Сельский восход. 2015 г. (с. Измалково)

10 стр . | ■. # в* 9 апреля 2015 г. (Продолжение. Начало на 2 стр.) 5) имущество, предназначенное для решения вопро­ сов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об об­ щих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если эти вопросы местного зна­ чения не закреплены за сельскими поселениями законом Липецкой области, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 ста­ тьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 2. В случаях возникновения у Измалковского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное иму­ щество подлежит перепрофилированию (изменению це­ левого назначения имущества) либо отчуждению. Поря­ док и сроки отчуждения такого имущества устанавлива­ ются федеральным законом. Статья 46. Владение, пользование и распоряжение му­ ниципальным имуществом Измалковского района 1. Органы местного самоуправления от имени Измал­ ковского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответ­ ствии с Конституцией Российской Федерации, федераль­ ными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного са­ моуправления. 2. Органы местного самоуправления Измалковского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Липецкой области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом района устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов в соответствии с действующим законодательст­ вом. 4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федера­ ции федеральным органом исполнительной власти. Статья 47. Приватизация муниципального имущества Измалковского района 1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Измалковского района определяются норма­ тивным правовым актом, принятым Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муници­ пального имущества». 2. Доходы от использования и приватизации муници­ пального имущества поступают в бюджет муниципально­ го района. Статья 48. Отношения органов местного самоуправле­ ния с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Измалковского района 1. Измалковский район может создавать муниципаль­ ные предприятия и автономные, бюджетные, казенные учреждения. Функции и полномочия учредителя в отно­ шении муниципальных предприятий и учреждений осу­ ществляет уполномоченные органы местного самоуправ­ ления. 2. Органы местного самоуправления, осуществляю­ щие функции и полномочия учредителя, определяют це­ ли, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, на­ значают на должность и освобождают от должности ру­ ководителей данных предприятий и учреждений, заслу­ шивают отчеты руководителей данных предприятий и уч­ реждений об их деятельности не реже одного раза в год. 3. Органы местного самоуправления района от имени Измалковского района субсидиарно отвечают по обяза­ тельствам муниципальных казенных учреждений и обес­ печивают их исполнение в порядке, установленном феде­ ральным законом. 4. Совет депутатов, Администрация района выступают соучредителями печатного средства массовой информа­ ции - общественно-политической газеты Измалковского района «Сельский восход» для опубликования муници­ пальных правовых актов, иной официальной информации, а также для освещения деятельности органов местного са­ моуправления, событий в политической, социально-эконо­ мической, культурной жизни Измалковского района. Выпуск районной газеты обеспечивает уполномочен­ ное на это муниципальное учреждение Измалковского района. В состав учредителей общественно-политическая га­ зеты Измалковского района «Сельский восход» могут вхо­ дить также иные организации в порядке, предусмотрен­ ном действующим законодательством Российской Феде­ рации о средствах массовой информации. Статья 49. Участие Измалковского района в хозяй­ ственных обществах и некоммерческих организациях 1. Для осуществления полномочий по решению во­ просов местного значения Измалковский район может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных. 2. Решение об участии Измалковского района в созда­ нии хозяйственного общества принимается Советом де­ путатов. 3. Порядок участия Измалковского района в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется муниципальным правовым актом, принима­ емым Советом депутатов. 4. Совет депутатов может принимать решения о со­ здании некоммерческих организаций в форме автоном­ ных некоммерческих организаций и фондов. 5. Некоммерческие организации Измалковского рай­ она осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством. Статья 50. Бюджет муниципального района 1. Район имеет собственный бюджет (бюджет муници­ пального района). Проект бюджета муниципального района ежегодно составляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период), утверждается решением Совета депутатов. 2. Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, без учета межбю­ джетных трансфертов между этими бюджетами образуют консолидированный бюджет Измалковского района. 3. Органы местного самоуправления Измалковского района обеспечивают сбалансированность бюджета муни­ ципального района и соблюдение установленных феде­ ральными законами требований к регулированию бюд­ жетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита, уровню и составу муници­ пального долга, исполнению бюджетных и долговых обя­ зательств Измалковского района. 4. Составление, утверждение и исполнение бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации. Порядок составления и рассмотрения проекта бюдже­ та муниципального района, утверждения и исполнения бюджета муниципального района, осуществления контро­ ля за его исполнением и утверждения отчета об исполне­ нии бюджета муниципального района устанавливается решением, принятым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 5. В бюджете муниципального района раздельно пред­ усматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по реше­ нию вопросов местного значения, и субвенции, предос­ тавляемые для обеспечения осуществления органами ме­ стного самоуправления отдельных государственных пол­ номочий, передаваемых им федеральными законами и за­ конами Липецкой области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального района. 6. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годо­ вой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местно­ го самоуправления, работников муниципальных учрежде­ ний с указанием фактических затрат на их содержание подлежат официальному опубликованию. 7. Администрацией района могут полностью или час­ тично осуществляться на договорной основе полномочия администраций поселений по формированию, исполне­ нию и (или) контролю за исполнением бюджетов поселе­ ний. Статья 51. Доходы и расходы бюджета муниципально­ го района 1. Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным за­ конодательством Российской Федерации, законодательст­ вом о налогах и сборах и законодательством об иных обя­ зательных платежах. 2. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обя­ зательствами Измалковского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления райо­ на в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соот­ ветствии с требованиями Бюджетного кодекса Россий­ ской Федерации. Статья 52. