Сельский восход. 2018 г. (с. Измалково)

6 стр. 11 октября 2018 г. СЕЛЬСКИЙ ВОСХОД глава Измалковского района Липецкой области; 3) администрация Измалковского муниципального района Липецкой об- ласти Российской Федерации. Сокращенное наименование - ад- министрация Измалковского района Липецкой области; 4) контрольно-счетная палата Из- малковского муниципального района Ли- пецкой области Российской Федерации. Сокращенное наименование - кон- трольно-счетная палата Измалковского района Липецкой области. 2. Порядок формирования, полно- мочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ли- пецкой области. 3. Органы местного самоуправления Измалковского района не входят в си- стему органов государственной власти. 4. Изменения структуры органов местного самоуправления Измалков- ского района осуществляются не иначе как путем внесения изменений в на- стоящий Устав. 5. Решения Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступают в силу не ранее чем по истечении срока полно- мочий Совета депутатов, принявшего указанные решения, за исключением случаев, предусмотренных Федераль- ным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 6. Финансовое обеспечение деятель- ности органов местного самоуправления Измалковского района осуществляется исключительно за счет собственных до- ходов бюджета муниципального района. Статья 26. Совет депутатов Из- малковского района 1. Совет депутатов Измалковско- го района (далее - Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и коллегиально принимать от его имени решения, действующие на территории Измалковского района. 2. Совет депутатов района обладает правами юридического лица. 3. Совет депутатов района состоит из 26 депутатов. 4. Совет депутатов состоит из из- бранных на муниципальных выборах, либо избранных представительными органами поселений из своего состава глав поселений, и из депутатов пред- ставительных органов указанных посе- лений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения, нормой представительства - по 1 депу- тату от каждого поселения. Депутат Совета депутатов из состава депутатов представительного органа поселения избирается в течение одного месяца со дня избрания соответствующе- го представительного органа поселения нового созыва в правомочном составе. В случае, если глава поселения избран представительным органом поселения из числа кандидатов, пред- ставленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, такой глава поселения не входит в состав Совета депутатов, при этом представительный орган данного поселения к числу депу- татов, избранных им в соответствии с указанной нормой представительства поселений, дополнительно избирает из своего состава в Совет депутатов одного депутата. 5. Срок полномочий Совета депу- татов составляет 5 лет и исчисляется со дня его формирования в правомочном составе. Совет депутатов может осущест- влять свои полномочия после избрания не менее чем на две трети от установ- ленной настоящим Уставом численности депутатов. 6. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются. 7. Депутаты Совета депутатов могут входить в депутатские объединения. 8. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет пред- седатель Совета депутатов. 9. Расходы на обеспечение деятель- ности Совета депутатов предусматрива- ются в бюджете Измалковского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными де- путатами (группой депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Измалковского района в процессе его исполнения не допускаются, за исклю- чением средств бюджета Измалковского района, направленных на обеспечение деятельности Совета депутатов. 10. Юридический адрес Совета де- путатов: 399000, Российская Федерация, Липецкая область, Измалковский район, село Измалково, улица Ленина, 29. Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов 1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно: 1) в случае роспуска, осуществляе- мого в порядке и по основаниям, пред- усмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера- ции». Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Липецкой области о его роспуске. 2) в случае принятия Советом депу- татов решения о самороспуске. При этом с инициативой о само- роспуске может выступить группа де- путатов не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Решение о прекращении полно- мочий Совета депутатов не может быть принято, если до истечения срока его полномочий осталось менее 6 месяцев; 3) в случае вступления в силу ре- шения Липецкого областного суда о неправомочности данного состава де- путатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами Совета депутатов своих полномочий; 4) в случае преобразования Из- малковского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах орга- низации местного самоуправления в Российской Федерации»; 5) в случае увеличения численности избирателей Измалковского района более чем на 25 процентов, произо- шедшего вследствие изменения границ Измалковского района; 6) в случае нарушения срока из- дания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъяв- ления граждан. 2. Досрочное прекращение полномо- чий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, Советы депутатов поселений, входящих в состав Измалковского района, обязаны в те- чение одного месяца избрать в состав Совета депутатов других депутатов. Статья 28. Депутаты Совета депутатов 1. Срок полномочий депутата Совета депутатов соответствует сроку полно- мочий Совета депутатов, но не может превышать срок его полномочий как главы поселения, избранного на муни- ципальных выборах либо избранного представительным органом поселения из своего состава или депутата предста- вительного органа поселения. 2. Полномочия депутата Совета де- путатов района, являющегося депутатом представительного органа поселения, начинаются со дня его избрания предста- вительным органом поселения из своего состава и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, либо в день досрочного прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов, либо в случае досрочного пре- кращения его полномочий как депутата представительного органа поселения. Полномочия депутата Совета де- путатов, являющего главой поселения, начинаются со дня его вступления в должность главы поселения и прекра- щаются в день вступления в должность вновь избранного на муниципальных выборах, либо избранного представи- тельным органом поселения из своего состава главы поселения, а также в случае досрочного прекращения его полномочий как главы поселения. Полномочия депутата Совета депу- татов, состоящего из глав поселений и депутатов представительных органов указанных поселений, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Совета депутатов, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Совета депутатов депутата от данного поселения. 3. Депутат Совета депутатов не может быть депутатом Государствен- ной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом за- конодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должно- сти субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом, законом Липецкой области, настоящим Уставом. 4. Депутаты Совета депутатов осу- ществляют свои полномочия на непо- стоянной основе. 5. Гарантии осуществления пол- номочий депутата Совета депутатов установлены федеральными законами, Законом Липецкой области от 26.07.2013 № 180-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования Липецкой области», настоящим Уставом. 6. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, испол- нять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии кор- рупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замеща- ющих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, рас- положенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансо- выми инструментами». 7. Гарантии прав депутатов Совета депутатов при привлечении их к уголов- ной или административной ответствен- ности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и адми- нистративно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно- розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им доку- ментов устанавливаются федеральными законами. 8. Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, вы- раженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмо- трена федеральным законом. 9. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно от- сутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного при- говора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Рос- сийской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобре- тения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избран- ным в органы местного самоуправления; 8) досрочного прекращения полно- мочий Совета депутатов; 9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 10) досрочного прекращения полно- мочий как депутата представительного органа поселения или главы поселения, избранного на муниципальных выборах, либо избранного представительным органом поселения из своего состава, по основаниям, предусмотренным уставом поселения, в том числе, в связи с отзывом избирателями как депутата представительного органа поселения, как главы поселения (в случае избрания на муниципальных выборах); 11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само- управления в Российской Федерации»; 12) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противо- действии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, рас- положенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансо- выми инструментами»; 13) в иных случаях, предусмотрен- ных действующим законодательством. 10. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Статья 29. Компетенция Совета депутатов 1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся: 1) принятие Устава Измалковского района и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Измалков- ского района и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Феде- рации о налогах и сборах; 4) утверждение стратегии соци- ально-экономического развития Из- малковского района; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находя- щимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предпри- ятий, а также об установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за ис- ключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 7) определение порядка участия Измалковского района в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материаль- но-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Измалков- ского района; 9) контроль за исполнением ор- ганами местного самоуправления Из- малковского района и должностными лицами местного самоуправления Из- малковского района полномочий по решению вопросов местного значения: 10) принятие решения об удалении Главы района в отставку. 2. К компетенции Совета депутатов относится: 1) принятие Регламента Совета депутатов; 2) установление правил и норм, обязательных для исполнения на тер- ритории района; 3) утверждение официальных сим- волов Измалковского района: флага, герба и порядка их официального использования; 4) утверждение схем территори- ального планирования Измалковского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Измалковского района до- кументации по планировке территории; 5) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуници- пального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государ- ственном адресном реестре; 6) учреждение собственных печат- ных средств массовой информации; 7) назначение голосования по вопро- сам изменения границ Измалковского района, а также преобразования Из- малковского района; 8) назначение в соответствии с на- стоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов; 9) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения; 10) назначение и определение по- рядка проведения собраний и конфе- ренций граждан; 11) утверждение структуры адми- нистрации района по представлению главы администрации района; 12) формирование контрольно- счетной палаты Измалковского района, определение в соответствии с настоящим Уставом полномочий, срока полномочий, состава, порядка деятельности, порядка определения структуры и штатной чис- ленности контрольно-счетной палаты Измалковского района; 13) формирование в соответствии с действующим законодательством из- бирательной комиссии Измалковского района; 14) принятие решений по вопро- сам организации деятельности Совета депутатов; 15) принятие нормативного право- вого акта, устанавливающего порядок формирования и полномочия Обще- ственной палаты Измалковского района; 16) установление наряду с предус- мотренными Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» видами деятельности иных видов деятельности некоммер- ческих организаций, направленных на решение социальных проблем, раз- витие гражданского общества в Рос- сийской Федерации, для признания указанных организаций социально ориентированными; 17) определение порядка проведе- ния общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе; 18) принятие решения по проведе- нию местного референдума; 19) утверждение районных наград и почетных званий, премий, стипендий и иных видов поощрений и моральных стимулов, положений о них; 20) избрание Главы Измалковского района из числа кандидатов, пред- ставленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; 21) установление порядка прове- дения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Измалковского района, установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Из- малковского района; 22) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кан- дидатур на должность главы Измал- ковского района; 23) утверждение подготовленных на основе генеральных планов сельских поселений документаций по планировке территории; 24) назначение голосования по отзыву главы Измалковского района; 25) рассмотрение и утверждение плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Измалковского района в со- ответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратеги- ческом планировании в Российской Федерации». 3. Совет депутатов заслушивает еже- годные отчёты Главы района о результа- тах своей деятельности, о деятельности администрации Измалковского района, в том числе о решении вопросов, по- ставленных Советом депутатов. 4. Совет депутатов решает иные вопросы, установленные Федераль- ным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом. Статья 30. Организационные основы деятельности Совета депутатов 1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются сессии, которые созываются председателем Совета депутатов. 2. Сессии Совета депутатов яв- ляются открытыми. Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытой сессии. Внеочередные сессии собираются по инициативе Главы Измалковского района, председателя Совета депу- татов либо по требованию не менее одной трети от установленного насто- ящим Уставом числа депутатов Совета депутатов. 3. Порядок созыва и проведения сессий Совета депутатов, продолжитель- ность данных сессий и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов, устанавливаются Регламентом Совета депутатов. 4. Вновь избранный Совет депута- тов собирается на первое заседание в течение 14 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Первое заседание Совета депутатов открывает старейший по возрасту депу- тат, который также председательствует на заседании до избрания из состава Совета депутатов председателя Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются его председателем не реже одного раза в три месяца. 5. Сессия Совета депутатов право- мочна, если на ней присутствует не менее 50 % от числа депутатов, установленного настоящим Уставом. 6. Решение Совета депутатов счи- тается принятым, если за него про- голосовало более половины от числа присутствующих на сессии депутатов, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов. 7. Голосование на сессиях Совета депутатов может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом Совета депутатов. Статья 31. Структура Совета депутатов 1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру. 2. Совет депутатов возглавляется председателем Совета депутатов, из- бираемым Советом депутатов из своего состава тайным голосованием на первом