Сельский восход. 2015 г. (с. Измалково)

стр . 3 С “ . Ш ЯШ 20 июня 2 0 1 5 г. ■ (Продолжение. Начало на 2 стр.) ется не позднее чем через 30 дней со дня появления ос­ нования для досрочного прекращения полномочий, а ес­ ли это основание появилось в период между сессиями Со­ вета депутатов,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. 13. В случае досрочного прекращения полномочий де­ путата Совета депутатов Измалковского района, избран­ ного населением непосредственно, досрочные выборы указанного депутата проводятся в сроки, установленные федеральным законом и Законом Липецкой области. Статья 29. Компетенция Совета депутатов 1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся: 1) принятие Устава Измалковского района и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Измалковского района и от­ чета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных нало­ гов и сборов в соответствии с законодательством Россий­ ской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития Измалков­ ского района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственно­ сти; 6) определение порядка принятия решений о созда­ нии, реорганизации и ликвидации муниципальных пред­ приятий, а также об установления тарифов на услуги му­ ниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных феде­ ральными законами; 7) определение порядка участия Измалковского рай­ она в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов ме­ стного самоуправления Измалковского района; 9) контроль за исполнением органами местного само­ управления Измалковского района и должностными ли­ цами местного самоуправления Измалковского района полномочий по решению вопросов местного значения: 10) принятие решения об удалении Главы района в от­ ставку. 2. К компетенции Совета депутатов относится: 1) принятие Регламента Совета депутатов; 2) установление правил и норм, обязательных для ис­ полнения на территории района; 3) утверждение официальных символов Измалковско­ го района: флага, герба и порядка их официального ис­ пользования; 4) утверждение схем территориального планирования Измалковского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Измалков­ ского района документации по планировке территории; 5) присвоение адресов объектам адресации, измене­ ние, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением авто­ мобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального рай­ она, изменение, аннулирование таких наименований, раз­ мещение информации в государственном адресном реес­ тре; 6) учреждение собственных печатных средств массо­ вой информации; 7) назначение голосования по вопросам изменения границ Измалковского района, а также преобразования Измалковского района; 8) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе насе­ ления или Совета депутатов; 9) назначение опроса граждан и определение поряд­ ка его проведения; 10) назначение и определение порядка проведения со­ браний и конференций граждан; И ) утверждение структуры администрации района по представлению главы администрации района; 12) формирование контрольно-счетной палаты Измал­ ковского района, определение в соответствии с настоя­ щим Уставом полномочий, срока полномочий, состава, порядка деятельности, порядка определения структуры и штатной численности контрольно-счетной палаты Измал­ ковского района; 13) формирование в соответствии с действующим за­ конодательством избирательной комиссии Измалковско­ го района; 14) принятие решений по вопросам организации дея­ тельности Совета депутатов; 15) принятие нормативного правового акта, устанав­ ливающего порядок формирования и полномочия Обще­ ственной палаты Измалковского района; 16) установление наряду с предусмотренными Феде­ ральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерче­ ских организациях» видами деятельности иных видов де­ ятельности некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, для признания ука­ занных организаций социально ориентированными; 17) определение порядка проведения общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйствен­ ной и иной деятельности, которая подлежит экологичес­ кой экспертизе; 18) принятие решения по проведению местного рефе­ рендума; 19) утверждение районных наград и почетных званий, премий, стипендий и иных видов поощрений и мораль­ ных стимулов, положений о них; 20) избрание Главы Измалковского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; 21) установление порядка проведения конкурса по от­ бору кандидатур на должность главы Измалковского рай­ она, установление общего числа членов конкурсной ко­ миссии по отбору кандидатур на должность главы Измал­ ковского района; 22) назначение половины членов конкурсной комис­ сии по отбору кандидатур на должность главы Измалков­ ского района; 23) утверждение подготовленных на основе генераль­ ных планов сельских поселений документаций по плани­ ровке территории. 