Сельский восход. 2018 г. (с. Измалково)

7 стр. 11 октября 2018 г. СЕЛЬСКИЙ ВОСХОД заседании. Порядок избрания председа- теля Совета депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов. 3. По представлению председателя Совета депутатов из числа депутатов Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов избирается замести- тель председателя Совета депутатов. Порядок избрания заместителя пред- седателя Совета депутатов устанавли- вается Регламентом Совета депутатов. 4. Председатель Совета депутатов и заместитель председателя Совета депутатов осуществляют свои полно- мочия на непостоянной основе. 5. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности пред- седателя Совета депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению. 6. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на сессии, Совет депутатов на срок своих полномочий создает постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов. По вопросам, требующим допол- нительного рассмотрения в целях осу- ществления контроля, могут создаваться временные депутатские комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы ко- миссий устанавливаются Регламентом Совета депутатов. 7. Порядок и основания прекра- щения полномочий Совета депутатов, как представительного органа местного самоуправления, определяется и регу- лируется действующим федеральным законодательством, законодательством Липецкой области, настоящим Уставом. Статья 32. Председатель Совета депутатов 1. Председатель Совета депутатов: 1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением Измалковско- го района, органами государственной власти, местного самоуправления, пред- приятиями, учреждениями и организа- циями, общественными объединениями; 2) созывает сессии Совета депута- тов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня; 3) осуществляет руководство под- готовкой сессий Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов; 4) ведет сессию Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов; 5) не реже одного раза в год ин- формирует депутатов о работе Совета депутатов; 6) издает постановления и рас- поряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, под- писывает решения Совета депутатов; 7) вносит на утверждение Совета депутатов предложения по структуре Совета депутатов; руководит работой Совета депутатов, назначает и осво- бождает от должности руководителей структурных подразделений и других работников Совета депутатов; 8) налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощ- рения к работникам Совета депута- тов в соответствии с действующим законодательством; 9) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспе- чение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполне- ния служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и избирательных округах; 10) образует рабочие группы по из- учению отдельных вопросов из состава депутатов Совета депутатов, работников Совета депутатов и работников адми- нистрации Измалковского района (по согласованию с главой Измалковского района); 11) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов, депутатских групп; 12) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов; 13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе Совета депутатов; 14) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов организа- цию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов, организует в Совете депута- тов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 15) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюд- жете муниципального района на под- готовку и проведение сессий, работу постоянных и иных комиссий, депутатов Совета депутатов, содержание Совета депутатов; 16) подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд; 17) решает иные вопросы по пору- чению Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством. 2. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и может быть освобожден от занимаемой долж- ности путем тайного голосования на сессии Совета депутатов. Мотивиро- ванное предложение по освобождению председателя Совета депутатов вносится группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов. Решение об освобождении председателя Совета депутатов от занимаемой должности принимается в том же порядке, что и его избрание. Добровольное сложение председа- телем Совета депутатов своих полно- мочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большин- ством голосов от установленного числа депутатов. В случае непринятия Советом де- путатов отставки председатель Совета депутатов вправе сложить свои полно- мочия по истечении двух недель после подачи заявления. Статья 33. Глава Измалковского района 1. Глава Измалковского района (далее - Глава района) является высшим должностным лицом Измалковского района. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 2. Глава района избирается Советом депутатов из числа кандидатов, пред- ставленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, большинством голосов от установленного числа депу- татов Совета депутатов и возглавляет администрацию Измалковского района. Глава района вступает в должность со дня его избрания. Полномочия Главы района начина- ются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность нового Главы района либо в случае досрочного прекращения его полномочий. Срок полномочий Главы района составляет 5 лет. 3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается решением Совета депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опу- бликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня про- ведения конкурса. 4. Избрание Главы района оформ- ляется решением Совета депутатов, которое подлежит официальному опу- бликованию в течение 10 дней с момента принятия этого решения. 5. После избрания Глава района приносит присягу на сессии Совета депутатов: «Я, Ф.И.О., вступая в должность главы Измалковского района, торже- ственно обещаю соблюдать Конститу- цию Российской Федерации, федераль- ное и областное законодательство, Устав Измалковского района, справедливо и беспристрастно осуществлять предостав- ленные мне полномочия, честно и добро- совестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей района». 6. Постановления и распоряжения, изданные Главой района в пределах его компетенции, обязательны к исполне- нию предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и жителями Измалковского района. 7. Глава района подконтролен и по- дотчетен населению и Совету депутатов. 8. Глава района представляет Совету депутатов на сессии ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. 9. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государ- ственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государствен- ные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также долж- ности государственной гражданской службы и должности муниципаль- ной службы, одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов района, депутата представительного органа иного муниципального образо- вания, выборного должностного лица иного муниципального образования. 10. Глава района не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через дове- ренных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управ- лении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциацией «Совет муниципаль- ных образований Липецкой области», иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно- строительного, гаражного кооперати- вов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижи- мости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Измалковского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Измалковский район, в со- ответствии с муниципальными право- выми актами, определяющими порядок осуществления от имени Измалковского района полномочий учредителя органи- зации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных феде- ральными законами; 2) заниматься иной оплачивае- мой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может фи- нансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, между- народных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без граж- данства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 3) входить в состав органов управле- ния, попечительских или наблюдатель- ных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на тер- ритории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 11. Глава района не может участво- вать в качестве защитника или пред- ставителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, уголовному или административному делу либо делу об административном правонарушении. 