дефицита бюджета муниципального района и (или) пога- шение долговых обязательств бюджета муниципального района с учетом тре- бований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Управление муниципальным долгом осуществляется Администра- цией района. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем имуществом Измалковского района, составляющим муниципальную казну. Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОР- ГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВ- ЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЗМАЛКОВСКОГО РАЙОНА Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должност- ных лиц местного самоуправления Из- малковского района перед государством 1. Ответственность органов мест- ного самоуправления Измалковского района и должностных лиц местного самоуправления Измалковского района перед государством наступает на осно- вании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Липецкой области, за- конов Липецкой области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий. 2. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депу- татов принят муниципальный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федераль- ным законам, Уставу Липецкой области, законам Липецкой области, Уставу Из- малковского района, а Совет депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий муниципальный правовой акт, глава администрации Липецкой области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов. 3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не про- водил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий об- ластной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов. 4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не про- водил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий об- ластной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов. 5. Депутаты Совета депутатов, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депута- тов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. 6. Глава района может быть отрешен от должности правовым актом главы администрации Липецкой области в случае: 1) издания Главой района норматив- ного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным за- конам, федеральным законам, Уставу Липецкой области, законам Липецкой области, Уставу Измалковского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава района в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершение указанным долж- ностным лицом действий, в том числе издания им муниципального право- вого акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целост- ности Российской Федерации, наци- ональной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджет- ных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджет- ных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Россий- ской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. 7. Глава района, в отношении кото- рого главой администрации Липецкой области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжа- ловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Статья 60. Удаление главы района в отставку 1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах орга- низации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов или по инициативе главы администрации Липецкой области. 2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются: 1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмо- тренных пунктами 2 и 3 части 1 ст. 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах орга- низации местного самоуправления в Российской Федерации»; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по ре- шению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, пред- усмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само- управления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Измалковского района, и (или) обязан- ностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления от- дельных государственных полномочий, переданных органам местного само- управления федеральными законами и законами Липецкой области; 3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района Советом депутатов по результатам его ежегод- ного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд; 4) несоблюдение ограничений, за- претов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии корруп- ции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замеща- ющих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, рас- положенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансо- выми инструментами»; 5) допущение главой муниципаль- ного образования, местной администра- цией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления му- ниципального образования и подведом- ственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, наци- ональности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнациональ- ного и межконфессионального согла- сия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. 3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной чис- ленности депутатов, оформляется в виде обращения, который вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и глава администрации Липецкой области уведомляются не позднее дня, следующего за днем вне- сения указанного обращения в Совет депутатов. 4. Рассмотрение инициативы де- путатов Совета депутатов об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Липецкой области. 5. В случае, если при рассмотре- нии инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государ- ственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само- управления в Российской Федерации», решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Липецкой области. 6. Инициатива главы администрации Липецкой области об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответ- ствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем обращения в Совет депутатов. 7. Рассмотрение инициативы де- путатов Совета депутатов или главы администрации Липецкой области об удалении главы района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. 8. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него про- голосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов. 9. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставку подписывается председателем Совета депутатов. 10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены: 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте про- ведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или главы администрации Липецкой области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку; 2) предоставление ему возможно- сти дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку. 11. В случае, если глава района не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение. 12. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставку под- лежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одно- временно с указанным решением Совета депутатов. 13. В случае, если инициатива де- путатов Совета депутатов или главы администрации Липецкой области об удалении главы района в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рас- смотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос. 14. Глава района, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должност- ных лиц местного самоуправления Из- малковского района перед физическими и юридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Измалковско- го района перед физическими и юриди- ческими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством. Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должност- ных лиц местного самоуправления Из- малковского района перед населением Население Измалковского района вправе отозвать депутата Совета де- путатов Измалковского района, главу района в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах орга- низации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 19 настоящего Устава. Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 63. Принятие Устава Измал- ковского района, решения о внесении из- менений в Устав Измалковского района 1. Устав Измалковского района при- нимается Советом депутатов. 2. Проект Устава Измалковского района, проект решения о внесении из- менений в Устав Измалковского района не позднее чем за 30 дней до дня рас- смотрения вопроса о принятии Устава Измалковского района, внесении из- менений в Устав Измалковского района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава Измалковского района, проекту решения о внесении изменений в Устав Измалковского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубли- кование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Измалковского района, а также по- рядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Измалковского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Липецкой области или законов Липецкой области в целях приведения Устава Измалковского района в соответствие с этими норма- тивными правовыми актами. 3. Предложения о внесении измене- ний в Устав Измалковского района могут вносить: глава района, председатель Совета депутатов, группа депутатов Совета депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов, органы территориального общественного са- моуправления, Общественная палата Измалковского района, прокурор Измал- ковского района, жители Измалковского района, обладающие правом на участие в местном референдуме, путем сбора не менее 1 (одной) тысячи подписей. Изменения и дополнения в Устав Измалковского района вносятся муни- ципальным правовым актом, который оформляется отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов, и подписывается Главой района. На правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вно- симых в Устав Измалковского района, не допускается. Изложение Устава Измалковского района в новой редакции муници- пальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Из- малковского района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Измалковского района, а ранее действующий Устав Измалковского района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Измалковского района. 4. Устав Измалковского района, изменения и дополнения в Устав Из- малковского района принимаются большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов. 5. Устав Измалковского района, решение о внесении изменений в Устав Измалковского района подле- жат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. Статья 64. Вступление в силу на- стоящего Устава 1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официаль- ного опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрен иной порядок вступления в силу. 2. Пункт 5.1 части 1 статьи 9, пункт 2.1 части 2 статьи 9, пункт 9.1 части 5 статьи 36 и пункт 2.1 части 7 статьи 36 настоящего Устава вступают в силу с 30 декабря 2018 года. 3. Пункты 12.1 и 14.1 части 1 статьи 9 и пункт 19.1 части 5 статьи 36 настоя- щего Устава вступают в силу с 1 января 2019 года. 4. Пункт 5 части 1 статьи 9, пункт 2 части 2 статьи 9, пункт 9 части 5 статьи 36 и пункт 2 части 7 статьи 36 настоящего Устава признаются утратившими силу с 30 декабря 2018 года 5. Пункт 14 части 1 статьи 9 и пункт 19 части 5 статьи 36 настоящего Устава признаются утратившими силу с 1 января 2019 года 6. Со дня вступления в силу настоя- щего Устава признать утратившими силу: 1) Устав Измалковского муници- пального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов Измалков- ского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 11 ноября 2011 года № 349-рс («Сельский восход», 2011, 30 декабря); 2) нормативный правовой акт «Из- менения в Устав Измалковского муни- ципального района Липецкой области Российской Федерации», принятый решением Совета депутатов Измалков- ского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 17 мая 2013 года № 491-рс («Сельский восход», 2013, 23 мая); 3) Устав Измалковского муници- пального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов Измалков- ского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 29 мая 2015 года № 188-рс («Сельский восход», 2015, 20 июня); 4) нормативный правовой акт «О внесении изменений в Устав Измалков- ского муниципального района Липец- кой области Российской Федерации», принятый решением Совета депута- тов Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации 6 ноября 2015 года № 17-рс («Сельский восход», 2015, 19 ноября); 5) нормативный правовой акт «О внесении изменений в Устав Измалков- ского муниципального района Липец- кой области Российской Федерации», принятый решением Совета депутатов Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Феде- рации от 18 марта 2016 года № 65-рс («Сельский восход. Официальный курьер», 2016, 30 апреля); 6) нормативный правовой акт «О внесении изменений в Устав Измалков- ского муниципального района Липец- кой области Российской Федерации», принятый решением Совета депутатов Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Феде- рации от 22 июля 2016 года № 102-рс («Сельский восход. Официальный курьер», 2016, 16 августа). Глава Измалковского муниципаль- ного района Липецкой области Россий- ской Федерации с. Измалково «___» ________ 2018 года