3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчёты Главы района о результатах своей деятельности, о дея­ тельности администрации Измалковского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депу­ татов. 4. Совет депутатов решает иные вопросы, установлен­ ные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными закона­ ми, законами Липецкой области, настоящим Уставом. Статья 30. Организационные основы деятельности Со­ вета депутатов 1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются сессии, которые созываются председателем Со­ вета депутатов. 2. Сессии Совета депутатов являются открытыми. Со­ вет депутатов вправе принять решение о проведении за­ крытой сессии. Внеочередные сессии собираются по инициативе Гла­ вы Измалковского района, председателя Совета депута­ тов либо по требованию не менее одной трети от уста­ новленного настоящим Уставом числа депутатов Совета депутатов. 3. Порядок созыва и проведения сессий Совета депу­ татов, продолжительность данных сессий и иные положе­ ния, касающиеся организации работы Совета депутатов, устанавливаются Регламентом Совета депутатов. 4. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в течение 14 дней со дня избрания Со­ вета депутатов в правомочном составе. Первое заседание Совета депутатов открывает ста­ рейший по возрасту депутат, который также председа­ тельствует на заседании до избрания из состава Совета депутатов председателя Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются его председателем не реже одного раза в три месяца. 5. Сессия Совета депутатов правомочна, если на ней присутствует не менее 50 % от числа депутатов, установ­ ленного настоящим Уставом. 6. Решение Совета депутатов считается принятым, ес­ ли за него проголосовало более половины от числа при­ сутствующих на сессии депутатов, за исключением случа­ ев, установленных настоящим Уставом и Регламентом Со­ вета депутатов. 7. Голосование на сессиях Совета депутатов может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Слу­ чаи применения каждого вида голосования устанавлива­ ются Регламентом Совета депутатов. Статья 31. Структура Совета депутатов 1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру. 2. Совет депутатов возглавляется председателем, из­ бираемым Советом депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя устанавливается Регламентом Совета депу­ татов. 3. Председатель Совета депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе. 4. По представлению председателя Совета депутатов из числа депутатов Совета депутатов на срок его полно­ мочий избирается заместитель председателя. Порядок из­ брания заместителя председателя устанавливается Регла­ ментом Совета депутатов. 5. Заместитель председателя Совета депутатов испол­ няет обязанности председателя Совета депутатов в пол­ ном объеме в его отсутствие либо по его поручению. 6. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на сессии, Совет депутатов на срок своих полномочий создает постоянные комиссии по во­ просам, отнесенным к компетенции Совета депутатов. По вопросам, требующим дополнительного рассмот­ рения в целях осуществления контроля, могут создавать­ ся временные депутатские комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и ор­ ганизация работы комиссий устанавливаются Регламен­ том Совета депутатов. 7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов как представительного органа местно­ го самоуправления определяются и регулируются дей­ ствующим федеральным законодательством, законода­ тельством Липецкой области, настоящим Уставом. Статья 32. Председатель Совета депутатов 1. Председатель Совета депутатов: 1) представляет Совет депутатов в отношениях с на­ селением Измалковского района, органами государствен­ ной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объеди­ нениями; 2) созывает сессии Совета депутатов, доводит до све­ дения депутатов и населения время и место их проведе­ ния, а также проект повестки дня; 3) осуществляет руководство подготовкой сессий Со­ вета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов; 4) ведет сессию Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов; 5) не реже одного раза в год информирует депутатов о работе Совета депутатов; 6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписыва­ ет решения Совета депутатов; 7) вносит на утверждение Совета депутатов предло­ жения по структуре Совета депутатов; руководит рабо­ той аппарата Совета депутатов, назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и других работников аппарата; 8) налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения к работникам аппарата Совета депута­ тов в соответствии с действующим законодательством; 9) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обес­ печение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от вы­ полнения служебных или производственных обязаннос­ тей для работы в Совете депутатов, его органах и изби­ рательных округах; 10) образует рабочие группы по изучению отдельных вопросов из состава депутатов Совета депутатов, работ­ ников аппарата Совета депутатов и администрации рай­ она (по