Сельский восход. 2015 г. (с. Измалково)

20 июня 2015 г. и 1 1 с т р - } (Окончание. Н ачало на 2 стр.) Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ М ЕСТ ­ НОГО САМ ОУП РАВЛ ЕНИЯ И Д О ЛЖ Н О С ТНЫ Х Л И Ц МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ЗМАЛКОВ СКО ГО РАЙОНА Статья 59. Ответственность органов местного самоу­ правления и должностных лиц местного самоуправления И змалковского района перед государством 1. Ответственность органов местного самоуправления Измалковского района и должностных лип местного са­ моуправления Измалковского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Феде­ рации, федеральных конституционных законов, феде­ ральных законов, Устава Липецкой области, законов Ли­ пецкой области, настоящего Устава, а также в случае не- , надлежащего осуществления указанными органами и » должностными лицами переданных им отдельных госу­ дарственных полномочий. 2. В случае, если соответствующим судом установле­ но, что Советом депутатов принят муниципальный пра­ вовой акт, противоречащий Конституции Российской Фе­ дерации, федеральным конституционным законам, феде­ ральным законам, Уставу Липецкой области, законам Ли­ пецкой области, Уставу Измалковского района, а Совет депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного ре­ шением суда срока не принял в пределах своих полномо­ чий мер по исполнению решения суда, в том числе не от­ менил соответствующий муниципальный правовой акт, глава администрации Липецкой области в течение одно­ го месяца после вступления в силу решения суда, устано­ вившего факт неисполнения данного решения вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Ли­ пецкой области о роспуске Совета депутатов. 3. В случае, если соответствующим судом установле­ но, что избранный в правомочном составе Совет депута­ тов в течение трех месяцев подряд не проводил право­ мочного заседания, глава администрации Липецкой обла­ сти в течение трех месяцев со дня вступления в силу ре­ шения суда, установившего данный факт, вносит в Липец­ кий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов. 4. В случае, если соответствующим судом установле- г но, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил Правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в си­ лу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Ли­ пецкой области о роспуске Совета депутатов. 5. Депутаты Совета депутатов, распущенного на осно­ вании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Липецкой области о ро­ спуске Совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непрове­ дение Советом депутатов правомочного заседания в те­ чение трех месяцев подряд. 6. Глава района может быть отрешен от должности правовым актом главы администрации Липецкой области в случае: 1) издания Главой района нормативного правового ак­ та, противоречащего Конституции Российской Федера­ ции, федеральным конституционным законам, федераль­ ным законам, Уставу Липецкой области, законам Липец­ кой области, Уставу Измалковского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава района в течение 2 месяцев со дня вступления в си­ лу решения суда либо в течение иного, предусмотренно­ го решением суда срока, не принял в пределах своих пол­ номочий мер по исполнению решения суда; 2) совершение указанным должностным лицом дей­ ствий, в том числе издания им муниципального правово­ го акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Фе­ дерации, национальной безопасности Российской Феде­ рации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюд­ жета или бюджета Липецкой области, если это установ­ лено соответствующим судом, а Глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению реше­ ния суда. 7. Глава района, в отношении которого главой адми­ нистрации области был издан правовой акт об отреше­ нии от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его офи­ циального опубликования. Статья 60. Удаление главы района в отставку 1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным за­ коном от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах ор­ ганизации местного самоуправления в Российской Феде­ рации» вправе удалить главу района в отставку по ини­ циативе депутатов или по инициативе главы администра­ ции Липецкой области. 2. Основаниями для удаления главы района в отстав­ ку являются: 1) решения, действия (бездействие) главы района, по­ влекшие (повлекшее) наступление последствий, предус­ мотренных пунктами 2 и 3 части 1 ст. 