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района 1. Составление бюджета муниципального района осу­ ществляется администрацией района и начинается не позднее чем за восемь месяцев до начала очередного фи­ нансового года. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета муниципального района принимает глава райо­ на. 2. Глава района до 15 ноября представляет в Совет де­ путатов проект бюджета муниципального района с необ­ ходимыми приложениями на предстоящий финансовый год. 3. Проект бюджета муниципального района, приня­ тый к рассмотрению Советом депутатов, направляется для рассмотрения в постоянные комиссии Совета депута­ тов и контрольно-счетную комиссию для подготовки за­ ключения. Проект бюджета муниципального района может быть возвращен в Администрацию района, если состав пред­ ставленных документов не соответствует требованиям за­ конодательства. 4. Бюджет муниципального района считается приня­ тым, если за него проголосовало большинство депутатов от установленного количества. 5. В случае, если решение Совета депутатов о бюдже­ те муниципального района не вступило в силу с начала текущего года: 1) отдел финансов администрации района правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюд­ жетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюд­ жетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году; 2) иные показатели, определяемые принятым Советом депутатов решением о бюджете муниципального района, применяются в размерах (нормативах) и порядке, кото­ рые были установлены принятым Советом депутатов о бюджете муниципального района на отчетный финансо­ вый год; 3) порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджет­ ной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год. 6. Если принятое Советом депутатов о бюджете му­ ниципального района не вступило в силу через три меся­ ца после начала финансового года, отдел финансов адми­ нистрации района организует исполнение бюджета муни­ ципального района при соблюдении условий, определен­ ных частью 5 настоящей статьи. При этом отдел финансов администрации района не имеет права: 1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюд­ жетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субси­ дии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации; 2) предоставлять бюджетные кредиты; 3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансово­ го года в расчете на квартал; 4) формировать резервный фонд. 7. Указанные в частях 5 и 6 настоящей статьи ограни­ чения не распространяются на расходы, связанные с вы­ полнением публичных нормативных обязательств, обслу­ живанием и погашением муниципального долга. Статья 53. Исполнение бюджета муниципального рай­ она 1. Исполнение бюджета муниципального района про­ изводится в соответствии с Бюджетным кодексом Россий­ ской Федерации. 2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муни­ ципального района осуществляется в порядке, установ­ ленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Исполнение бюджета муниципального района осу­ ществляется на основе бюджетной росписи и кассового плана. Бюджетная роспись составляется главным распо­ рядителем бюджетных средств по распорядителям и по­ лучателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономиче­ ской классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и предоставляет­ ся в комитет по финансам Администрации района в те­ чение 10 дней со дня утверждения бюджета. На основании бюджетных росписей главных распоря­ дителей бюджетных средств комитет по финансам Адми­ нистрации района составляет сводную бюджетную рос­ пись в течение 15 дней после утверждения бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководите­ лем указанного органа в установленном порядке и не позднее 17 дней после утверждения бюджета направля­ ется в Администрацию района. Одновременно сводная бюджетная роспись направля­ ется для сведения в Совет депутатов. Статья 54. Отчет об исполнении бюджета муниципаль­ ного района 1. Отчет об исполнении бюджета муниципального района составляется Администрацией района. Админис­ трация района обязана в установленный срок предста- . вить Совету депутатов отчет об исполнении бюджета. Отчет об исполнении бюджета должен составляться^ по всем основным показателям доходов и расходов в у ^ Ъ тановленном порядке с необходимым анализом и сп о лн ^ ^ ния доходов и расходов. 2. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией района и направляется в Совет депутатов и контрольно-счетную палату. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется для утвер­ ждения в Совет депутатов. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета осуществляются отделом финан­ сов администрации района по единой методологии отчет­ ности об исполнении бюджета, устанавливаемой Прави­ тельством Российской Федерации. 3. Отчет об исполнении бюджета должен быть состав­ лен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета. 4. Годовой отчет об исполнении бюджета рассматри­ вается Советом депутатов не позднее 1 мая года, следу­ ющего за отчетным. Статья 55. Контроль за исполнением бюджета муни­ ципального района 1. Контроль Совета депутатов за исполнением бюдже­ та муниципального района предусматривает право на: 1) получение от администрации района необходимых . сопроводительных материалов при утверждении бюдж е^к 2) получение от администрации района оперативной информации об исполнении бюджета; 3) утверждение (неутверждение) отчета об исполне­ нии бюджета; 4) создание собственных контрольных органов; 5) вынесение оценки деятельности администрации района. 2. Администрация района обязана представлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Совету депутатов в пределах их компетенции по бюджет­ ным вопросам. 3. Финансовый контроль, осуществляемый админист­ рацией района, проводят отдел финансов администрации района, главные распорядители, распорядители бюджет­ ных средств. Статья 56. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия ор­ ганов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливают­ ся законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд 1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения му­ ниципальных нужд осуществляются в соответствии с за­ конодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обес­ печения государственных и муниципальных нужд. 2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения му-.* ниципальных нужд осуществляются за счет средств бюд­ жета муниципального района. Статья 58. Муниципальные заимствования 1. Измалковский район вправе осуществлять муници­ пальные заимствования, в том числе путем выпуска му­ ниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Под муниципальным заимствованием понимаются му­ ниципальные займы, осуществляемые путем выпуска цен­ ных бумаг от имени Измалковского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетно­ го кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Феде­ рации и от кредитных организаций, по которым возника­ ют муниципальные долговые обязательства. (Окончание на 11 стр.)