согласованию с главой района); 11) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов, депутатских групп; 12) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов; 13) принимает меры по обеспечению гласности и уче­ ту общественного мнения о работе Совета депутатов; 14) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов организацию местных референдумов, обсужде­ ние гражданами проектов решений Совета депутатов, ор­ ганизует в Совете депутатов прием граждан, рассмотре­ ние их обращений, заявлений и жалоб; 15) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете муниципального района на подготовку и проведение сессий, работу постоянных и иных комиссий, депутатов Совета депутатов, содержание аппарата; 16) подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный, суд; 17) решает иные вопросы по поручению Совета депу­ татов в соответствии с действующим законодательством. 2. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и может быть освобожден от занимаемой долж­ ности путем тайного голосования на сессии. Мотивиро­ ванное предложение по освобождению председателя Со­ вета депутатов вносится группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов. Реше­ ние об освобождении принимается в том же порядке, что и его избрание. Добровольное сложение председателем Совета депу­ татов своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от ус­ тановленного числа депутатов. В случае непринятия Советом депутатов отставки председатель Совета депутатов вправе сложить свои пол­ номочия по истечении двух недель после подачи заявле­ ния. 3. Председатель Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, кото­ рые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими фе­ деральными законами. 4. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Статья 33. Глава Измалковского района 1. Глава Измалковского района (далее - Глава района) является высшим должностным лицом Измалковского района. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 2. Глава района избирается Советом депутатов из чис­ ла кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, большинством голосов от установ­ ленного числа депутатов Совета депутатов и возглавляет администрацию Измалковского района. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступле­ ния в должность нового Главы района. Срок полномочий Главы района составляет 5 лет. 3. Порядок проведения конкурса по отбору кандида­ тур на должность Главы района устанавливается решени­ ем Совета депутатов. Порядок проведения конкурса дол­ жен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позд­ нее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. 4. Избрание Главы района оформляется решением Со­ вета депутатов, которое подлежит официальному опубли­ кованию в течение 10 дней с момента принятия этого ре­ шения. 5. После избрания Глава района приносит присягу на сессии Совета депутатов: «Я, Ф.И.О., вступая в должность главы Измалковско­ го района, торжественно обещаю соблюдать Конститу­ цию Российской Федерации, федеральное и областное за­ конодательство, Устав Измалковского района, справедли­ во и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обя­ занности, прилагая все свои силы и способности, на бла­ го жителей района». 6. Постановления и распоряжения, изданные Главой, района в пределах его компетенции, обязательны к ис­ полнению предприятиями, учреждениями, организация­ ми, должностными лицами и жителями Измалковского района. 7. Глава района подконтролен и подотчетен населе­ нию и Совету депутатов. 8. Глава района представляет Совету депутатов на сес­ сии ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о решении вопросов, поставленных Советом де­ путатов. 9. Глава района не может быть депутатом Государ­ ственной Думы Федерального Собрания Российской Фе­ дерации, членом Совета Федерации Федерального Со­ брания Российской Федерации, депутатом законодатель­ ных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные госу­ дарственные должности Российской Федерации, государ­ ственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, одновременно ис­ полнять полномочия депутата Совета депутатов, депута­ та представительного органа иного муниципального об­ разования, выборного должностного лица иного муници­ пального образования. 10. Глава района не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного коопе­ ративов, садоводческого, огороднического, дачного по­ требительских кооперативов, товарищества собственни­ ков недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено фе­ деральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с феде­ ральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организаци­ ей; 2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной твор­ ческой деятельности. При этом преподавательская, науч­ ная и иная творческая деятельность не может финанси­ роваться исключительно за счет средств иностранных го­ сударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное (Продолжение на 7 стр.)