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах ор­ ганизации местного самоуправления в Российской Феде­ рации»; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обя­ занностей по решению вопросов местного значения, осу­ ществлению полномочий, предусмотренных Федераль­ ным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих прин­ ципах организации местного самоуправления в Россий­ ской Федерации», иными федеральными законами, Уста­ вом Измалковского района, и (или) обязанностей по обес­ печению осуществления органами местного самоуправле­ ния отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными закона­ ми и законами Липецкой области; 3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района Советом депутатов по результатам его ежегодно­ го отчета перед Советом депутатов, данная два раза под­ ряд; 4) несоблюдение ограничений и запретов и неиспол­ нение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 «О противодействии корруп­ ции» и другими федеральными законами; 5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должност­ ными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массо­ вого нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискримина­ ции по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло наруше­ ние межнационального и межконфессионального согла­ сия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. 3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удале­ нии главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, который вносится в Со­ вет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом ре­ шения Совета депутатов об удалении главы района в от­ ставку. О выдвижении данной инициативы глава района и глава администрации Липецкой области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов. 4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депу­ татов об удалении главы района в отставку осуществля­ ется с учетом мнения главы администрации Липецкой об­ ласти. 5. В случае, если при рассмотрении инициативы депу­ татов Совета депутатов об удалении главы района в от­ ставку предполагается рассмотрение вопросов, касаю­ щихся обеспечения осуществления органами местного са­ моуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федераль­ ными законами и законами Липецкой области, и (или) ре­ шений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотрен­ ных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального за­ кона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах ор­ ганизации местного самоуправления в Российской Феде­ рации», решение об удалении главы района в отставку мо­ жет быть принято только при согласии главы админист­ рации Липецкой области. 6. Инициатива главы администрации Липецкой обла­ сти об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета де­ путатов. О выдвижении данной инициативы глава райо­ на уведомляется не позднее дня, следующего за днем об­ ращения в Совет депутатов. 7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депу­ татов или главы администрации Липецкой области об уда­ лении главы района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения со­ ответствующего обращения. 8. Решение Совета депутатов об удалении главы рай­ она в отставку считается принятым, если за него прого­ лосовало не менее двух третей от установленной числен­ ности депутатов Совета депутатов. 9. Решение Совета депутатов об удалении главы рай­ она в отставку подписывается председателем Совета де­ путатов. 10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены: 1) заблаговременное получение им уведомления о да­ те и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета де­ путатов или главы администрации Липецкой области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку; 2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отстав­ ку. И. В случае, если глава района не согласен с решени­ ем Совета депутатов об удалении его в отставку, он впра­ ве в письменном виде изложить свое особое мнение. 12. Решение Совета депутатов об удалении главы рай­ она в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародо­ ванию) одновременно с указанным решением Совета де­ путатов. 13. В случае, если инициатива депутатов Совета депу­ татов или главы администрации Липецкой области об уда­ лении главы района в отставку отклонена Советом депу­ татов, вопрос об удалении главы района в отставку мо­ жет быть вынесен на повторное рассмотрение Совета де­ путатов не ранее чем через два месяца со дня проведе­ ния заседания Совета депутатов, на котором рассматри­ вался указанный вопрос. 14. Глава района, в отношении которого Советом де­ путатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указан­ ного решения в суд в течение 10 дней со дня официаль­ ного опубликования такого решения. Статья 61. Ответственность органов местного самоу­ правления и должностных лиц местного самоуправления И змалковского района перед физическими и юридичес­ кими лицами Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Измалков­ ского района перед физическими и юридическими лица­ ми наступает в порядке, предусмотренном законодатель­ ством. Статья 62. Ответственность органов местного самоу­ правления и должностных лиц местного самоуправления И змалковского района перед населением Население Измалковского района вправе отозвать де­ путата Совета депутатов Измалковского района, главу района в порядке, предусмотренном Федеральным зако­ ном от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах орга­ низации местного самоуправления в Российской Федера­ ции» и статьей 19 настоящего Устава. Глава X. ЗА КЛЮ ЧИ Т ЕЛ ЬНЫ Е ПОЛОЖ ЕНИЯ Статья 63. П ринятие Устава И змалковского района, решения о внесении изменений в Устав И змалковского района 1. Устав Измалковского района принимается Советом депутатов. 