Сельский восход. 2018 г. (с. Измалково)

4 стр. 11 октября 2018 г. СЕЛЬСКИЙ ВОСХОД Российской Федерации, полномочий собственников водных объектов, уста- новление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обе- спечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 33) осуществление муниципального лесного контроля; 34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуници- пального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государ- ственном адресном реестре; 35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусствен- ных земельных участков для нужд Измалковского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 36) осуществление мер по противо- действию коррупции в границах Из- малковского района; 37) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнаци- онального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Феде- рации, проживающих на территории Измалковского района, реализация прав национальных меньшинств, обе- спечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; 38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Измалковского района; 39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплекс- ных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории; 40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и куль- туры), находящихся в собственности Измалковского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муни- ципального) значения, расположенных на территории Измалковского района. 2. Органы местного самоуправления Измалковского района решают иные во- просы местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав Измалковского района, предусмотрен- ные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации мест- ного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений и не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соот- ветствии с частью 3 статьи 14 данного Федерального закона, а именно: 1) организация в границах сельских поселений электро-, газо-, тепло- и водо- снабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в преде- лах полномочий, установленных зако- нодательством Российской Федерации; 1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального кон- троля за выполнением единой теплоснаб- жающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабже- ния, необходимых для развития, повы- шения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме тепло- снабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; 2) дорожная деятельность в отно- шении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, обеспечение без- опасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функ- ционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомо- бильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответ- ствии с законодательством Российской Федерации; 2.1) дорожная деятельность в отно- шении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирова- ния парковок (парковочных мест), осу- ществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населен- ных пунктов поселений, организация дорожного движения, а также осущест- вление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, орга- низация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного стро- ительства, осуществление муниципаль- ного жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жи- лищным законодательством; 4) создание условий для предостав- ления транспортных услуг населению и организация транспортного обслужи- вания населения в границах сельских поселений; 5) участие в профилактике терро- ризма и экстремизма, а также в миними- зации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений; 6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление меж- национального и межконфессиональ- ного согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на террито- риях сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (ме- жэтнических) конфликтов; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений; 8) организация библиотечного обслуживания населения, комплекто- вание и обеспечение сохранности би- блиотечных фондов библиотек сельских поселений; 9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и куль- туры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана памятников культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муни- ципального) значения, расположенных на территориях сельских поселений; 10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях; 11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных терри- торий, расположенных в границах на- селенных пунктов сельских поселений; 12) утверждение подготовленных на основе генеральных планов сельских поселений документаций по планировке территорий, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, рекон- струкции объектов капитального строи- тельства, расположенных на территориях сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в граница сельских поселений, осущест- вление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Россий- ской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строи- тельстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строи- тельства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома уста- новленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведом- лении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строитель- ства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индиви- дуального жилищного строительства или садового дома требованиям за- конодательства о градостроительной деятельности при строительстве или ре- конструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, распо- ложенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Феде- рации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе само- вольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параме- трами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными прави- лами землепользования и застройки, документацией по планировке террито- рии, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными феде- ральными законами, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или использу- емого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с уста- новленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; 12.1) организация ритуальных услуг; 13) организация и осуществление мероприятий по территориальной обо- роне и гражданской обороне, защите населения и территорий сельских по- селений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 14) создание, содержание и орга- низация деятельности аварийно-спаса- тельных служб и (или) аварийно-спаса- тельных формирований на территориях сельских поселений; 15) создание, развитие и обеспече- ние охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значе- ния на территориях сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 16) осуществление муниципального лесного контроля; 17) до 1 января 2017 года предостав- ление сотруднику, замещающему долж- ность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения со- трудником обязанностей по указанной должности; 18) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; 19) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусствен- ных земельных участков для нужд сель- ских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 20) участие в соответствии с Фе- деральным законом от 24.07.2007№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении ком- плексных кадастровых работ. 