12. Гарантии прав Главы района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и админи- стративно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно- розыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транс- портных средств, переписки, использу- емых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются феде- ральными законами. 13. Глава района не может быть привлечен к уголовной или администра- тивной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, со- ответствующие статусу Главы района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не рас- пространяется на случаи, когда Главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные на- рушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 14. В случае отсутствия Главы района или невозможности Главой района исполнять свои обязанности (временная нетрудоспособность, отпуск и иные случаи, установленные действую- щим законодательством) его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Измалковского района. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо при- менения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полно- мочия временно исполняет один из заместителей главы администрации Измалковского района в соответствии с утвержденным распоряжением главы администрации Измалковского района распределением обязанностей между заместителями главы администрации Измалковского района, а в случае от- сутствия такого распоряжения - один из заместителей главы администрации Измалковского района, уполномоченный на это решением Совета депутатов. 15. Глава района должен соблю- дать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии кор- рупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замеща- ющих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, рас- положенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансо- выми инструментами». 16. Гарантии осуществления полно- мочий Главы района установлены феде- ральными законами, Законом Липецкой области от 07.06.2016 № 537-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления Липецкой области», настоящим Уставом. Главе района предоставляются следующие основные гарантии: 1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий; 2) своевременная оплата труда; 3) возмещение расходов, связанных со служебными командировками в раз- мерах и порядке, определяемых реше- нием, принимаемым Совета депутатов; 4) предоставление ежегодного опла- чиваемого отпуска; 5) санаторно-курортное лечение и оплата проезда к месту отдыха; 6) пенсионное обеспечение. 17. Состав денежного вознагражде- ния Главы района, размер и условия его выплаты устанавливаются решением, принимаемым Совета депутатов в соот- ветствии с нормативами формирования расходов, установленными норматив- ным правовым актом администрации Липецкой области. 18. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий Главе района осуществляется за счет средств бюджета Измалковского района. Статья 34. Полномочия главы района 1. Глава района обладает следую- щими полномочиями: 1) представляет Измалковский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Измалковского района; 2) подписывает и опубликовывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов; 3) издает в пределах своих полно- мочий муниципальные правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеоче- редной сессии Совета депутатов; 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных госу- дарственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области. 2. К полномочиям главы района в сфере муниципально-частного пар- тнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально- частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется прове- дение совместного конкурса с участием муниципального образования (за ис- ключением случая, в котором планиру- ется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), а также осуществление иных полномо- чий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении из- менений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и норматив- ными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, уставом Из- малковского района и муниципальными правовыми актами. 3. В целях решения вопросов мест- ного значения глава Измалковского района как глава администрации района: 1) организует выполнение норматив- ных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий; 2) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов; 3) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты муници- пальных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные право- вые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муници- пального района; 4) формирует администрацию района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом; 5) назначает и освобождает от должности заместителей главы адми- нистрации района; 6) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой долж- ности руководителей структурных подразделений администрации района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 7) принимает меры дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам; 8) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально-экономического развития Измалковского района, отчеты об их исполнении; 9) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразде- лений администрации района; 10) обеспечивает условия для вза- имодействия Совета депутатов, его аппарата с администрацией района и ее структурными подразделениями; 11) организует проверку деятель- ности структурных подразделений администрации района в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом; 12) принимает меры по обеспечению и защите интересов Измалковского района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах го- сударственной власти и управления; 13) от имени администрации района подписывает исковые заявления в суды; 14) получает от предприятий, учреж- дений и организаций, расположенных на территории Измалковского района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Измалковского района; 15) организует исполнение бюджета муниципального района, распоряжается бюджетными средствами Измалковского района в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом и бюд- жетным законодательством Российской Федерации; 16) предлагает изменения в Устав Измалковского района; 17) координирует работу район- ной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 18) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения; 19) несет персональную ответствен- ность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения; 20) ежегодно информирует депу- татов Совета депутатов о состоянии здоровья населения Измалковского района; 21) ежегодно отчитывается перед населением о качестве жизни и реали- зации мероприятий, направленных на здоровый образ жизни. 4. Глава района осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компе- тенции в соответствии с действующим законодательством. 5. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает по- становления и распоряжения админи- страции района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осу- ществлением отдельных государствен- ных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, от- несенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера- ции», другими федеральными законами. Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы района 1. Полномочия Главы района пре- кращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) удаление Главы района в от- ставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах орга- низации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 60 настоящего Устава; 4) отрешения от должности в соот- ветствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации мест- ного самоуправления в Российской Федерации»; 5) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным; 6) признания судом безвестно от- сутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного при- говора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Рос- сийской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобре- тения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избран- ным в органы местного самоуправления; 10) установленной в судебном поряд- ке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района; 11) преобразования Измалковского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации мест- ного самоуправления в Российской