2. Проект Устава Измалковского района, проект ре­ шения о внесении изменений в Устав Измалковского рай­ она не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения во­ проса о принятии Устава Измалковского района, внесе­ нии изменений в Устав Измалковского района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубли­ кованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава Измалковского района, проекту решения о внесении изменений в Устав Измалковского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Совета депута­ тов о внесении изменений в Устав Измалковского райо­ на, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения вносятся в целях при­ ведения Устава Измалковского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными за­ конами. 3. Предложения о внесении изменений в Устав Измал­ ковского района могут вносить: глава района, председа­ тель Совета депутатов, группа депутатов Совета депута­ тов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов, органы территориального общественного самоуправления, Общественная палата Измалковского района, прокурор Измалковского района, жители Измалковского района, обладающие правом на участие в местном референдуме, путем сбора не менее 1 (одной) тысячи подписей. 4. Устав Измалковского района, изменения и допол­ нения в Устав Измалковского района принимаются боль­ шинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов. 5. Устав Измалковского района, решение о внесении изменений в Устав Измалковского района подлежат госу­ дарственной регистрации в порядке, установленном фе­ деральным законодательством. Статья 64. Вступление в силу Устава И змалковского района 1. Настоящий Устав подлежит официальному опубли­ кованию после его государственной регистрации и всту­ пает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей стать­ ей предусмотрен иной порядок вступления в силу. 2. Пункты 14.1и 40 части 1 статьи 9 и пункты19.1 и 52 части 5 статьи 36 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2016 года. 3. Пункт 14 части 1 статьи 9 и пункт 19 части 5 ста­ тьи 36 настоящего Устава признаются утратившими силу с 1 января 2016 года. 4. Часть 13 статьи 28 настоящего Устава утрачивает силу со дня формирования Совета депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом. 5. Со дня вступления в силу настоящего Устава при­ знать утратившими силу: 1) статьи 1-9, 11, 13.1-21, 25-32, 34, пункты 1-9 и 11-13 части 1 статьи 35, статьи 36-66 и 68-73 Устава Измалков­ ского муниципального района Липецкой области Россий­ ской Федерации, принятый решением Совета депутатов Измалковского муниципального района Липецкой облас­ ти Российской Федерации от 11ноября 2011 года № 349- рс («Сельский восход», 2011, 30 декабря); 2) нормативный правовой акт «Изменения в Устав Из­ малковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации», принятый решением Совета де­ путатов Измалковского муниципального района Липец­ кой области Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 414-рс («Сельский восход», 2012, 14 июня); 3) пункты 1-4, 6-7, 10, 11, 13-18 статьи 1 нормативно­ го правового акта «Изменения в Устав Измалковского му­ ниципального района Липецкой области Российской Фе­ дерации», принятый решением Совета депутатов Измал­ ковского муниципального района Липецкой области Рос­ сийской Федерации от 17 мая 2013 года № 491-рс («Сель­ ский восход», 2013, 23мая). 6. Статьи 10, 12, 22-24, 33, пунктЮ части 1 статьи 35 и статья 67 Устава Измалковского муниципального райо­ на Липецкой области Российской Федерации, принятого решением Совета депутатов Измалковского муниципаль­ ного района Липецкой области Российской Федерации от 11 ноября 2011 года № 349-рс («Сельский восход», 2011, 30 декабря) применяются до истечения срока полномо­ чий главы района и Совета депутатов, избранных до дня вступления в силу настоящего Устава. До истечения срока полномочий главы района и Со­ вета депутатов, избранных до дня вступления в силу на­ стоящего Устава, положения настоящего Устава применя­ ются в части не противоречащей статьямЮ, 12, 22-24, 33, пунктуЮ части 1 статьи 35 и статье 67 Устава Измалков­ ского муниципального района Липецкой области Россий­ ской Федерации, принятого решением Совета депутатов Измалковского муниципального района Липецкой облас­ ти Российской Федерации от 11 ноября 2011 года № 349- рс («Сельский восход», 2011, 30 декабря). 7. Со дня формирования Совета депутатов и избра­ ния главы района в порядке, установленном настоящим Уставом, признать утратившими силу: 1) Устав Измалковского муниципального района Ли­ пецкой области Российской Федерации, принятый реше­ нием Совета депутатов Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от Пноября 2011 года № 349-рс («Сельский восход», 2011, 30 декабря); 2) нормативный правовой акт «Изменения в Устав Из­ малковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации», принятый решением ■Совета де­ путатов Измалковского муниципального района Липец­ кой области Российской Федерации от 17 мая 2013 года № 491-рс («Сельский восход», 2013, 23мая). И. о. главы Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации М. Д. ПОПОВА. с. Измалково «29» мая 2015 года