3. Органы местного самоуправле- ния Измалковского района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предостав- ляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Передача по указанным соглашени- ям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полно- мочий, осуществляется на основании договора безвозмездного пользования. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, по- рядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходи- мых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкций за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглаше- ниями полномочий органы местного самоуправления Измалковского района имеют право дополнительно использо- вать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов. Статья 10. Права органов местного самоуправления Измалковского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муници- пального района 1. Органы местного самоуправления Измалковского района имеют право на: 1) создание музеев Измалковского района; 2) участие в осуществлении дея- тельности по опеке и попечительству; 3) создание условий для осущест- вления деятельности, связанной с реа- лизацией прав местных национально- культурных автономий на территории Измалковского района; 4) оказание содействия националь- но-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Измалков- ского района; 5) осуществление функций учреди- теля муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Измалковского района по состоянию на 31.12.2008; 6) создание условий для развития туризма; 7) оказание поддержки обществен- ным наблюдательным комиссиям, осу- ществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и со- действие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»; 9) оказание поддержки обществен- ным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими обще- ственными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Феде- ральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; 10) совершение нотариальных дей- ствий, предусмотренных законодатель- ством, в случае отсутствия в располо- женном на межселенной территории населенном пункте нотариуса; 11) создание условий для органи- зации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг орга- низациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение резуль- татов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководите- лей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, вы- явленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами; 12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонаруше- ний, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профи- лактики правонарушений в Российской Федерации»; 13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвали- дов, лиц с ограниченными возможно- стями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; 14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, пред- усмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей». 2. Органы местного самоуправления Измалковского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах ор- ганизации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муни- ципальных образований, органов госу- дарственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными зако- нами и законами Липецкой области, за счет доходов бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюд- жетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправ- ления Измалковского района обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава Измалковского района и внесение в него изменений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных сим- волов Измалковского района; 3) создание муниципальных пред- приятий и автономных, бюджетных, казенных учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреж- дениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Липецкой области для Измалковского района, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 5.1) полномочиями в сфере стра- тегического планирования, предусмо- тренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О страте- гическом планировании в Российской Федерации»; 5.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; 6) организационное и материально- техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Измалковского района, пре- образования Измалковского района; 7) организация сбора статистиче- ских показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Измалковского района, и предо- ставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Рос- сийской Федерации; 8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликова- ния муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местно- го значения, доведения до сведения жителей Измалковского района офи- циальной информации о социально- экономическом и культурном развитии Измалковского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в со- ответствии с федеральными законами; 10) организация профессиональ- ного образования и дополнительного профессионального образования депу- татов Совета депутатов Измалковского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учрежде- ний, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образова- нии и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; 11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энерге- тической эффективности, организация проведения энергетического обследова- ния многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муници- пального образования, организация и проведение иных мероприятий, пред- усмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; 12) иными полномочиями в соответ- ствии с действующим законодательством Статья 12. Муниципальный контроль 1. Органы местного самоуправления Измалковского района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установ- ленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам мест- ного значения, а в случаях, если соот- ветствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за со- блюдением требований, установленных федеральными законами, законами Липецкой области. 2. К отношениям, связанным с осу- ществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются поло- жения Федерального закона от 26 дека- бря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления Измалковско- го района отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления Измалковского района могут наделяться отдельными государственными полно- мочиями федеральными законами или законами Липецкой области. Наделение органов местного само- управления отдельными государствен- ными полномочиями Российской Феде- рации осуществляется федеральными законами и законами Липецкой области, отдельными государственными полно- мочиями Липецкой области - законами Липецкой области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. Наделение органов местного само- управления отдельными государствен- ными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Фе- дерации и Липецкой области законами Липецкой области допускается, если это не противоречит федеральным законам. 2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответству- ющими федеральными законами и за- конами Липецкой области в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 3. Органы местного самоуправле- ния вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муни- ципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в со- ответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само- управления в Российской Федерации»,